Губернатор Подмосковья Борис Громов: В каждом человеке с детства должен быть стержень любви к своей земле

Десять лет назад, 2 февраля 2000-го года, на губернаторский пост в Московской области заступил генерал-"афганец", Герой Советского Союза Борис Громов. За десять лет область стала самодостаточным регионом. По уровню социально-экономического развития из пятого десятка вошла в первую в первую пятерку. А по поступлению налогов и сборов в бюджет Российской Федерации прочно удерживает третью позицию. В силу этих достижений она совершенно по праву считается одним из самых сильных регионов России. Воспоминаниями о проделанном за десять лет и планами на будещее губернатор поделился с "Интерфаксом"

Борис Всеволодович, заняв губернаторский кабинет 2 февраля 2000 года, с чем неожиданным для себя столкнулись, что вас больше всего озадачило?

С "наездом", извините за жаргон, столкнулся, вот с чем. Пришли крутые ребята. Назвались банкирами. Говорят: Подмосковье кругом в долгу, срок кредитов давно прошел.

Этим решили воспользоваться. На военном языке это называется ультиматумом. Вместо акта о капитуляции я должен был подписать "мирное соглашение": сдаю финансы области под контроль банка, а за эту милость он будет нас содержать. Короче, они хотели набросить на губернатора поводок. Водить его на нем, как вздумается.

Мы начали выяснять происхождение миллиардов этих "олигархов". Ясно ведь было – долги области не от сырости взялись, а капиталы этим ребятам, ничего не сделавшим полезного для Подмосковья, не с неба свалились. Руководство банка отказалось предоставить нам документы, объясняющие, как образовался долг, превышающий бюджет области. Пришлось провести операцию. Финансово-силовую. По военному напористо. Братки быстренько исчезли за пределами нашей страны. С новым руководством банка мы нашли общий язык.

Но и после, как мы разобрались с господами из банка, проблемы не закончились. Пришлось драться, бороться и продираться сквозь всякие дебри и завалы. Сквозь какую-то немыслимую разруху и анархию. В казне всего 19 миллиардов рублей. Это - почти что ничего. Многомесячные задержки с зарплатами, пособиями, пенсиями. А отовсюду только слышится требования дать денег.

Правительственный аппарат разобщен. Информация утеряна. Связь с территориями отсутствует.

Не лучше обстояли дела с областной думой: ничего через нее не проведешь – ни закон, ни согласование кандидатуры министра.

Словом, все пришлось налаживать с нуля. Управление. Сбор и анализ информации. Организацию правительственных структур. Связь и отношения с федеральным центром.

Перелом произошел в июне. На областной думе принимали бюджет 2000-го года. Да, только в июне. Потому что раньше его не приняли. Драка была нешуточная. Лоббисты лезли изо всех щелей. Каждый хотел урвать себе кусок пожирней. На меня, на молодое правительство всех собак спускали, сыпали угрозами. Устояли. Бюджет приняли.

Теперь мы знали, что делать, как делать и по каким направлениям вести область.

И что, интересно, это были за направления?

Главным направлением была промышленность как экономикообразующий фактор области. Затем – торговля, предпринимательство. Связующим звеном были инвестиции, короче, деньги, которые надо было искать, привлекать из источников, как в стране, так и за рубежом.

Мы на ходу, на марше создавали команду, в которой от прежнего правительства тогда оставалось всего несколько человек. И учились, учились, учились. Управлять промышленностью, образованием, сельским хозяйством, здравоохранением… На ходу писали законы. Принимая их, в спорах ломали копья, аж щепки летели. Но все больше и больше я обрастал единомышленниками, сторонниками, которые со мной вместе по 20 часов в сутки были на работе, встречались с директорами производств, руководителями фирм, учреждений. И наша промышленность сдвинулась с мертвой точки, а потом и в гору пошла. Я даже сейчас не верю, что всего 10 лет назад вся эта производственная махина была на нуле, лежала, как старая развалина без движения. Теперь у нас самый высокий в стране рост производственного индекса, мы больше всех выпускаем промышленной продукции.

