В последнее время дорожный вопрос стал особенно актуальным не только для миллионного Воронежа с его огромным количеством автомобилей и все большим числом пробок, но и в целом для области, через которую проходят важные транспортные артерии. О проблемах в дорожном хозяйстве областного центра и перспективах их разрешения, а также о модернизации и развитии транспортной сети Воронежской области "Интерфаксу" рассказал руководитель областного управления дорог и дорожной деятельности Александр Трубников.
- Александр Васильевич, в последнее время все активнее говориться о необходимости сооружения в Воронеже новых транспортных развязок, чтобы разгрузить дорожную сеть и повысить безопасность дорожного движения. Действительно ли они так нужны городу, и если да, то в каком количестве? Единственное ли это средство, способное улучшить ситуацию на дорогах?
- Безусловно, строительство в городе транспортных развязок – мероприятие важное, но не единственно необходимое. Анализ показывает, что ежегодное увеличение количества автомобилей доходит до 10%, и эта тенденция сохраняется уже несколько лет.
Поэтому в прошлом году муниципалитет обратился в научно-исследовательский институт автотранспорта с целью сформировать базу исходных данных для разработки комплексной схемы организации дорожного движения. Задача, поставленная перед НИИ, включала исследование соответствующих правовых и технических документов, комплексное обследование транспортных, пешеходных и пассажирских потоков, дислокации техсредств организации дорожного движения и основных параметров транспортной инфраструктуры. Специально были обследованы "узкие" и опасные места. На основании анализа выявленных проблем были разработаны первоочередные предложения по совершенствованию организации дорожного движения на некоторых участках улично-дорожной сети Воронежа.
Проектировщики предложили три этапа развития автодорожной сети областного центра, каждый из которых при этом может стать самостоятельным вариантом. Наиболее экономичный из них не предусматривает строительства транспортных узлов и рассчитан на два года. Он включает меры по организации парковок, заездных карманов, а также изменение схемы работы светофоров. Второй этап рассчитан до 2015 года и подразумевает расширение дорожного полотна части улиц, строительство нескольких транспортных развязок и обойдется бюджету города в 4 млрд рублей. Наиболее полный вариант – строительство новых дорог, введение дополнительных полос для движения, реконструкция транспортных развязок, оптимизация пешеходных переходов, - по оценкам исследователей, потребует 27 млрд рублей. Сумма для области более чем значительная, поэтому важно изначально правильно расставить приоритеты. Выполнение всех пунктов, предложенных в проекте, позволит на четверть увеличить пропускную способность городских дорог.
А вообще для нормального функционирования автодорожной сети с учетом увеличения к 2017 году числа автомобилей с 250 до 312 на 1 тыс. жителей в городе необходимо построить 10-12 развязок. Без их строительства решить проблему пробок в городе будет просто невозможно, но делать это необходимо в комплексе с другими мероприятиями.
Естественно, указанный проект носит рекомендательный характер, и его нельзя рассматривать как руководство к действию, но он дает очень богатую пищу для размышлений. Более того, отдельные мероприятия, не требующие значительных финансовых затрат, уже начинают воплощаться в жизнь – это и перенос наземных пешеходных переходов и их совмещение с существующими светофорными объектами на перекрестках, и изменение режима работы самих светофоров.
Кроме того, из средств областного дорожного фонда в текущем году городу предоставлены субсидии на проектирование транспортных развязок на пересечениях ул. Антонова-Овсеенко и Московского проспекта, Ленинского проспекта и Остужева, Антонова-Овсеенко – 9-го Января – Героев Сибиряков.
- Учитывается ли мнение населения при осуществлении тех или иных мероприятий по развитию дорожной сети?
- Само собой. Так, чтобы узнать мнение воронежцев, в интернете размещался предварительный проект транспортной развязки в районе памятника Славы. Проект вызвал бурные обсуждения, было высказано много вполне обоснованных предложений, которые могут найти свое отражение в окончательном проекте, но понятно, что непосредственно все технические решения будут приниматься проектировщиками.
Хочется отметить активное участие общественности не только в обсуждении вопросов развития транспортной инфраструктуры. К примеру, общественные организации "Наше общее дело" и "Убитые дороги" принимают участие в еженедельных проверках качества ремонтных работ. Их замечания и предложения отмечаются в протоколах проверок и принимаются к исполнению администрацией города или управами районов.
- А что уже сделано за последнее время для модернизации дорожной сети города?
- Последние два года развитию транспортной инфраструктуры областного центра уделяется особое внимание. Так, в рамках подготовки к празднованию 425-летия Воронежа введена в эксплуатацию такая важная артерия, как набережная Массалитинова. Сейчас завершается реконструкция ул. Антонова-Овсеенко. Уже в этом году будут выполнены работы по ремонту улиц Плехановская, Краснознаменная, Донская, а также транспортной развязки на улице Димитрова. В частности, будут расширены узкие места, обустроены заездные карманы для общественного транспорта. Покрытие дорог будет выполнено с использованием щебеночно-мастичного асфальтобетона.
Вообще, текущий год для дорожников особенный. С 1 января в области, как и во всей стране, начал действовать дорожный фонд. Он позволяет нам с оптимизмом смотреть в будущее. Так, в ближайших планах проектирование строительства автодорог по улицам Тимирязева с выходом на Березовую рощу, Землячки, а также автодороги по улице Ломоносова с выходом на транспортную развязку на пересечении ул. Антонова-Овсеенко и Московского проспекта.
Еще одна важная задача – решение вопроса строительства альтернативных подъездов к ряду производственных и торговых комплексов, ранее привязанных к магистрали "Дон". Речь о предприятиях, расположенных на участке от пос. Репное до ул.Димитрова. Дело в том, что в связи с реконструкцией федеральной трассы и дальнейшим переводом ее на эксплуатацию на платной основе ряд съездов был ликвидирован. Теперь прорабатываются варианты подъездов от городских улиц.
- До сих пор речь шла в основном о средствах областного бюджета. А помогает ли федерация нашему региону в решении транспортных проблем?
- Как известно, на федеральном уровне в настоящее время действует целевая программа "Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы". В ней есть подпрограмма, посвященная автодорогам, однако охватывает она в основном федеральные трассы. Соответственно, реконструкция М-4 "Дон" на обходе Воронежа, планируемая реконструкция участка магистрали на обходе с.Лосево и г.Павловска, содержание, текущий и капитальный ремонт федеральных дорог на территории области – все это осуществляется исключительно на федеральные средства, а это десятки миллиардов рублей. Область не тратит ни копейки.
Что касается региональных и местных дорог, то здесь федеральная программа позволяет подавать заявки лишь на строительство автодорог к селам, не имеющим подъездов с твердым покрытием. Требования к заявкам очень жесткие – помимо того, что к населенному пункту не должно быть дороги с твердым покрытием, в нем должно проживать не менее 125 человек, длина планируемого объекта не должна превышать 5 км, проектно-сметная документация должна быть разработана за счет собственных средств и пройти госэкспертизу и так далее. При соблюдении правил федеральный центр выделяет средства из расчета 10 млн рублей за километр, остальное – забота области. Любое отклонение от установленных требований – и объект не включается в программу. Тем не менее, мы уже защитили на 2012 год 3 объекта, соединяющие села в Бобровском, Панинском и Рамонском районах на общую сумму 94 млн рублей, из которых 84 млн – ассигнования из федерального бюджета. На 2013 год мы заявили еще 2 объекта. Надеемся тем самым привлечь в область еще более 20 млн рублей.