Interfax-Russia.ru - 2014 год выдался для Урала спокойным, несмотря на губернаторские выборы, лишение ряда банков лицензий, несколько громких уголовных дел и погодные аномалии.
Политика перемен
2014 год на Урале начался с неожиданных отставок глав в одних регионах, а завершился столь же неожиданной отменой выборов губернаторов в других. Серию политических событий открыл губернатор Челябинской области Михаил Юревич. В середине января он, согласно официальным данным, покинул пост по собственному желанию, пожелав новому главе региона, гендиректору Магнитогорского металлургического комбината Борису Дубровскому, удачной работы. Позже Юревич получил мандат депутата Госдумы, а Дубровский в сентябре уверенно выиграл выборы и избавился от приставки и.о.
Вторым ушел в отставку губернатор Курганской области Олег Богомолов, руководивший ей 18 лет. Он решил, что уже не молод, да и достиг всего, чего хотел. "Те планы и задачи, которые я перед собой ставил для стратегического развития региона, мною реализованы, возраст у меня уже серьезный, взрослый", - заявлял 63-летний Олег Богомолов.
Его место занял мэр курганского города Шадринск Алексей Кокорин (https://www.interfax-russia.ru/ural/view/uhod-starozhila), который в сентябре, как и Дубровский, без каких либо проблем победил на выборах.
Но в этом году Урал пережил не две, а три избирательных губернаторских кампании. Третьим оказался глава Тюменской области Владимир Якушев, который вдруг решил не дожидаться 2015 года, когда истекают его полномочия, а подать в отставку, стать исполняющим обязанности и в сентябре избираться. Как и ожидалась, Якушев победил, оставив номинальных конкурентов далеко позади.
Другие губернаторы в уральских регионах не последовали его примеру. У свердловского губернатора Евгения Куйвашева полномочия истекают в 2017 году. А у губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Натальи Комаровой, как и у главы Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Кобылкина, - в 2015 году, но избираться они не будут.
19 ноября депутаты ХМАО и ЯНАО выборы отменили. Теперь губернаторов будут избирать сами депутаты из кандидатур, предложенных президентом. Президенту же, в свою очередь, кандидатов будет представлять глава Тюменской области (в ее состав формально входят ХМАО и ЯНАО). Депутаты мотивировали такой кульбит необходимостью обеспечить стабильность во время непростой внешнеполитической ситуации, но им никто не поверил. Эксперты, отвергнув такую мотивировку, теряются в догадках, зачем понадобилось отменять выборы. По одной из версий, это вызвано тем, что губернатора ЯНАО Дмитрия Кобылкина, возглавляющего рейтинг эффективности губернаторов, представленного Фондом развития гражданского общества, ждет повышение. Так это или нет, станет ясно лишь в следующем году.
Официальный оптимизм
Сами губернаторы, несмотря на развивающийся в стране кризис, прогнозируемую рецессию и валютные скачки, оценивают итоги уходящего года в целом позитивно.
Так, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев считает, что 2014 год начался на очень оптимистичной ноте – победе российских спортсменов на сочинской Олимпиаде.
"Это объединило народ и ясно показало, что мы сумеем справиться с любыми трудностями, и победа всегда будет за нами. Второе важное событие, особенно для Урала, - поддержка президентом России инициативы по созданию Уральской инженерной школы, что прозвучало в послании главы государства. Для нас это стратегическая линия развития, которая позволит укрепить роль Урала как опорного края державы", - отметил Евгений Куйвашев, слова которого Interfax-Russia.ru привели в департаменте информполитики свердловского губернатора.
Куйвашев также заявил, что в области исполняются "майские указы" президента. "В частности, к концу 2014 года введено 44 тыс. мест в детские дошкольные учреждения и, уверен, за 2015 год мы вообще ликвидируем очередь в детские сады", - подчеркнул губернатор.
Глава Тюменской области Владимир Якушев полагает, что уходящий год стал для региона удачным. "Мы ввели в строй все запланированные заводы, построенные в рамках реализации инвестпроектов. Несмотря на неблагоприятную погоду, вырастили и сумели убрать хороший урожай. Мы сделали решительные шаги по ликвидации аварийного жилья. Хороших результатов добились в дорожном строительстве и ремонте федеральных трасс", - сообщил Владимир Якушев на совещании в правительстве.
