ПодмосковныйМинфин выяснил, какие муниципалитеты лучше других распоряжаются своим бюджетом. По итогам проведенного министерством мониторинга в числе лучших по управлению финансами второй год подряд оказалась администрация Щелковского района. "Интерфакс" встретился с главой этого муниципалитета Александром Ганяевым, чтобы понять, в чем они преуспели и как им удается достигать таких результатов.
- Экономика Щелковского района - одна из самых сильных в Подмосковье. За счет чего удается достигать таких результатов?
- Сегодня наш район занимает передовые позиции фактически по всем экономическим вопросам: по собираемости налогов мы находимся на третьем месте в Московской области, по количеству выпускаемой продукции - на четвертом месте, на шестом месте - по товарообороту, признаны лучшими по качеству управления финансами, - это все показатели экономического развития. У нас неплохие инвестиции: 9,7 миллиарда рублей в год – это приличная сумма для района.
- В регионе объявлен пожароопасный период. Сколько в районе пожарных депо? Есть ли необходимость в строительстве новых?
- До недавнего времени в районе было пять депо, причем четыре из них - в городе Щелково и одно - в поселке Фряново. Из-за пробок и больших расстояний, а от районного центра до границы сельского поселения Анискинское, например, более 20 километров, пожарные не укладывались в нормативный срок подъезда к очагу пожара, который не должен превышать 20 минут. Поэтому в прошлом году при поддержке правительства Московской области мы начали строительство новых пожарных депо в селах. В этом году построили и в торжественной обстановке открыли депо в поселке Литвиново Трубинского сельского поселения, уже готовы здания депо в поселке Свердловский и Анискинском сельском поселении, осталось только подвести теплотрассу, до конца года откроем депо в Медвежьих Озерах. То есть в этом году вопрос снимем.
- Некоторые города, приближенные к Москве, уже называют "каменными мешками", потому что они зачастую не имеют необходимой социальной инфраструктуры – поликлиник и детсадов. Столкнулись ли Вы с подобной проблемой?
- У нас есть инвестиционные контракты, которые были подписаны в рамках комплексной застройки территорий. Это микрорайоны Жегалово, Воронок, Сиреневый в городе Щелково, в них предусматривается строительство необходимых социальных объектов. Инвесторы строят детские сады, софинансируют строительство школ. В целом, особых нареканий у нас к строителям нет, свои социальные обязательства они выполняют.
Сложнее с дорогами, ведь каждый новый микрорайон – это дополнительно 15-20 тысяч жителей и соответственно увеличение количества автомобилей. Тут проблема не столько в инвесторах, сколько в серьезных финансовых средствах, которые необходимо привлечь для строительства двух дополнительных мостов через реку Клязьму. У нас город Щелково разрезан на две части рекой, и сколько бы мы ни строили дорог, все транспортные потоки упираются в один-единственный мост, где сплошная пробка.
Хотя, конечно, самая серьезная проблема – это Щелковское шоссе, особенно утром, когда люди из Фрязина, Щелкова едут на работу в Москву. Еще и Балашиха расстроилась и перекрыла нам кислород своими новыми микрорайонами вдоль Щелковского шоссе.
По указанию заместителя председателя правительства Московской области Германа Елянюшкина мы сейчас ведем переговоры с инвесторами, ищем решение транспортной проблемы.
- То есть можно сказать, что все застройщики сегодня – у Вас на контроле?
- Практически да. Хотя со вступлением в силу 131-го закона о местном самоуправлении это уже не полномочия района. Это полномочия конкретного поселения. Но, тем не менее, мы держим руку на пульсе по каждому поселению.
- А что касается федеральных трасс, по которым можно въехать в район, Вы имеете на них какие-то рычаги воздействия?
- Сегодня существует генплан Московской области, где предусмотрено транспортное развитие региона. Так, в планах на текущий год - начало проектирования автомобильной хорды, которая должна соединить Ярославское, Щелковское и Горьковское шоссе. Дорога будет проходить через Ивантеевку, Пушкино, Фрязино, Щелковский район, город Лосино-Петровский и выходить через Монино на Горьковское шоссе, минуя все эти города, без заезда в них. Это отчасти снимет напряженность ситуации в центре Щелкова. Кроме этого, летом должна начаться реконструкция Фряновского шоссе от Щелкова до Фрязина, которая предусматривает его расширение. На этот год запланировано и начало строительства двухуровневой транспортной развязки на Щелковском шоссе, в районе Чкаловского железнодорожного переезда. Так что федеральные и областные власти многое делают в этом направлении, мы видим их работу.
- Сколько муниципальных дорог требуют ремонта? Сколько средств выделяется на местные дороги, их ремонт?
