Глава Минтранса Московской области А.Воробьев: "Несовершенство законодательства о госзакупках – серьезная проблема, сдерживающая развитие дорожной сети"

- Первое – это затягивание вопросов, связанных с согласованием проектной документации, землеотводом, выносом инженерных коммуникаций. Администрацией сельского поселения Захарково Одинцовского района более полугода согласовывался градостроительный план земельного участка под ЦКАД. Постоянно выдвигались новые требования, порой не обоснованные. Сегодня вопрос решен. Но эта проблема поставила под угрозу срыва плановые сроки предоставления документации на экспертизу. В Серпуховском муниципальном районе была аналогичная ситуация с согласованием акта выбора земельного участка под строительство путепровода через железную дорогу.

Второе. Инвесторами на территории Московской области планируется до 2020 года ввести в эксплуатацию около 70 млн квадратных метров жилья, что станет дополнительной нагрузкой на имеющуюся дорожную сеть. В этой связи необходимо совместно с министерством строительного комплекса и коммунального хозяйства Московской области, Главархитектурой и муниципальными образованиями скоординировать темпы развития территорий с темпами развития дорожной инфраструктуры.

Ещё один больной вопрос - передача полномочий по транспортному обслуживанию населения органам местного самоуправления, которая привела к тому, что во многих муниципальных образованиях отмечено существенное ухудшение его качества. Маршрутная сеть расширяется хаотично. При наличии значительных пассажиропотоков используются автобусы малой и особо малой вместимости. В результате необоснованно растет загруженность улично-дорожной сети. Усложняется планирование поездки пассажиром, возникают конфликты между перевозчиками. Например, в Сергиево-Посадском и Наро-Фоминском муниципальных

Сдерживающим фактором в нормотворческой деятельности является отсутствие на федеральном уровне закона об основных принципах организации транспортного обслуживания населения.

Серьезной проблемой является несовершенство законодательства о государственных закупках. Размещение заказов на услуги по перевозке пассажиров осуществляется путем проведения открытых аукционов в электронной форме. Победителем становится участник, предложивший наименьшую цену. Это приводит к тому, что на рынок транспортных услуг зачастую выходят недобросовестные перевозчики, которые используют «серые» схемы выплат заработной платы, занижая налоговые платежи в бюджеты всех уровней. Оказавшись в реестре недобросовестных поставщиков, организации производят перерегистрацию, и снова участвуют в аукционах под новым именем.