Калининградская область обладает богатыми запасами природных ресурсов, ставших не только брендом области, как например янтарь, но и источником незаконного обогащения. О работе по декриминализации янтарной отрасли, борьбе с коррупцией при распределении земельных участков, подпольными казино в интервью "Интерфаксу" рассказал начальник УМВД России по Калининградской области, генерал-лейтенант полиции Евгений Мартынов.
- Евгений Владимирович, Калининградская область всегда ассоциировалась с янтарем. Однако этот полудрагоценный минерал нередко упоминается и в полицейских сводках…
- Тема действительно резонансная и важная для региона. Два года назад президент России Владимир Путин поставил задачу - навести порядок в янтарной сфере. Взял под контроль этот вопрос и глава МВД РФ Владимир Колокольцев.
В результате сегодня полиция региона расследует громкое уголовное дело, где главным фигурантом является Виктор Богдан, которого в СМИ называют янтарным бароном, а мы считаем лидером организованной преступной группы (ОПГ), "подмявшем" под себя янтарный бизнес. В данный момент три участника этой ОПГ находятся под подпиской о невыезде, а еще трое - в международном розыске. Сам В.Богдан задержан в Польше и ждет судебного решения об экстрадиции в Россию. Перекрыты каналы финансирования данной ОПГ.
Помимо организованных преступных групп в области действуют и так называемые черные копатели янтаря. Несмотря на то, что полиция ведет с ними активную борьбу, они придумывают все более изощренные способы незаконной добычи минерала. Особенно нас удивило последнее задержание. Группа копателей развернулась вблизи моря в Зеленоградском районе. Даже палатки разбили чтобы работать круглосуточно. 50 человек осуществляли раскопки планомерно и тщательно, как археологи.
Всего же за полгода полицией проведено 280 рейдов, привлечено к ответственности 310 правонарушителей, изъято 180 единиц техники и 120 кг янтаря сырца. Постепенно, но мы перекрываем кислород копателям.
- В области земля богата не только янтарем. Она сама по себе стоит немало, особенно в приморских районах, окрестностях Калининграда. Как обстоят дела с коррупцией в земельном вопросе?
- Приведу пример коррупционного скандала в стенах администрации Гурьевского района, связанного с незаконным оборотом земельных участков. Расследование уголовного дела по фактам махинаций с землей, совершенных в составе ОПГ и по факту легализации земли этой же преступной группой, фактически завершено. В ближайшее время дело будет направлено в суд. С целью возмещения ущерба на имущество фигурантов дела наложен арест. Под аналогичные санкции попали 32 земельных участка, 8 автомобилей, 2 жилых дома.
Отрадно, что после того, как были возбуждены уголовные дела в отношении чиновников Гурьевской администрации, к нам с заявлениями пришли еще 200 человек. Люди из других районов области сообщили, что в их администрациях творится то же самое.
В результате полиция провела задержание чиновников администрации Янтарного городского округа при получении взятки в размере 9 млн рублей за незаконное выделение земли у моря.
Отмечу, что с начала 2014 года оперативники УБЭП выявили 94 коррупционных преступления.
Факты коррупции имеются и в строительстве. Так недавно очередное преступление выявили при реконструкции дамбы в Славском районе. Директор строительной фирмы предоставил заказчику подложные документы и похитил из федерального бюджета более 12 млн рублей.
Не неделе в Калининграде состоялось уже восьмое слушание по делу директора строительной фирмы "Рослитстрой". Причем, не из-за качества сданного объекта или сорванных сроков, а по неуплате налогов на сумму в 13,5 млн рублей и незаконное возмещение НДС на 7 млн рублей.
Было раскрыто хищение при строительстве очистных сооружений Калининграда. Подрядчик вместо стеклопластиковых труб проложил более дешевые, не отразив это в смете. В результате ущерб федеральному бюджету превысил 25 млн рублей.
