Неделя предпринимательства прошла в Южно-Сахалинске. О том, чем живут предприниматели, в каких отраслях экономики предпочитают работать и какие меры поддержки оказывает им местная власть, в интервью агентству "Интерфакс - Дальний Восток" рассказал директор департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска Павел Павленко.
- Действительно, администрация города проводит данные мероприятия с 2011 года. Девять лет - не такой уж и малый срок, поэтому хочется немного оглянуться назад. Думаю, что со мной все согласятся: предпринимателем в нашей стране быть не так просто, и это - особая роль. Мы все хорошо помним, как в девяностые годы в условиях резкого экономического спада и перехода к рыночной экономике перед органами власти, в первую очередь, стояла непростая задача обеспечения населения продуктами питания и товарами первой необходимости. И эта задача была успешно решена за счет развития предпринимательства.
Конечно, в настоящее время уровень бизнеса вышел на совершенно иной качественный уровень, а доля населения, трудоустроенного в коммерческих организациях, неизменно растет, в связи с чем было бы несправедливо не иметь такого профессионального праздника. Поэтому 18 октября 2007 года президент Российской Федерации подписал указ об установлении профессионального праздника - День российского предпринимательства.
Мэрия Южно-Сахалинска ежегодно проводит в честь этого праздника целую неделю предпринимательства. Цели мероприятия - прежде всего, создание благоприятных условий развития предпринимательства, популяризация предпринимательской деятельности, выстраивание конструктивного партнерства между бизнесом, властью и обществом, а также изучение и обобщение опыта работы успешных предпринимателей города. Важной задачей мероприятия является вовлечение всех заинтересованных лиц в предпринимательство. Ну и, конечно же, это поздравление предпринимателей с профессиональным праздником.
Какой эффект мы ожидаем? Безусловно, конечным результатом нашей деятельности должно быть увеличение общего количества предпринимателей и как следствие - увеличение объемов оборота малых и средних предприятий, налоговых поступлений в бюджет, количества рабочих мест и среднемесячной заработной платы. Так, с 2012 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось с 14,6 тыс. до 16,0 тыс. (рост - на 9,6%), объем налоговых поступлений от деятельности малого бизнеса возрос в 10,5 раз и по итогам 2018 года превысил 3 млрд рублей, средняя заработная плата увеличилась с 27 тыс. до 47 тыс. рублей.
- Сколько предпринимателей стали участниками мероприятия в этом году? Какие вопросы обсудили?
- Традиционно в неделе предпринимательства участвуют от 250 до 300 представителей малого и среднего бизнеса. Учитывая востребованность мероприятия, администрация города приняла постановление по ежегодному празднованию Дня российского предпринимательства. Хочу отметить, что положение, утвержденное данным постановлением, дает возможность проводить праздник в разных форматах, что, безусловно, позволяет учитывать инициативы бизнес-сообщества, а также избежать формализации мероприятия в дальнейшем.
В текущем году на первом этапе представители городского бизнес-сообщества в целях популяризации и тиражирования положительного опыта ведения бизнеса организовали встречи в формате открытых дверей по следующим направлениям: дополнительное образование детей и взрослых, ремесленная деятельность, протезно-ортопедическое производство, производство сыра и сырных продуктов, строительство, финансовая деятельность.
Второй этап мероприятия - это торжественная церемония, приуроченная ко Дню российского предпринимательства, которая состоится 24 мая в Конгресс-холле "Столица". Более подробно с программой празднования Дня российского предпринимательства можно ознакомиться на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в разделе "Бизнес города".
- Сколько субъектов малого и среднего бизнеса сегодня в Южно-Сахалинске? Какова тенденция и основные отрасли экономики, где сегодня работают предприниматели?
