Чемпионат мира по футболу-2018 близится к финалу. Подмосковная Истра приняла у себя сборные Франции и Бельгии, предоставив им гостиницы и тренировочные базы. О плюсах такого соседства, а также об актуальных вопросах благоустройства, раздельного сбора мусора, привлечения малого и среднего бизнеса рассказал "Интерфаксу" руководитель администрации муниципалитета Андрей Дунаев.
- Андрей Геннадьевич, как известно в Истре разместились две команды-участницы ЧМ-2018 по футболу: Франции и Бельгии. Ощущалось ли увеличение потока туристов? Справились гостиницы с "наплывом" иностранцев? Какие достопримечательности привлекли гостей больше всего?
- Болельщики и туристы, на мой взгляд, не одно и то же. В Истру приехали представители СМИ и болельщики, причем не только французской и бельгийской сборных, которые базируются в городском округе. Итальянцы, аргентинцы, представители многих других стран также побывали в Истре. Кто-то из них арендует целиком большие дома в дорогих поселках, кто-то - места в хостелах. С начала чемпионата в Истре постоянно проживает около 300-400 болельщиков. Еще столько же людей приезжает на выходные. Я бы не назвал это "наплывом туристов".
В Истре было подготовлено 6 тыс. койко-мест различного уровня, они были заполнены, в том числе за счет внутреннего туризма, приблизительно на 70%.
Представители СМИ днем заняты на работе. Болельщики отдыхают вечерами в кафе, ресторанах, смотрят футбол, поют в караоке. Когда у тех и других есть время, они посещают туристические объекты, прежде всего, Новоиерусалимский монастырь и музей "Новый Иерусалим", где, кстати, расположился пресс-центр сборной Франции.
- Как местные жители относятся к иностранцам?
- Хорошо. Недавно французский телеканал брал у меня интервью, они опасались в ходе Чемпионата мира столкнуться с проявлениями расизма, ксенофобии, но на своем опыте убедились, что этого нет, не только в Истре, но и вообще в Подмосковье, и, думаю, в России. Мы любим гостей, это в русских "корнях". Каких-либо эксцессов ни со стороны иностранцев, ни в их адрес в Истре не было.
- Бюджет Истры получит доход от пребывания болельщиков?
- Какой-то небольшой доход в виде поступлений от тех иностранцев, которые в период ЧМ постоянно проживают в Истре, конечно, будет, но незначительный. Главное - это "отложенный эффект". Сотня человек, вернувшись на родину, расскажет о своей поездке другой сотне, тысяче. В итоге мы ожидаем плавного, но постоянного притока иностранных туристов, который спровоцирует спрос на дальнейший рост числа объектов туристической инфраструктуры. Так что на нас большая ответственность, чтобы всем, кто гостит в Истре, здесь понравилось.
- Сообщалось, что после ЧМ обе футбольные площадки останутся для занятий истринцев. Будут ли они востребованы?
- Площадки откроются сразу после окончания Чемпионата мира (15 июля - ИФ) и станут общественным достоянием. Они совершенно точно будут востребованными. Министерство спорта Московской области будет оказывать нам всю необходимую методическую помощь по организации загрузки этих спортучреждений. В частности, около 3 тыс. детей с сентября будут заниматься там в футбольных секциях. Тренироваться на этих площадках будут и взрослые. По решению губернатора Подмосковья, административно-бытовой комплекс на тренировочной площадке в Дедовске построен таким образом, чтобы после ЧМ стать центром подготовки батутистов. Это, кстати, олимпийский вид спорта. Также на площадке в Дедовске появится скалодром, а рядом будет реконструирована хоккейная коробка.
В поселении Глебовское заработает спортивный кластер. Рядом с тренировочной базой строится физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном. Строительство ФОКа сопровождалось несколькими неудачами: то один подрядчик не справился, то второй. Сейчас спорткомплекс почти готов, работы на нем временно приостановлены в связи с проведением чемпионата. Они возобновятся сразу после его окончания, и через месяц-полтора ФОК будет введен. Неподалеку также установят хоккейную коробку. Все эти объекты будут готовы к приему жителей уже в текущем году.
