Вопрос статуса: дальневосточная столица переедет из Хабаровска во Владивосток
 
На пути строительства: Европарламент утвердил резолюцию против "Северного потока-2"
  
Пришли к компромиссу: БСК и власти Башкирии нашли способ решения сырьевой проблемы
 
   
INTERFAX.RU
ТУРИЗМ
НЕДВИЖИМОСТЬ
СКАН | СПАРК | СПАРК-Маркетинг | Образование | Военные новости | Interfax.com            

Вход для подписчиков 

Новости Крыма
 Новости все новости
 
Новости подготовлены информационным агентством "Интерфакс"

оформить подписку
 


Точка зрения
20.07.16 13:52

Трудный выбор

Фото сайта Заксобрания Севастополя
Interfax-Russia.ru – Депутаты Заксобрания Севастополя вновь не набрали достаточного числа голосов для введения в городе прямых выборов губернатора.

Законодательное собрание Севастополя снова не смогло утвердить в городе прямые выборы губернатора: законопроект о внесении соответствующих изменений в устав города не набрал необходимого количества голосов.

Рассмотрение проекта 19 июля шло в течение полутора часов. Несмотря на звучавшие с трибуны призывы "за", из присутствовавших на сессии 24 депутатов за внесение изменений в устав города проголосовали 13. Против оказались девять, еще двое воздержались.

Для принятия законопроекта необходимо было набрать 16 голосов.

Этот законопроект Заксобрание рассматривало уже во второй раз, впервые он обсуждался в марте 2016 года. Тогда голосов для его принятия тоже не хватило.

Авторы поправки – 12 парламентариев Севастополя. Законопроект, который они продвигают, предполагает введение прямых выборов главы исполнительной власти Севастополя. В частности, авторы законопроекта хотели бы изложить ч.4 ст.24 Устава города в такой редакции: "Губернатор города Севастополя избирается путем всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть избрано на должность губернатора города Севастополя более двух раз подряд".

Авторы законопроекта считают своей главной задачей проявить уважение к горожанам и дать им возможность голосовать. "Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является народ. Севастопольцы на деле показали свою активную гражданскую позицию. Прошу вас уважать желание жителей Севастополя и предоставить им право всенародно выбирать губернатора города Севастополя. Этому посвящена основная статья проекта закона о внесении изменений в Устав", - приводит слова соавтора закона Александра Кулагина пресс-служба Заксобрания.

Как отмечала член Совета Федерации от Заксобрания Севастополя Ольга Тимофеева, поправка носит общий характер и рассчитана на будущее.

В феврале этого года спикер Заксобрания Алексей Чалый предложил губернатору Севастополя Сергею Меняйло подать в отставку и в статусе исполняющего обязанности готовиться к прямым выборам руководителя исполнительной власти города. Но в результате подал в отставку сам Чалый из-за разногласий в видении того, как должно работать правительство города.

Действующий глава Севастополя выступает против прямых выборов в городе. "Я за жесткую вертикаль власти. Я за то, чтобы губернаторов, исполнительную власть назначали", - заявлял ранее он.

После очередной попытки Заксобрания принять прямые выборы в правительстве Севастополя заявили, что решать этот вопрос пока рано.

"Срок полномочий действующего губернатора Севастополя Сергея Меняйло истекает через три года. Поднимать сегодня вопрос о том, в какой форме пройдут новые выборы главы города - несколько странно и преждевременно", - сказал "Интерфаксу" официальный представитель городского правительства Кирилл Москаленко.

Кроме того, перед принятием законопроекта о внесении изменений в устав Севастополя, который предполагает прямые выборы губернатора, необходимо провести публичное обсуждение документа, добавил он.

Вместе с тем, в Заксобрании подчеркивают, что о дате проведения выборов в законопроекте не сказано ни слова, а изменения в устав только изменят порядок проведения. "В соответствии с действующим законодательством ближайшие выборы высшего должностного лица должны пройти в 2019 году, поэтому этот проект закона не имеет никакого отношения к изменениям в кадровой политике города", - отметил депутат Александр Кулагин.

В правительстве Севастополя также настаивают на назначении губернатора президентом РФ.

"Севастополь - стратегический регион. С точки зрения геополитики тоже не все так просто. Напряжение и с Украиной, и Турцией не спадает. Отмечу также, что избирательные кампании - удовольствие не из дешевых. При этом народ в Севастополе безгранично доверяет нашему лидеру Владимиру Путину. Учитывая все это, назначение губернатора руководством страны более чем оправданно", - заявлял весной вице-губернатор Севастополя Александр Решетников.

Депутаты и общественники хотели провести референдум в городе, но в этом им отказал избирком Севастополя. Об этом в июле заявил лидер отделения "Партии роста" в Севастополе Олег Николаев.

"Нами была создана инициативная группа из 20 человек, куда вошла часть депутатов Заксобрания, общественники, журналисты, мы обратились в местный избирком с ходатайством о проведении прямых выборов губернатора города. Нам отказали, ссылаясь на отсутствие местного закона о референдуме, поэтому мы приняли решение обратиться в ЦИК с жалобой на местный избирком", - сказал Олег Николаев.

По его словам, представители "Партии роста" проконсультировались с юристами, и юристы не нашли причин, по которым местный избирком мог отказать в проведении референдума.

