Координационный совет Ярославской области по государственно-частному партнерству одобрил подготовку и включение в программу ГЧП региона комплексного инвестиционного проекта развития Ярославской агломерации. Перспективы одного из самых масштабных проектов прокомментировал директор департамента экономического развития Александр Шутов.
Идея создания Ярославской агломерации обсуждалась на встрече губернатора Ярославской области Сергея Вахрукова с председателем правительства РФ Владимиром Путиным в мае 2011 года. Инициатива Ярославской области была поддержана, и мы уже провели предварительные консультации с Внешэкономбанком.
Проект инвестиционной емкостью около 300 млрд рублей предполагает объедение монопрофильных населенных пунктов Ярославской области и создание единого экономического пространства и социальной среды для реализации планов опережающего развития региона.
На сегодняшний день большая часть населения, производственных и трудовых ресурсов, социальной инфраструктуры сконцентрированы в Ярославле, и тенденции дальнейшей централизации сохраняются. Одновременно с этим экономика монопрофильных городов остро нуждается в диверсификации. Решению этих важных вопросов способствует постепенный переход к развитию области на основе так называемого нового портфеля ресурсов, объединяющего человеческий капитал, ёмкие и динамичные рынки, инновации и постиндустриальный тип организации производства. Эти актуальные тенденции лежат в основе комплексного инвестиционного проекта развития Ярославской агломерации, предусматривающего введение регулярного скоростного транспортного сообщения, создание системы индустриальных парков, реконструкцию и развитию международного аэропорта "Туношна", строительство третьего моста через Волгу, создание стадиона и обеспечивающей инфраструктуры по стандартам ФИФА, строительство и реконструкцию дорожной и коммунальной инфраструктуры.
Главная идея агломерации заключается не только в пространственном объединении, но и в консолидации производственных, культурных, рекреационных связей между населенными пунктами агломерации с числом проживающих около 1 млн человек, или 80% населения региона, в сотрудничество с ОАО "РЖД" планируется ввести регулярное скоростное железнодорожное сообщение, а с привлечением частных перевозчиков на основе государственно-частного партнерства - дополнительное автомобильное сообщение с регулярностью не менее 4 рейсов в день.
Основные места работы населению агломерации обеспечат уже имеющиеся перспективные производства и индустриальные парки в Рыбинске, Гаврилов-Яме, парк "Мастер" в Тутаеве и уже ставший брэндовым индустриальный парк "Новоселки", а в перспективе - площадка в Ростове Великом.
Драйвером развития области станет совершенствование аэропорта "Туношна". Совместно с министерством транспорта РФ исследованы предпосылки создания на основе ярославского аэропорта транспортно-логистического центра. Проект предполагает развитие пассажирского терминала, аэродромной инфраструктуры. В ближайшее время к тем рейсами, которые сейчас осуществляются из аэропорта, предполагается ввести авиасообщение с другими ключевыми городами, в том числе, с Самарой и Казанью. Инвестиционная емкость подпроекта - 131,7 млн евро, в том числе, на 2011-2016 годы - 65,12 млн евро, 2017-2030 годы - почти 67 млн евро.
"Ярославская агломерация" включает в себя планы комплексного развития левого берега реки Волги в Ярославле в рамках проекта "Ярославль-Сити". Здесь предполагается строительство университетского кампуса, административного центра, деловых кварталов, конгрессно-выставочного центра.
Главная цель развития агломерации - путем формирования единого урбанизированного пространства обеспечить новые возможности для развития экономики и создать условия для повышения качества жизни, в первую очередь, за счет диверсификации и повышения инвестиционной привлекательности и создания разнообразного рынка труда и более емкого потребительского рынка.