- В ремонте сегодня нуждается более половины всех дорог – такое положение дел, наверное, везде, не только у нас. Где-то, возможно, даже и выше. То есть дороги на 50% не отвечают нормативным требованиям не только из-за качества дорожного покрытия, но и из-за отсутствия тротуаров, разметки, светофоров. Это, как говорится, наследие прошлого. Мы постепенно, из года в год, решаем эту проблему.
Но, к сожалению, у нас есть еще в районе дороги, которые не имеют твердого покрытия вообще. Например, в деревне Маврино, это самый край Щелковского района, граница с Владимирской областью – там, кстати, сохранилась церковь 1703 года постройки, но дороги туда нет. Весной и осенью вообще не проехать. Постоянных жителей там, может быть, немного, домов 10-12, но сегодня весь массив застроили дачники, они могли бы сложиться и засыпать ее хотя бы щебнем. И хотя это также полномочия поселения, район, тем не менее, ищет возможности для оказания им помощи.
- Есть ли сельские поселения, до которых не доходит транспорт?
- Если такие вопросы возникают, мы оперативно решаем их. В прошлом году пустили около десяти дополнительных рейсов. Добились, чтобы и в Горбуны автобус ходил, и в Костыши, и в Степаньково – во Фряновском поселении есть несколько деревень, куда раньше автобусом было не добраться, а теперь ходят небольшие газели. У нас очень плотный, хороший контакт с министерством транспорта Московской области и с нашей Автоколонной, которая обслуживает Щелковский район, они, как правило, идут нам навстречу.
- Расскажите о газификации района. Не все жители сел могут позволить себе эту дорогостоящую процедуру. Может быть, предусмотрены какие-то льготные программы. Например, для ветеранов.
- Район газифицирован на 96,9%. Мы всегда стараемся помогать нашим ветеранам. Были случаи, когда пожилые заслуженные люди не могли оплатить газификацию, администрация района им помогала. Самая главная сегодня проблема – подвести газ к населенному пункту. У нас есть такие дальние деревни – Рязанцы, Еськино, Афанасово, Горбуны, к которым проложить газопровод очень сложно. Например, к деревне Афанасово тянуть его нужно 15 километров! А живет там десять человек, постоянно прописано 2-3 семьи. Но мы все-таки договорились с Мособлгазом – в этом году областной программой газификации предусмотрено строительство газопровода до Еремино, это 10 километров, останется еще 5. Общими усилиями, я думаю, и их осилим. Ставим себе задачу полностью газифицировать район к 2015 году. Хотелось бы, чтобы все было газифицировано, чтобы губернатор Московской области мог сказать, что Подмосковье на 100% газифицировано. А то обидно: живем рядом со столицей, а у нас люди все еще дровами топят дома.
- У подмосковных муниципалитетов сегодня накопилась очень большая задолженность за газ. Щелковский район – в числе должников?
- У нас есть задолженность, но она небольшая, в пределах двух месяцев, что нормативом допускается. В Щелковском районе есть, например, санаторий Монино, где три жилых многоквартирных дома, построенных для сотрудников. Сегодня этот санаторий мало кто посещает, прибыли нет, а дома топятся, поэтому обслуживающие организации задолжали за тепло около 20 миллионов. Но это не те миллиарды, о которых сегодня говорится на совещаниях у губернатора. Щелковский район на них не звучит – мы решаем эти вопросы.
- Если говорить в общих чертах, какие основные проблемы еще существуют в районе и требуют первоочередных мер?
- Основных проблем четыре - это транспортная схема, социальные объекты, здравоохранение, культура и спорт. Самая острая – транспортная, без хорошего транспортного сообщения мы не решим ни один вопрос. И к жилым микрорайонам, и к социальным объектам, и к инвестиционным площадкам нужны удобные подъезды и хорошие дороги.
До конца 2014 года необходимо решить проблему обеспечения детей местами в детсадах и школах, и она активно решается – мы строим новые сады, пристройки к школам.
Кроме того, нам необходимо навести порядок в системе здравоохранения. Не секрет, что до недавнего времени в финансировании здравоохранения был провал. Если в школах и детских садах косметический ремонт проводился хотя бы частично за счет родителей, то в больницах и поликлиниках такой возможности не было. Есть проблемы с заменой внутренних инженерных коммуникаций, фасадами, благоустройством больниц. Немаловажной проблемой является культура и занятость молодежи. После окончания школы перед ребятами встают два вопроса: занятости и организации досуга. Для этого мы должны создавать новые рабочие места и строить спортивные центры. И такие планы есть - в ближайшее время в районе появятся два физкультурно-оздоровительных комплекса.