Назовите, пожалуйста, главные достижения этого десятилетия…

С 2000 года область почти в 20 раз увеличила свой бюджет. В стране нет другого региона с таким показателем. На протяжении последних лет рост валового регионального продукта в Московской области значительно опережал рост этого показателя в целом по России.

Мы сделали Подмосковье инвестиционно привлекательным регионом для отечественных и зарубежных инвесторов. В лучший для нас 2008 год на территорию поступило почти 6,7 миллиарда долларов иностранных инвестиций. А в 2000-м наскребали еле-еле 300 миллионов. Рост в 18 раз. Сейчас, в кризисное время, есть снижение притока инвестиций. Но я верю – это временная, вызванная только кризисом, сдача позиций. Утерянные позиции обязательно будут возвращены.

Основные инвестиции шли в промышленность, торговлю и сферу услуг. Примерно десятая часть – в развитие транспортной инфраструктуры и транспортной логистики. Иностранные инвестиции в сферу транспорта за эти годы выросли более чем в 12 раз.

Вполне очевидны успехи в строительстве жилья. Подмосковный стройкомплекс в решении этой задачи вышел на ведущие позиции в стране. Последние четыре года мы выдавали "на гора" по 7 млн квадратных метров жилья в год. А в прошлом году, даже несмотря на кризис превзошли и этот уровень - построили больше 8 млн квадратных метров.

У нас были проблемы в сельском хозяйстве. Эта отрасль долго выходила из замороженного состояния, в которое ее вогнали в конце прошлого века. Сегодня по производству продукции сельского хозяйства Московская область занимает лидирующее место в ЦФО.

Последние годы и вами, и федеральным руководством большое внимание сосредоточено на создании в Дубне нашей "Силиконовой долины"? Когда заработает этот проект?

Особая экономическая зона "Дубна" развивается очень динамично. Практически вся инфраструктура уже готова, в том числе построен Инновационно-технологический центр, оснащенный по последнему слову техники. Здесь проводятся международные и внутрироссийские научные конференции, есть возможность проводить телемосты, видео- и интернет-конференции и т.д. В ОЭЗ зарегистрированы 50 компаний-резидентов. Еще по 10 принято недавно положительное решение, т.е. число резидентов выросло фактически до 60. Отдельные компании уже начали осваивать выделенные им территории - начинают строительство своих объектов. Незадолго до Нового 2010 года в Дубне официально учрежден Международный инновационный центр нанотехнологий стран СНГ (документы подписали 14 представителей из 9 стран).

10 лет назад в Подмосковье только сорока процентам населения было доступно такое благо цивилизации, как газ. Насколько за эти годы удалось решить проблему газификации территории?

Действительно, достижение высокого уровня жизни населения невозможно без газификации. За 10 лет были предприняты значительные усилия по развитию газораспределительной системы региона. С 2000 года за счет всех источников финансирования в области построено свыше 8,6 тысяч км газовых сетей. Газифицированы жилые дома, объекты жилищно-коммунального хозяйства, промышленные и социальные организации. Общий уровень газификации Подмосковья перешагнул рубеж в 80 процентов.

Правительством Московской области к проблемам газификации сформирован программный подход. С 2005 года реализуется Программа, предполагающая проектирование и строительство газопроводов высокого давления к крупным населенным пунктам с количеством зарегистрированных в них жителей 200 и более человек. При этом предусматривается создание условий для перспективного подключения к ним малонаселенных деревень и поселков. В результате реализации Программы, рассчитанной до 2012 года, уровень газоснабжения области достигнет 90,5 процентов.

На прошлой неделе вы подвели итоги социально-экономического развития области в 2009 году. Насколько оптимистичны они для основы экономики региона - промышленности, учитывая, что мировому кризису конца и края не видно?

Московская область в 2009 году выполнила задачи по социально-экономическому развитию и социальной поддержке населения. Начиная с третьего квартала, возобновился рост в ряде секторов экономики, уверенно развивается агропромышленный сектор.

Потери мы понесли. Но все же не рухнули, выстояли. Цифрами утомлять не буду, скажу о тенденциях.

Наибольший спад пришелся на химическую промышленность, производство машин, транспортных средств, электрооборудования. Зато увеличился выпуск магистральных электровозов, вагонов метрополитена, бумаги, обуви, обоев. Так что в целом показателю 2008 года мы если и уступили, то совсем немного. Откровенно говоря, опасались худшего.