Упомянул он и спортсменов, которые "достойно выступили на Олимпиаде и Паралимпийских играх в Сочи".
Вместе с тем Якушев подчеркнул, что на повестке дня множество проблемных вопросов, таких как нестабильность мировой экономики, санкции, "галопирующие" курсы валют и обвал цен на энергоносители. "Но, если мы будем сводить баланс, то мы все-таки заканчиваем год с серьезным плюсом", - подытожил губернатор, отвечая на вопросы журналистов.
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова отмечает, что уходящий год стал юбилейным - 50 лет назад началась промышленная добыча нефти в Западной Сибири.
"За это время Югра прошла колоссальный путь от россыпи вахтовых городов и отрезанных от "большой" земли поселков до современных и связанных со всем миром экономических, промышленных, туристических центров. К концу года в Югре впервые в истории живут более 1,6 млн человек", - сообщила Наталья Комарова, слова которой Interfax-Russia.ru привели в пресс-службе губернатора.
Губернатор напомнила, что, начиная с 2010 года, в регионе введено более 70 детских садов, благодаря чему в них могут ходить 92% дошкольников округа, а в следующем году вопрос нехватки мест в детсадах будет закрыт.
"В этом году мы в целом завершили формирование Северного широтного коридора на территории Югры, сдали мост через реку Вах, который ведет в Томскую область. Теперь наш округ, пока, правда, по самому короткому маршруту, можно пересечь на автомобиле с запада на восток и с востока на запад", - заявил Наталья Комарова.
Она также рассказала, что в этом году у ХМАО появился первый герой труда РФ, им стал мастер по капитальному ремонту скважин Иван Айдуллин. Его награждение совпало с 50-летним юбилеем отрасли, в которой он работает. "Самое главное – это не снижать взятую планку. Да, наша страна вступила в достаточно сложную экономическую полосу. Нас ждут трудности и испытания, но вместе мы обязательно выйдем из них победителями", - уверена Наталья Комарова.
Оптимизма полон и глава Ямала Дмитрий Кобылкин. "Ямал перестали считать нефтегазовой провинцией, сегодня это плацдарм для индустриального рывка нашей страны", - констатировал Дмитрий Кобылкин, выступая перед депутатами Заксобрания ЯНАО с ежегодным посланием.
Губернатор упомянул и то, что 2014 год был объявлен на Ямале Годом гражданского единства, но, когда принималось это решение, нельзя было и подумать о событиях на Украине и необходимости размещать у себя беженцев. "Тем ценнее и значимее стали для нас идеи гражданского единства, мира и общественного согласия", - полагает Дмитрий Кобылкин.
По его словам, необходимо отметить и "мощный экономический рывок", который совершил Ямал - за четыре года валовой региональный продукт региона увеличился в два раза, до 1,4 трлн рублей. Дмитрий Кобылкин рассказал и о том, что достижением последних лет является развитие сферы переработки углеводородного сырья.
"В 2012 году "Сибур" ввел в эксплуатацию Вынгапуровский газоперерабатывающий завод, завершив программу создания на Ямале единой сети мощностей по переработке попутного нефтяного газа и транспортировке продуктов переработки. В текущем году "НОВАТЭК" увеличил мощность Пуровского завода по переработке конденсата с 5 до 11 млн тонн в год", - добавил глава региона.
Губернатор Челябинской области Борис Дубровский на пресс-конференции, посвященной итогам года, сообщил, что область заканчивает "год ровно, уверенно, с небольшим, но устойчивым ростом по целому ряду базовых отраслей экономики".
В металлургии, по словам губернатора, зафиксирован прирост почти в 9%, в горнодобывающей промышленности – 20%.
"Очень хорошо работают трубники, принимают активное участие в реализации проекта "Сила Сибири". В результате, к примеру, на ЧТПЗ с начала года объемы производства выросли в среднем на треть", - отметил Борис Дубровский.