На днях был задержан 29-летний бизнесмен, который по-своему начал подготовку к проведению в Калининграде Чемпионата Мира по футболу 2018. Под жесткий контроль он решил взять все поставки песка, который требуется для постройки стадиона. Сегодня "песочный король" находится в следственном изоляторе, а его судьбу решит суд.
- Всем известно, что сегодня в экономике региона занято немало иностранцев. Сказывается ли это на криминогенной обстановке?
- В работе по профилактике преступлений среди иностранцев полиция не одинока. Скоординированная деятельность УМВД, УФСБ, УФМС и прокуратуры Калининградской области дает свои результаты. Можно утверждать, что ситуация в области в данном вопросе контролируется нами полностью и не вызывает серьезных проблем.
За 6 месяцев 2014 года сотрудники органов внутренних дел раскрыли 152 преступления, совершенных иностранцами.
Полиция провела 113 рейдов, во время которых было проверено более 7 тыс. иностранцев. У 1 тыс. из них были выявлены различные нарушения миграционного законодательства. В результате 900 человек покинули пределы области в принудительном порядке.
Особо подчеркну, что в нашем крае не существует никаких организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу, и нет предпосылок по их зарождению.
- Есть ли в Калининградской области так называемые "резиновые квартиры", с которыми активная борьба развернулась лишь в последнее время?
- Эта общероссийская тенденция не обошла стороной и наш регион. Так в Зеленоградском районе возбуждено уголовное дело, фигурантом которого стал 70-летний председатель сельскохозяйственного кооператива. Пенсионер ловко переобустроил административные помещения под общежитие для граждан Таджикистана и регулярно сдавал им площади за деньги.
Удалось возбудить уголовное дело и в отношении 46-летней жительницы Калининграда, которая умудрилась прописать в своей квартире площадью 19 кв. м более 100 граждан из стран ближнего зарубежья.
И работа по выявлению таких "резиновых квартир", а также их хозяев продолжается.
- В стране уже давно игорный бизнес поставлен вне закона. Но то и дело полиция закрывает подпольные казино. С чем это связано? Может не хватает полномочий для борьбы с преступлениями в этой сфере?
- Борьба с подпольными игорными домами идет постоянно. Вот лишь пара примеров из последних операций. Несколько дней назад в одном из заведений на Ленинском проспекте изъяли 13 системных блоков, 4 ноутбука, машинку для счета денег и 118 тыс. рублей. А в заведении, расположенном в торговом центре на улице Баранова, было обнаружено 14 системных блоков, игровая консоль и интернет-модемы.
Для сравнения. За весь 2013-й год полицейские закрыли 46 игровых домов. Всего было изъято 663 единицы игорного оборудования. С начала этого года закрыто 58 игровых заведений, изъято 718 единиц специального оборудования. На организаторов наложено штрафов на 700 тыс. рублей.
Но, к сожалению, несмотря на все наши усилия, ни один организатор игорного бизнеса не привлечен к уголовной ответственности, что говорит о высокой латентности данного вида преступлений. Под невинными вывесками "Интернет-клубов", "Компьютерных залов" они маскируют свою противоправную деятельность.
Сейчас эти люди работают по новой схеме. Начинку игровых автоматов они откровенно закладывают в терминалы по оплате сотовой связи и интернета, расположенных в обычных магазинах и на авто-мойках. Конечно, мы эти замаскированные игровые автоматы найдем и уничтожим, а вот наказать конкретных лиц сложнее.
Статья 171 часть 2 УК РФ (Незаконные организация и проведение азартных игр - ИФ) в ее сегодняшней трактовке не дает нам право наказывать таких фигурантов жестче. Необходимо отменить или снизить материальный признак преступления "извлечения дохода в крупном размере" с полутора миллионов, хотя бы в два-три раза. Так что пока мы боремся с преступностью в этой сфере по старинке, порой на энтузиазме и в ожидании перемен в законодательстве.