- Во сколько обошлась эта новая спортивная инфраструктура?
- В создание каждого футбольного поля было вложено порядка 120 млн руб. Аналогичная сумма была направлена на создание ФОКа. Хоккейные коробки обошлись бюджету в сумму около 5-7 млн руб.
- Перед ЧМ в городском округе проводилось масштабное благоустройство. Работы будут продолжены и после чемпионата? Как дела обстоят с комплексным благоустройством, ремонтом подъездов и дворов?
- Большая часть работ по благоустройству, которые мы сделали в прошлом году и с начала текущего, воспользовавшись средствами федерального и регионального бюджетов, были направлены на подготовку инфраструктуры к чемпионату мира, в том числе, на строительство новых водозаборных узлов и станций водоочистки.
Что касается текущей работы по благоустройству в Истре, то она начиналась не с чемпионата и не будет им заканчиваться. Например, приведение в порядок дворовых территорий. Согласно губернаторской программе, каждый подмосковный муниципалитет должен благоустраивать ежегодно не менее 10% дворов, Истра идет с опережением этих темпов, каждый год держит планку 12-13%. Работы, проводимые во дворах, коснулись уже около 23 тыс. жителей за последние три года.
В этом году в городском округе будет благоустроено около 30 дворов, два из них уже завершены. До сентября будут проведены работы по оставшимся 28-ми. В 70 дворах будут установлены отдельные элементы благоустройства. Итого, работы коснутся 250 дворов.
- Какие планы по созданию общественных пространств в городском округе?
- В этой сфере одна из основных задач - разработать концепцию зон отдыха города Дедовска и обсудить ее с жителями. Так получилось, что Дедовск никогда не был "избалован" общественными пространствами. Правда, в прошлом году там прошло благоустройство пруда около Георгиевского храма, была создана небольшая прогулочная зона. В следующем году мы планируем заняться двумя центральными парками города: возле стадиона и возле ДК. В концепцию развития также будет обязательно включено создание оригинального фонтана. Практика показывает, что фонтан - это всегда объект притяжения, особенно в летний период. Думаю, до сентября-октября этого года мы успеем обсудить концепцию с жителями, и на следующий год выйдем уже со сметой.
Если же говорить о городе Истре, то здесь уже есть, где погулять. В прошлом году был проведен первый этап модернизации городского парка по улице Первомайской. В этом году работы не удалось продолжить, это связано с "переброской" значительных ресурсов на благоустройство территории вокруг объектов Чемпионата мира. Реконструкция парка будет продолжена в 2019 году. В ближайшее время планируется выйти на общественное обсуждение концепции его развития, чтобы уже к сентябрю-октябрю этого года объявить торги.
Также в этом году в Истре планируется завершить создание "Тропы паломника". Сейчас мы ждем необходимые согласования по второму этапу работ. Пешеходный маршрут проходит через Новоиерусалимский монастырь, он свяжет станцию Новоиерусалимская с музейно-выставочным комплексом. В прошлом году была проложена первая часть маршрута - от железнодорожной станции до монастыря, вдоль Волоколамского шоссе, всего около 2,2 км. В этом году тропу продлят до выставочного комплекса. На маршруте будет также установлено освещение и видеонаблюдение, сделана велодорожка, по нему смогут передвигаться и маломобильные группы граждан. Вокруг пешеходной зоны будет проведено озеленение. Пока на второй этап работ заложено около 80 млн руб., включая областное финансирование, точная сумма будет известна после проведения торгов осенью.
- В части ремонта дорог в Истре - сколько уже сделано с начала года и какой план к концу года?
- Состояние дорог было одной из главных проблем, на которую обращали наше внимание жители в 2017 году. В этом году мы утвердили беспрецедентную программу ремонта муниципальной дорожной сети: будет полностью отремонтировано более 50 км. На содержание и ремонт муниципальных трасс в Истре в 2018 г. были выделены рекордные средства - свыше 400 млн руб. Если взять бюджет муниципалитета и вычесть из него средства на социальные обязательства, то это - оставшаяся треть.