Он заявил, что в регионе нет форс-мажорных ситуаций, несмотря на непростые макроэкономические условия. "Введенные против нашей страны санкции пока не оказали серьезного негативного воздействия. Скорее даже дали стимул к более активному развитию сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности", - добавил челябинский губернатор.
Губернатор Курганской области Алексей Кокорин свою очередь считает, что уходящий год для государства был знаковым. "Он начался с побед наших спортсменов на сочинской Олимпиаде. Знаковое событие – это возвращение Крыма и Севастополя", - напомнил губернатор.
Для региона же все оказалось несколько иначе. "Индекс промышленного производства в 2014 году по сравнению с 2013 годом, по предварительным данным, пока составляет 98%. Мы, конечно, работаем со всеми крупными промышленными предприятиями, чтобы постараться "подтянуть" в последний месяц показатели, но непонятно, насколько это будет реально", - сообщил губернатор на итоговой пресс-конференции.
Он отметил, что ряд крупных предприятий региона находится в сложной экономической ситуации, но "есть и позитивные примеры, которые в основном связаны с оборонными предприятиями и предприятиями, работающими на нефтяную и газовую промышленность".
И напоследок Алексей Кокорин отменил новогодние каникулы для чиновников. "У правительства области в этот раз никаких новогодних каникул не будет. Дается три дня - 1, 2 и 3 января, а 4 января все члены правительства должны быть на работе, и это не показуха", - заявил губернатор.
Взгляд с мест
Жители регионов оценивают итоги года по-своему. Так, "Яндекс" изучил поисковые запросы екатеринбуржцев и выяснил, что больше всего из местных событий их интересовал отзыв лицензий у банков, выставка "Иннопром-2014", выставка к 150-летию Денисова-Уральского, гастроли цирка "дю Солей", фестиваль "Старый новый рок", а также почему-то ураган в Башкирии. Не обошли вниманием екатертинбуржцы и ураган на Ильменском фестивале в Челябинской области.
Челябинцы тоже вводили в строку поиска "ураган на Ильменском фестивале" и "отзыв лицензий у банков". Их так же интересовали новости на тему убийства 17-летней школьницы, по подозрению в котором задержали двух 19-летних местных жителей, выборы губернатора, снегопад в Челябинске в апреле.
Жители Ямала, согласно проведенному соцопросу, важнейшими событиями года назвали появление таинственной воронки в 30 км от Бованенковского месторождения, высокую оценку эффективности деятельности губернатора, гибель на Украине журналиста ВГТРК Игоря Корнелюка, который раньше работал в ГТРК "Ямал".
Отметили ямальцы и выборы губернатора Тюменской области Владимира Якушева, проходившие на территории сразу трех субъектов - ЯНАО, ХМАО и Тюменской области, а также отмену выборов губернатора в ЯНАО.
Не обошли вниманием жители Ямала и экономические события: запуск морской платформы "Приразломная", начало отгрузки нефти с Новопортовского месторождения, спуск на воду судна класса река-море "Полярная звезда", которое планируется эксплуатировать на отдаленных рыбопромысловых участках Тазовского района для вылова ряпушки и омуля.
Непростая экономика
2014 год оказался насыщен экономическими событиями. В частности, он стал последним для некоторых уральских банков. Самой громкой и, как считают интернет-пользователи, красивой оказалась смерть Банка24.ру. Центробанк объявил об отзыве у "точки" лицензии 16 сентября. Основанием для отзыва стали сомнительные операции: Банк24.ру не соблюдал требования законодательства в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем.
Сам банк признал, что наказан "за грехи прошлого", извинился перед вкладчиками и заверил, что все деньги будут возвращены. Вкладчики же скорбели о преждевременной кончине любимого банка, подписывались под петицией с просьбой вернуть лицензию, а кто-то принес к ступеням офиса цветы. Впрочем, критика в адрес руководства "точки" тоже звучала. Через пару месяцев банк "Открытие" приобрел команду и технологии Банка24.ру.
