Социально-экономическое развитие республики Адыгея зависит, в том числе, от успешного развития агропромышленного комплекса. В ответ на санкции западных стран и в условиях продовольственного эмбарго республика настроена на увеличение объемов собственного производства.
Большое внимание будет уделено производству мясной и молочной продукции, а также выращиванию фруктов и овощей. Для этого в Адыгее реализуется ряд крупных инвестиционных проектов.
О перспективах развития республики в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал глава Адыгеи Аслан Тхакушинов.
- Аслан Китович, многие эксперты отмечают, что Адыгея сегодня динамично и стабильно развивающийся регион. Какие факторы, по Вашему мнению, способствуют этому в первую очередь?
- Адыгея становится все более привлекательным регионом во многих отношениях. Стабильная социально-политическая обстановка самым позитивным образом сказывается на социально-экономическом развитии региона. Сегодня в республике выполняются все программные мероприятия. За последние годы построено более 300 объектов социальной направленности, включая ФАПы, спортивные сооружения, больницы, детские сады и т.д.
За 8 лет в экономику республики вложено более 105,7 млрд рублей инвестиций (рост в сопоставимых ценах более чем в 2,3 раза). Динамика снижения дотационности - одна из самых высоких в стране: с 61,1% в 2007 году до 39% в 2014 году. По темпам роста ВРП республика опережает среднероссийские темпы и средние темпы по ЮФО.
Позитивная динамика наблюдается во всех отраслях. Это результат работы всей команды, где каждый профессионал знает свое дело и вкладывает максимум возможностей в общее дело - повышение благосостояния жителей региона.
- Вы упомянули, что дотационность бюджета Адыгеи снижена с 61,1% в 2007 году до 39% в 2014 году. Каким образом были достигнуты такие показатели и как на них в будущем повлияет нынешняя экономическая ситуация в стране?
- Снижение дотационности республики происходило с 2007 года по 2014 год под влиянием двух факторов: увеличение собственных доходных поступлений ( в 2007 году их объем составлял 2,957 млрд рублей, в 2014 году - 9,213 млрд рублей) и ежегодное сокращение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности республики из федерального бюджета (в 2009 году сумма дотаций составила 4,051 млрд рублей, за 2014 год - 3,685 млрд рублей).
Адыгея - аграрный субъект, и сейчас рост собственных доходов не может обеспечить растущие потребности бюджета, в том числе по исполнению переданных республике расходных полномочий из федерального бюджета и достижению целей, поставленных в майских указах президента РФ.
Кроме того, уже сегодня можно говорить, что в Адыгее из-за сложной экономико-политической ситуации в стране, как и в других субъектах РФ, снизятся темпы поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты всех уровней.
Основное влияние на темпы поступлений окажет налог на прибыль организаций, по которому прогнозируется снижение к уровню 2014 года. Также рост затрат, выраженных в условных единицах, и ситуация на валютном рынке окажут влияние на отрицательную динамику поступлений налогов в обрабатывающей отрасли.
В такой ситуации Адыгея в ближайшее время не готова к переходу на самофинансирование и полную самообеспеченность. Дальнейшее снижение дотационности пока нежелательно и может привести к потере финансовой устойчивости и замедлить темпы развития республики.
- В связи с принятыми в минувшем году санкциями федеральные власти ставят перед регионами задачу обеспечить себя и другие субъекты РФ продукцией отечественного производства. Какие меры по импортозамещению предпринимают республиканские власти? Какие предприятия необходимо развивать?
- Адыгея всегда была аграрным регионом. В условиях продовольственного эмбарго предприятия АПК республики показали возможность удовлетворить спрос населения республики по целому ряду продовольственных товаров: в цельномолочной продукции, масле животном и сыре, свинине и мясе кур, масле растительном, крупе рисовой, минеральной и столовой воде, фруктах. По таким позициям, как свинина, мясо кур, масло растительное, мягкие сыры, яблоки республика не только закрывает свои потребности, но и поставляет в другие регионы России.
Вопрос замещения импортной продукции будет решаться путем строительства свинокомплекса на 2500 свиноматок в Теучежском районе, который позволит довести производство свинины до 9,5 тыс. тонн в год. Кроме того, в этом году будет введен в эксплуатацию убойный цех мощностью 12 тыс. тонн свинины в год. Стоимость проекта - 1,35 млрд руб.
Адыгея способна обеспечить себя фруктами и овощами. Сейчас в республике высажено около 700 га молодых яблоневых садов, с каждого гектара мы сможем получать около 50 тонн яблок. Площадь закладки садов интенсивного типа в республике постоянно увеличивается. Планируется строительство нового тепличного комплекса по выращиванию томатов и огурцов в Гиагинском районе на площади 18 га, инвестиционные вложения в который составят 3,2 млрд рублей. Одновременно идет строительство трех современных фруктохранилищ, что позволит в год хранить до 9 тыс. тонн фруктов.
Но все же основным, приоритетным направлением развития сельского хозяйства остается дальнейшее развитие зернового производства, являющегося основой экономики сельскохозяйственного производства.
- В условиях сложной политической обстановки многие российские предприниматели испытывают сложности с ведением бизнеса. Какие меры сегодня предпринимают республиканские власти для поддержки малого и среднего предпринимательства?