Кроме того, на дорогах Истры до начала июля было ликвидировано почти 2,5 тыс. ям. Это все ямы, которые были оцифрованы перед началом работ весной, таким образом, план на текущий год выполнен. Конечно, это не означает, что работа по заделыванию ям будет прекращена. Новые ямы будут ликвидироваться в текущем режиме. В прошлом году на дорогах Истры было заделано около 4 тыс. ям.
Сейчас в Истре в активной фазе работа по ликвидации ям во дворах. Хочу отметить, что по этому показателю городской округ находится в "зеленой зоне". Проблема, в целом, была решена еще в прошлом году. Тем не менее, в течение ближайших полутора месяцев во дворах муниципалитета будет ликвидировано еще 700 ям.
- А как обстоят дела с бесхозными дорогами?
- В прошлом году муниципалитет взял на баланс 100 км бесхозных дорог, с начала этого года пока лишь около 30 км. Но эту работу мы продолжаем. Сроки принятия на баланс юридически выверены, их не ускорить. Все бесхозные дороги планируется принять на баланс в Истре по плану в 2019 году. Дороги получат паспорта, тогда можно будет спланировать их ремонт.
- Еще одна тема в векторе ЖКХ - освещение. Какие планы по установке и модернизации освещения на текущий год, сколько средств заложено?
- Когда я в 2014 году стал руководителем администрации тогда еще Истринского района, территория муниципалитета была очень скудно освещена. На мой взгляд, освещение - это не только комфорт, оно влияет на настроение жителей, даже на самочувствие. Статистика МВД показывает, что там, где устанавливается освещение, на десятки процентов снижается количество правонарушений, включая преступления.
За период с 2015 по 2017 годы в этой сфере в городском округе было сделано почти столько же, сколько за предыдущие 25 лет. Настоящий прорыв произошел в прошлом году, когда рекордными темпами уровень освещенности был доведен до 90%. В этом году в Истре планируется модернизировать и провести 40 км линий освещения. Работы пройдут и в рамках комплексного благоустройства дворов, и программы ремонта дорог. Перед нами стоит задача к 2021 году осветить 100% муниципальных дорог. В городском округе таких дорог свыше 600 км, мы намерены справиться с этой задачей.
Жители замечают перемены, это видно по поступающим от них жалобам, поменялась их интонация. В 2014 или 2015 году было очень мало жалоб на перегоревшие лампочки - просто нечему было перегорать. Сейчас таких жалоб стало много. Как и с ремонтом подъездов. Когда ремонта вообще не было, у жителей опускались руки, и они не замечали, что окна в подъезде разбиты или плитка отвалилась. А после внедрения программы по ремонту люди стали более требовательными, начали обращать внимание, что провода не убраны в короба, например.
- Один из наиболее актуальных для Подмосковья вопросов сейчас - раздельный сбор мусора, городской округ Истра в этом году планировал присоединиться к подмосковным муниципалитетам, где он осуществляется. Есть ли успехи в этой сфере?
- В прошлом году мы решили провести исследование на предмет готовности населения к раздельному сбору мусора. Для этого были выбраны две автобусные остановки в деревне Высоково, на которых жители часто выбрасывали отходы - несли свои большие пакеты к урнам у павильонов, которые в итоге переполнялись, было грязно. У нас появилась идея поставить вместо урн контейнеры для раздельного сбора мусора. Отверстия в контейнерах решено было сделать достаточно узкими, чтобы нельзя было запихнуть туда большой пакет с нерассортированным мусором. Рядом с площадкой мы установили табличку с предупреждением о штрафе за сброс мусора на остановке.
Сначала я относился к этому опыту скептически, но зря, потому что люди оказались абсолютно сознательны. Поначалу были случаи, что пакеты ставили поверх контейнеров. Но постепенно жители вообще перестали складывать мусор на остановке, начали выбрасывать его в контейнеры. И мы обнаружили, что за редким исключением в контейнерах находится именно то, что указано в помещенной на них инструкции, отдельно лежат бумага, пластик, железо. Все аккуратно расфасовано людьми.