Отзыв лицензии у Банка24.ру спровоцировал панику вкладчиков других уральских банков. На волне слухов, что еще несколько кредитных учреждений вот-вот прекратят существование, люди бросились снимать деньги со счетов. Уральскому управлению ЦБ РФ пришлось выступать со специальным заявлением, что все в порядке. В итоге несколько дней паники обошлись для региональных банков без серьезных последствий.
А вот клиентам обанкротившихся турфирм паниковать было поздно. Жители ХМАО, купившие путевки в турфирме "Сургуткурорт", поняли, что лишились денег, когда пришли получить документы перед поездкой, а на двери офиса были закрыты. С заявлениями в полицию обратилось более 70 человек.
2014 год оказался явно неудачным и для авиакомпании "ЮТэйр". Авиаперевозчик испытывает финансовые трудности из-за падения спроса на авиаперевозки. В середине лета компания заявила о снижении издержек, предусматривающих сокращение персонала, оптимизацию маршрутной сети. За последние несколько месяцев против "ЮТэйр" было подано несколько исков. В том числе ЗАО "Инвестиционно-финансовая компания "Авиализинг" подало в Арбитражный суд ХМАО иск о признании авиакомпании "ЮТэйр" банкротом. Правда, в авиакомпании уверяют, что на операционную деятельность "ЮТэйр" этот иск влияния не окажет.
Падения, обвинения, отравления
2014 год, как и любой другой, не обошелся без крупных ЧС. Гибель людей на Ильменском фестивале авторской песни в Челябинской области является, пожалуй, одним из самых печальных событий уходящего года. В разгар фестиваля разразилась гроза, шквалистый ветер вырвал с корнем сосны, а они упали на палатки, которые поставили посетители фестиваля. Три человека, в том числе двое детей, погибли, еще десять были травмированы.
Жертвами стихии в 2014 году, но не на суше, а на воде, стала бригада, состоящая из десяти строителей, отправившихся на катере и лодке по морю из одного села в другое в Ямало-Ненецком автономном округе. Люди попали в шторм и погибли.
Также в ЯНАО два человека погибли при крушении вертолета. Старенький Ми-2 принадлежал пилоту-любителю, начальнику отдела социального обеспечения ОАО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" Валерию Шестопалову. Он вместе с пассажиром - лесником Ноябрьского лесничества Евгением Казаковым - вылетел из Ноябрьска. Обломки вертолета нашли на льду одного из озер. В том, что произошло, разбирается следствие.
Не только силы природы губят людей, но и сами они друг друга. Поводы могут быть разными. Так, житель города Ирбита, когда-то работавший учителем, получил восемь лет колонии за убийство знакомого, с которым он поспорил о литературных жанрах. Знакомый утверждал, что проза является настоящей литературой, а педагог отстаивал поэзию. Литературный диспут перерос в конфликт, в результате любитель поэзии убил ножом любителя прозы.
Однако самым громким стало убийство пенсионерки Ольги Ледовской, совершенное, по версии следствия, депутатом гордумы, врачом Олегом Киневым, а все ради квартиры несчастной старушки. Это убийство бросило тень и на мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана, который когда-то передал свой депутатский мандат Киневу.
Не только депутаты, но олигархи и сенаторы становились в 2014 году фигурантами дел. В начале года крупнейшего владельца группы ЧТПЗ Андрея Комарова, входящего в список самых богатых людей России по версии Forbes, задержали по подозрению в коммерческом подкупе. Следствие считает, что в 2011 году одна из организаций ЧТПЗ необоснованно получила из бюджета более 1,8 млрд рублей, а, чтобы скрыть этот факт, Комаров и его адвокат Александр Шибанов предложили должностному лицу, проверявшему обоснованность расходования бюджетных денег, $300 тыс. за положительное заключение по итогам ревизии. Сейчас Комаров находится под домашним арестом.
В декабре следственные органы предъявили обвинение в получении многомиллионных взяток и сенатору Совета федерации от Челябинской области Константину Цыбко. Следствие полагает, что в 2012 году Цыбко получил от Евгения Тарасова 17,5 млн рублей за содействие в назначении его на должность главы администрации Озерского городского округа. Цибко находится под подпиской о невыезде.