- Сегодня малый и средний бизнес Адыгеи - это 3,8 тыс. малых и средних предприятий и 16,8 тыс. индивидуальных предпринимателей, где трудится 46 тыс. человек. Поэтому развитию бизнеса придается большое значение. И результаты рейтинга только подтверждают правильность выбора приоритетов социальной и экономической политики региона.
Во всех муниципальных образованиях республики реализуются программы развития малого и среднего предпринимательства. В 2014 году на различные меры поддержки было направлено 359,4 млн рублей.
Весомый вклад вносят объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. В Фонде поддержки предпринимательства предоставляются микрозаймы под низкий процент и гарантии предпринимателям, не имеющим достаточного залогового обеспечения при привлечении банковских кредитов.
В этом году началась реализация проекта строительства агробизнес-инкубатора. На сегодняшний день в стране нет аналогов подобному объекту. На площади 57 га возле ст. Дондуковская Гиагинского района будут созданы демонстрационные объекты с современными технологиями выращивания овощей, содержания животных и производства животноводческой продукции, переработки продукции, хранения, кормопроизводства. Специалисты агробизнес-инкубатора будут обучать фермеров современным технологиям, которые позволят им в дальнейшем модернизировать существующее производство. Предприниматели также могут организовать собственное производство, аналогичное объектам инкубатора, продолжая сотрудничать с ним.
Кроме того, в рамках проекта планируется кооперация агробизнес-инкубатора с фермерами по увеличению племенного поголовья крупного рогатого скота. Ожидаемый результат - образование эффективных мини-хозяйств агробизнеса на основе комплексного подхода. В свою очередь развитие аграрного сектора будет способствовать росту производства импортозамещающей продукции. Срок строительства - 2014-2016 годы. Стоимость проекта - более 1 млрд рублей.
- Адыгея - это не только аграрный, но и туристический регион, особенно популярен он в зимнее время. Насколько успешным оказался турсезон в 2014 году? Сколько туристов планируется принять в этом? Каковы планы по дальнейшему развитию туристско-рекреационной сферы?
- Минувший год в Адыгее завершился с приростом потока туристов на 3%. Республику за год посетили около 325 тыс. человек, из них более 100 тыс. гостей побывали в республике в период новогодних праздников. Зимний период является излюбленным временем года для любителей отдыха в Адыгее. Активная продажа туров привела к тому, что к концу ноября практически все места размещения были забронированы, а праздничная снежная погода горной части Адыгеи привлекала дополнительный поток туристов.
Особенно частыми гостями республики являются туристы и экскурсанты из Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области, наблюдается увеличение туристов из других регионов России. Сегодня многие предпочитают загранице отдых у себя в стране. В этом плане Адыгея с богатыми рекреационными ресурсами, высоким уровнем безопасности и постоянно развивающейся инфраструктурой становится одним из популярных и перспективных мест отдыха для россиян. Поэтому в этом году с развитием внутреннего туризма ожидается около 350 тыс. туристов и экскурсантов при росте показателя на 8-10%.
- Нельзя не затронуть вопрос реализации майских указов президента РФ В.Путина. Как в республике решается проблема нехватки детсадов?
- Реализация майских указов президента страны, особенно в части обеспечения доступности дошкольного образования, является для нас первоочередной задачей. Надо сказать, что в целом в решении проблемы дефицита мест в детских садах в Адыгее наметилось явное продвижение. В конце прошлого года в Майкопе мы открыли сразу 4 новых детских сада, каждый на 240 мест (включая реконструкцию санатория "Солнышко"). Также в ноябре прошлого года в здании бывшего детского дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был открыт детский сад компенсирующего вида N26 на 60 мест.
Открытие новых детских садов позволило полностью ликвидировать в столице республики очередь детей в детские сады в возрасте от 3 до 7 лет.
Всего в 2014 году в республике введено 1195 новых мест для детей дошкольного возраста в группах полного дня и 410 мест в группах кратковременного пребывания, где дети старшего дошкольного возраста получат возможность полноценно подготовиться к школе.
Для выявления реальной потребности в детских садах в республике внедрена информационная система "Электронная очередь", постоянно осуществляется мониторинг численности детей дошкольного возраста, стоящих в очереди, разработана "дорожная карта" по ликвидации очередности в дошкольные учреждения.
- Повышается ли заработная плата педагогов?
- Средняя зарплата педагогов за три года выросла в два раза. В 2014 году размер средней заработной платы педагогических работников школ составил 21,3 тыс. рублей. Начиная с 2011 года, всем молодым учителям в возрасте до 27 лет осуществляется выплата в размере до 50% от нормативной ставки заработной платы из фонда оплаты труда общеобразовательных организаций. В 2013 году в республике начата реализация программы по предоставлению молодым учителям льготного ипотечного кредита с возмещением части затрат. В списке на получение льготного ипотечного кредита 55 молодых педагогов. Из них 17 молодых учителей в прошлом году получили социальные выплаты на общую сумму 5,8 млн рублей. В целях повышения эффективности и качества образовательных услуг для подготовки специалистов, наиболее востребованных в экономике региона, мы намерены ориентировать образовательный процесс на реальные нужды экономики.