К сожалению, в прошлом году вывоз отходов с этих площадок не осуществлялся раздельно, потому что у мусоровывозящей компании не было необходимых мощностей, им не хватало парка машин. Но с текущего года, буквально с недели на неделю мы ждем, что полноценный процесс раздельного сбора мусора будет налажен.
Воодушевившись этим примером, власти Истры договорились с молодым индивидуальным предпринимателем из Дедовска о сборе вторсырья. За свой счет он установил на муниципальных контейнерных площадках 45 сетчатых урн для пластика, прежде всего, в районах многоквартирной застройки. И здесь тоже были получены хорошие результаты: граждане несут в урны то, что нужно: пакеты, пластиковые бутылки, упаковку. На сегодняшний день предприниматель вывозит с площадок в Истре примерно 3 тыс. тонн пластика в неделю. Эти отходы он обрабатывает и сдает как вторсырье. Вот классический пример, когда заинтересованный "частник" без использования бюджетных вливаний может наладить свой бизнес.
Мне бы хотелось, чтобы все Подмосковье узнало об этих двух успешных экспериментах: внедрении контейнеров для раздельного сбора мусора на автобусных остановках и примере сотрудничества в этой сфере с малым бизнесом. Мы можем поделиться опытом с другими муниципалитетами.
- Есть ли планы по дальнейшей установке контейнеров для раздельного сбора мусора?
- Сейчас мы ведем переговоры с региональным оператором, который с 1 января 2019 года в соответствии с федеральным законом начнет работать в Истре в сфере обращения с отходами. Особенность ситуации в том, что никто из муниципалитетов пока не знает, какой автопарк у их регоператора. Будут ли у него машины с боковой загрузкой, или с задней загрузкой, будут ли у него машины отдельно для пластика и металла? Чтобы понять, какие контейнеры нам дальше устанавливать, надо понять параметры мусоровозов. Поэтому я считаю, что это пока преждевременно. Надо дождаться сентября, когда операторы проведут торги по договорам с подрядчиками или по закупке техники.
- Вы упомянули пример успешного взаимодействия с индивидуальным предпринимателем. А как в целом развивается сектор малого и среднего предпринимательства в городском округе?
- Стабильно хорошо, темпы прироста малого и среднего бизнеса увеличиваются даже по сравнению с прошлым годом, когда Истра показала отличный результат. В частности, за первое полугодие этого года в городском округе было зарегистрировано 679 новых предприятий малого и среднего бизнеса, это на 200 больше, чем за аналогичный период 2017 года. Основные виды их деятельности - торговля, сфера услуг, строительство и ремонт.
С начала года создано 461 новое рабочее место, это тоже немного больше, чем в первом полугодии 2017-ого. Напомню, всего за прошлый год в Истре появилось 1050 новых рабочих мест.
- Важным событием этого года будут выборы губернатора, в Истре в единый день голосования 9 сентября пройдут еще и выборы в Совет депутатов городского округа. Каков алгоритм избрания депутатов?
- Территориальная избирательная комиссия уже опубликовала свое постановление об объявлении выборов в Совет депутатов. В настоящий момент проходит этап приема документов от кандидатов или избирательных объединений. Мы, наверное, впервые за всю историю Истры проводим выборы по смешанной системе: 13 депутатов будут избраны из списков политических партий, 12 депутатов - по одномандатным округам.
Любой желающий может прийти в территориальный избирком, подать документы, собрать 40-50 подписей в свою поддержку и зарегистрироваться в качестве кандидата. Уже сейчас мы видим ажиотаж среди кандидатов, что подразумевает высокую конкуренцию на выборах. Это правильно и хорошо - значит, к выборам есть интерес. Дальше наша задача, как администрации, организационно обеспечить деятельность территориальной и участковых избирательных комиссий.