А вот для екатеринбургского фотографа Дмитрия Лошагина, который провел полтора года в СИЗО по обвинению в убийстве жены-фотомодели Юлии Прокопьевой, все завершилось неожиданно хорошо. Суд постановил, что в деле нет прямых доказательств виновности Лошагина, фотографа освободили в зале суда. Правда, следствие, обвинение и родственники убитой модели уверены в его виновности и намерены обжаловать приговор.
Не только убийства, взятки, подкупы становятся причинами для возбуждения уголовных дел, но и отравления. Массовые случаи отравлений членов хоккейных клубов произошли в ноябре в Ханты-Мансийске. 29 ноября после встречи с "Югрой" у семи игроков екатеринбургского клуба "Автомобилист" выявили инфекционное заболевание. 2 декабря диагноз "норовирус" был поставлен 22 игрокам "Кузнецких медведей" из Новокузнецка, приехавших сыграть с "Мамонтами Югры". Возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 236 УК РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей).
В декабре массовое отравление хоккеистов произошло в соседнем Ямало-Ненецком автономном округе. В больницу попали 20 юных хоккеистов, которые должны были участвовать в хоккейном турнире "Надежды Ямала". Турнир пришлось отменить.
Аномалии и воронки
Довольно много в уходящем году на Урале было природных аномалий. На Ямале жаркое лето и многоснежная зима обернулись настоящей бедой для жителей тундры. Олени не могли добраться до корма под снегом, в результате от истощения погибло более 70 тыс. животных. По прогнозам специалистов, на восстановление оленьего стада понадобится около пяти лет. Тем не менее, несмотря на массовый падеж оленей, по итогам года планируется заготовить 2,4 тыс. тонн оленины, как и в 2013 году. Выполнению плана помогло то, что этим летом была комфортная для северных животных температура воздуха. "Как следствие, олени восстановили свою упитанность и пошли на убой в хорошей кондиции", - сообщала пресс-служба губернатора ЯНАО.
Прошедшая весна на Урале выдалась аномально снежной. В засыпанных снегом аэропортах задерживались рейсы, на дорогах росло число ДТП, жители городов оставались без электричества.
Летом аграрии в Челябинской области страдали от жары, и, как следствие, нашествия расплодившейся саранчи, пожирающей посевы. Вся надежда была на дожди и похолодание, которые должны были остановить вредителей.
Дожди не заставили себя ждать, они подтопили города Челябинской области. А осенью Урал вновь засыпало снегом, резко и так неожиданно, что с полей не успели собрать урожай. Хуже всего пришлось Курганской области, где ущерб от гибели посевов составил 1 млрд 872 млн рублей.
Но не только трагичными и резонансными событиями запомнился уходящий год, были и научные открытия. Например, ямальские ученые создали целую линейку пищевых продуктов из болотного мха и тундровых трав. Разработан обед быстрого приготовления на основе болотного растения сфагнум, травяной тундровой хлеб, сухарики "Полярник", шоколад из ягеля. Арктический "фаст-фуд" уже поступил в продажу в магазины Надыма. На этом ученые не остановились и начали создавать линию лекарственных препаратов на основе животного сырья – рыб и оленей. Презентовать разработки обещают в следующем году.
Также на Ямале для ученых неожиданно нашлась дополнительная работа. В вечной мерзлоте были обнаружены гигантские воронки неизвестного происхождения. Самой известной стала огромная воронка в 30 км от гигантского Бованенковского месторождения. Ученые совершили к воронке несколько экспедиций и пришли к выводу, что кратер, вероятно, образовался в результате пневмохлопка, вызванного разложением газогидратов.
Сама воронка, по мнению ученых, через пару лет превратится в одно из тундровых озер, которых много на Ямале и которые, скорее всего, имеют аналогичное происхождение.
…
Глобальные российские и украинские события в уходящем году лишили значимости события уральские. Вот и 2014 год завершается ожиданием глобального кризиса. Пусть в 2015 году действительность окажется лучше ожиданий, а итоги года будут позитивными. С новым 2015-м!
Обозреватель Александра Качалова
Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook"