- По состоянию на 1 января 2019 года, по оценочным данным, на территории городского округа зарегистрировано более 16 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства (в 2018 году этот показатель вырос на 3% в сравнении с предыдущим годом). В этом числе 9 тыс. 355 - индивидуальных предпринимателей и 6 тыс. 607 - малых и средних предприятий. Наиболее привлекательными отраслями народного хозяйства с точки зрения развития малого и среднего предпринимательства являются: потребительский рынок - 38% от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, строительство - 12,7%, транспорт и связь - 10,5%. Производственную деятельность осуществляет 4,5% от общего количества субъектов малого и среднего бизнеса.
- Расскажите об интересных инвестпроектах, которые уже реализуются в регионе малым и средним бизнесом, и какие готовятся к реализации?
- Если говорить о том, какие разные проекты у нас реализуют субъекты малого и среднего предпринимательства, то я хотел бы привести несколько примеров.
Так, организован сельскохозяйственный рынок на территории областного центра. Проект реализуется для обеспечения населения города качественным продуктами местных сельхозпроизводителей по доступным ценам. В настоящее время на территории площадью 500 кв. м оборудовано порядка 38 торговых мест для местных сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Кроме того построен частный детский сад "Ладушки" на 80 детей в возрасте от 1 год до 7 лет. Работает батутный парк, включающий в себя 17 батутов, поролоновую яму, зоны разминки и проведения мероприятий, хозяйственную зону. Спортивно-оздоровительные услуги здесь смогут получить все желающие, как дети, так и взрослые.
Благодаря муниципальной программе поддержки малого и среднего бизнеса субсидированы затраты предпринимателей города, связанные с модернизацией производств, фактически направленные на малые инвестиционные цели. Приобретено оборудование и спецтехника для асфальтирования дорог, производства пластиковых окон, мебели, упаковки, кондитерских изделий и многого другого.
- Какие меры поддержки действуют сегодня для малого и среднего бизнеса?
- Одним из стимулирующих механизмов развития предпринимательства на территории областного центра является реализация муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015-2021 годы". Программный подход позволяет проводить планомерную работу по улучшению делового предпринимательского климата в городе, оказывать финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектам малого и среднего бизнеса.
В настоящее время программа включает 17 видов финансовой поддержки. Предоставление финансовой поддержки осуществляется в виде субсидий на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат. В прошлом году финансирование программы составило 113,9 млн рублей, в том числе 29,7 млн рублей - за счет средств городского бюджета и 84,2 млн рублей - бюджета области. Наиболее востребованные у предпринимателей виды субсидий: возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования (в прошлом году на эти цели выделено 21,1 млн рублей или 18,6% средств программы), возмещение процентов по кредитам (39,2 млн рублей или 34,6%), лизинговых платежей (18,9 млн рублей или 16,7%), на осуществление деятельности в сфере дошкольного и дополнительного образования детей (20,1 млн рублей или 17,7%).
В рамках реализации мер финансовой поддержки в 2018 году 118 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено 160 субсидий.
Имущественная поддержка предоставляется в виде передачи в аренду на конкурсной основе объектов муниципальной собственности по мере их высвобождения от договорных обязательств (с учетом целевого назначения использования) с возможностью последующей пролонгации. В 2018 году имущественная поддержка предоставлена 6 субъектам предпринимательской деятельности общей площадью почти 1,5 тыс. кв. м, в текущем году - двум субъектам.
В рамках информационно-консультационной поддержки мы проводим мероприятия, направленные на стимулирование деловой активности и популяризацию малого бизнеса (ежегодные городские конкурсы, общегородской праздник "День российского предпринимательства", круглые столы). Повышаем предпринимательскую грамотность с помощью бесплатных информационных семинаров, консультаций по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности.
Для широкого информирования предпринимателей о деятельности администрации города в сфере развития бизнеса и инвестиционной деятельности мы создали страницу Департамента экономического развития в социальных сетях. На сегодняшний день общее количество подписчиков составляет 534 пользователя.
Успешная реализация всех этих мероприятий позволяет нам достигать национальные цели и стратегические задачи развития, поставленные президентом РФ в мае 2018 года по малому и среднему предпринимательству.
