Interfax-Russia.ru – Российские загранпаспорта с 2015 года дополнят отпечатками пальцев.
До недавнего времени в России выдавали загранпаспорта двух видов - "старый" пятилетний и биометрический, сроком действия 10 лет. В отличие от обычного загранпаспорта в биометрический встроен микрочип, содержащий фотографию владельца, а также его персональные данные - ФИО, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия. Эта информация недоступна владельцу паспорта и предназначенная для дистанционного считывания.
Хотя Федеральная миграционная служба (ФМС) обещала в 2012 году начать эксперимент по выдаче загранпаспортов с отпечатками пальцев, однако пилотный проект, в запуске которого участвовали помимо ФМС ряд территориальных ведомств, включая Минкомсвязи, ФСБ, и Гознак, стартовал лишь 1 июля 2013 года. Помимо Москвы, в эксперименте приняли Московская область и Санкт-Петербург.
Как поясняли "Интерфаксу" в пресс-службе ФМС, получить биометрический паспорт с отпечатками пальцев могут граждане России старше 12 лет. После сканирования отпечатков пальцев данные об изображении капиллярных узоров указательного пальца каждой руки владельца документа записывают в память микрочипа паспорта. В случае невозможности сканирования указательных пальцев предполагается сканировать два средних, либо безымянных, или больших пальцев рук.
При этом данные, полученные в результате сканирования капиллярных узоров двух пальцев рук владельца паспорта, сохраняются только на электронном носителе информации паспорта. После выдачи паспорта данные уничтожаются, и никакие базы данных создаваться не будут, добавили в ФМС.
Если у сотрудника погранслужбы возникнут подозрения в подлинности личности человека, предъявившего паспорт, он может попросить его приложить пальцы к соответствующему прибору. Техника автоматически сверит отпечатки пальцев с записанными на чипе паспорта.
Впрочем, в Европе такие системы для считывания отпечатков установлены только в международных аэропортах, в основном в столицах. Оборудование российских аэропортов подобными сканерами начнется с московского авиаузла, а затем такие сканеры будут установлены в регионах.
В ФМС убеждены, что введение дополнительных биометрических персональных данных позволит значительно увеличить уровень защиты паспорта. К тому же выдача загранпаспортов с отпечатками пальцев соответствует требованиям Международной организации гражданской авиации и стандартам Международной организации по стандартизации. Поэтому при разработке правовой базы документов нового поколения учитывался опыт ряда государств Европейского союза по включению в электронные носители информации данных об отпечатках пальцев владельцев документов.
Внедряя такие паспорта, Россия пошла по пути большинства европейских государств. Помимо повышения защищенности документа, подобная мера должна в будущем технически упростить въезд россиян в страны Евросоюза в случае введения безвизового режима. "Одно из условий, которое поставил Евросоюз, - наши документы должны быть более защищенными. Отпечатки пальцев - это объективная необходимость", - отмечал глава департамента по организации регистрационно-паспортной работы ФМС России Александр Аксенов.
Кстати, первым в России загранпаспорт с отпечатками пальцев в рамках пилотного проекта оформил народный артист РФ Александр Розенбаум.
С 2015 года загранпаспорта с отпечатками пальцев смогут выдавать все подразделения ФМС России. Правительство РФ своим постановлением уже внесло изменения в перечень персональных данных на электронных носителях информации в загранпаспортах граждан России, дополнив их изображением папиллярных узоров двух пальцев рук.
Новый порядок Федеральная миграционная служба разработала несколько лет назад. После одобрения правительством РФ его утвердили Госдума и Совет Федерации. А в декабре прошлого года документ подписал президент РФ Владимир Путин.
Причем, с 1 января 2015 года россиянам в обязательном порядке придется сдавать отпечатки пальцев для получения загранпаспортов. При этом документы, выданные до начала 2015 года, будут действительны.
Вместе с тем, по мнению главы синодального отдела РПЦ по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерея Всеволода Чаплина, государство должно прислушаться к тем, кто не пожелает сдавать отпечатки пальцев для загранпаспортов.
"Известно, что есть значительное количество людей, которые ни при каких условиях не пойдут на дактилоскопическую идентификацию", - заявлял Чаплин порталу "Интерфакс-Религия".
По его словам, можно, конечно, предложить этим людям не ездить за границу, "и многие из них с радостью от этой возможности откажутся, но не случайно появляется все больше случаев, когда угроза обязательной дактилоскопической идентификации становится реальностью".
"Можно по-разному относиться к этой практике. Я лично проходил дактилоскопию в аэропортах разных стран, но очевидно, что для многих людей она неприемлема - морально, эстетически, еще по каким-то причинам", - заявил священник.
Государство, на его взгляд, должно прислушаться к этим гражданам "в большей степени, чем к каким бы то ни было внешним рекомендациям, и помочь им чувствовать себя полноценными членами этого общества, которое в значительной степени ими создано и которое не должно их отторгать".
Собеседник агентства напомнил, что в документе "Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных", который был принят в 2013 году Архиерейским собором Московского патриархата РПЦ, говорится о том, что технологии идентификации граждан не должны быть безальтернативными и принудительными. Те, кто отказывается принимать эти технологии, должны иметь альтернативу - использование традиционных методов идентификации личности, применяемых сегодня в большинстве стран канонической ответственности Московского патриархата. Более того, согласно документу, в случае принуждения граждан к принятию подобных средств и дискриминации, связанной с их непринятием, Собор предлагает этим людям обращаться в суд.
Обозреватель Анастасия Николаева
Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook".