"Есть Конституция России и федеральный закон N67, который прямо говорит, что отсутствие местного закона о референдуме не препятствует волеизъявлению граждан", - подчеркнул он.

В свою очередь, председатель "Партии роста" Борис Титов не исключил, что в случае успеха инициативы в Севастополе аналогичная практика может быть инициирована партией в других регионах.

Прямые выборы – всегда лучше, чем назначение, тем более для городов, считает доцент кафедры государственного управления Института общественных наук РАНХиГС Екатерина Шульман.

"Не вдаваясь в подробности внутреннего конфликта между местными элитами, в целом можно только поддержать стремление к прямым выборам, которые являются наиболее демократичной формой ротации во власти. Тем более для городов, которые являются единицей демократического устройства", - сказала она Interfax-Russia.ru.

В России три города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. "Мы помним, какая шла борьба за возвращение прямых выборов мэра в Москве. Они вернулись, хотя и не без проблем из-за системы фильтров, которые являются антидемократичными", - отметила Екатерина Шульман.

По ее мнению, выборы – это азы политической науки, которые являются базовой потребностью горожан.

"Это главный момент, не погружаясь в то, лучше Меняйло чем Чалый или наоборот. Важно то, чтобы горожане могли выбирать сами себе начальников и регулярно их менять через гласную процедуру", - сказала политолог.

Севастополю отчасти мешает его особый статус внутри России, объяснила она. "С одной стороны, это новый регион, вроде как неловко устраивать там скандал. С другой стороны, Крым и Севастополь в особенности рассматриваются как военный форпост России, это военный город. Поэтому из соображений безопасности могут противостоять идее ввести прямые выборы. Эти мысли присутствуют в уме тех, кто принимает решение", - считает эксперт.

Таким образом, у противников прямых выборов в Севастополе есть две мотивации: с одной стороны, нежелание ссориться с жителями, но с другой стороны - в городе-крепости страшно устраивать выборный процесс. Пока что перевес на стороне второй.

Обозреватель Евгения Артемова

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook

Читайте нас в Яндекс-Новости 



версия для печати    |    сообщить новость    |    копировать в блог


Другие материалы раздела
  28.11.18 16:32
Аресты нарушителей
Interfax-Russia.ru – Суды в Крыму арестовали 15 украинских моряков с трех кораблей, задержанных пограничниками РФ в Черном море. Президент Украины назвал произошедшее угрозой начала войны.
.
  27.11.18 15:20
После задержания
Interfax-Russia.ru - Среди украинских моряков, задержанных в Керченском проливе, оказались сотрудники СБУ. После суда задержанных могут обменять.
.
  26.11.18 14:29
Накал морских страстей
Interfax-Russia.ru – Задержанные корабли украинских ВМС доставлены в порт Керчь. Украина готова объявить военное положение, РФ запросила срочное заседание СБ ООН.
.
  09.11.18 17:07
Реклама от США
Interfax-Russia.ru – Санкционный список США пополнили крымские санатории. Власти республики уверены, что такая "реклама" поможет привлечению туристов в Крым.
.
  31.10.18 13:35
В формате "семь на семь"
Interfax-Russia.ru - Семерых российских моряков с "Норда" обменяли на семерых украинских моряков. Речи о возвращении домой капитана российского сейнера пока не идет.
.
  30.10.18 16:42
Акватория раздора
Interfax-Russia.ru – Кремль не видит необходимости в новом договоре с Украиной по Азовскому морю. Украина тоже поменяла свой "курс" в этом вопросе.
.
  29.10.18 14:41
Безрезультатные переговоры
Interfax-Russia.ru – Переговоры о возвращении рыбаков с задержанного украинскими пограничниками российского сейнера "Норд" пока не дали результатов. Само судно выставили на аукцион.
.
  24.10.18 15:13
Вооруженная безопасность
Interfax-Russia.ru – Усилить контроль за оборотом оружия и боеприпасов, а также поручить охрану российских школ и детсадов Росгвардии предлагают после стрельбы в Керченском политехе.
.
  18.10.18 15:07
В поисках мотива
Interfax-Russia.ru – Число жертв массового убийства в Керчи выросло до 21 человека. Причиной случившегося мог стать конфликт с преподавателями.
.
  17.10.18 17:47
Покончил с колледжем
Interfax-Russia.ru – Теракт произошел 17 октября днем в Керченском политехническом колледже в Крыму. Подозреваемый, студент 4 курса, устроил стрельбу в здании, а затем взорвал самодельную бомбу.


предыдущаяследующая

Поиск  Выбор даты 

Поиск:
 за период:
с 
по 
 


Главные события
 




  Об "Интерфаксе"   |   Контакты   |   Реклама на сайте

Rambler Top100    

Партнер Рамблера

Обнаружили ошибку на сайте? Выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите Ctrl + Enter.

     

Сетевое издание «Интерфакс-Россия». Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 64321 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 25.12.2015.

Вся информация, размещенная на данном веб-сайте, предназначена только для персонального пользования и не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению в какой-либо форме, иначе как с письменного разрешения "Интерфакса". Полные тексты сообщений агентства доступны подписчикам изданий "Интерфакса".

Copyright © 1991-2018 Interfax. Все права защищены.

Условия использования информации   |   Запрещено для детей   |   Политика обработки персональных данных   |   Выходные данные
разработка : web.finmarket