Во многом устойчивости нашей промышленности способствует комплексный подход к развитию науки и промышленности в муниципальных образованиях. Мы реализовали уже более 20 программ, разработанных совместными усилиями министерства промышленности и науки Московской области и администраций городов и районов Подмосковья. Открыт первый в области промышленный округ – Волоколамский с участием итальянского капитала.

На территории Подмосковья началась реализация нескольких крупных национальных проектов. В соответствии с указами президента России реализуется два важнейших для страны проекта по созданию Национального центра авиастроения и вертолётного научно-технического комплекса.

А каким по вашим прогнозам будет для промышленного сектора 2010 год?

Важно то, что нынешний год мы начали без долгов по заработной плате. Да и в целом ситуация стабилизировалась. В прошлом году промышленность упала до 85 процентов, в этом надеемся на ее оживление почти до 103 процентов и дальше – с неизменным ростом.

Наиболее значительный прирост, предполагают аналитики, просматривается по такому виду экономической деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа, воды. В обрабатывающих производствах прогнозируется рост производства машин и оборудования, транспортных средств. Это будет достигнуто прежде всего за счет увеличения выпуска вагонов электровозов и метрополитена, телевизоров, стиральных машин, холодильников и бытовых морозильников.

Борис Всеволодович, кризис кризисом. Но есть послание президента России Федеральному собранию. В нем четко прописано – модернизация производства. У вас есть план действий в этом направлении?

Решению этой задачи мы и раньше придавали серьезное значение. На модернизацию предприятиями было израсходовано более 120 миллиардов рублей. Только в прошлом году 95 крупных и средних организаций промышленности, это пока без учета последнего квартала, инвестировали в основной капитал почти 60 миллиардов рублей.

Самые передовые технологии при изготовлении космических аппаратов применяются на НПО имени Лавочкина. Упор делается на внедрение в производство современных обрабатывающих центров с программным управлением. На предприятии впервые разработана и внедрена технология сварки титана и магниевых сплавов. За три последних года объем выполненных и сданных заказчику работ на предприятии увеличился на 151 процент.

25 миллионов евро вложил в модернизацию за два последних года Каширский завод металлоконструкций и котлостроения, очень серьёзно обновил свои цеха Электростальский машиностроительный завод, новый кузнечно-прессовый цех с уникальным оборудованием ввёл в эксплуатацию Электростальский завод тяжёлого машиностроения. Подобных примеров можно приводить много.

Модернизация происходит, очевидно, и за счет внедрения инноваций?

Несомненно. Про инновационные технологии я уже упомянул, рассказывая об НПО Лавочкина. Но надо сказать, что в Подмосковье вообще очень много высокотехнологичных производств. В наукограде Фрязино уже в течение пяти лет подряд проходит ежегодная международная конференция "Нанотехнологии – производству". Именно наша область стала инициатором ее проведения, поскольку пятая часть всех российских предприятий, связанных с нанотехнологиями, расположена на нашей территории. В Подмосковье даже создан областной совет по нанотехнологиям. Он тесно сотрудничает с госкорпорацией РОСНАНО. У нас выращивают искусственные алмазы, ведут плазменную резку металла, делают нанокерамику, наноструктурированные антикоррозионные материалы и многое другое. Не случайно Московская область стала в соответствии с поручением президента России пилотным регионом по созданию национальной инновационной системы.

Вы всегда подчеркивали, что с первого дня проводите социально ориентированную политику…

Именно об этом я только что и говорил. Не бывает отдельно "социалки" и отдельно экономики, ее стержня – промышленности, торговли, инвестиций. Хорошо работает промышленность, больше производится товаров, значит больше получают люди и у них выше покупательная способность. Отсюда и рост собираемости налогов в бюджет. А налоги идут на зарплаты бюджетникам, строительство поликлиник, школ, детсадов. На выплату пенсий.

Мы уже к 2002-му году закрыли вопрос с пенсионными выплатами. Установили свои областные льготы. Инвалиды войны, "афганцы", семьи погибших в Чечне и в локальных конфликтах получают надбавки. У нас есть мать погибшего на подлодке "Курск". Ей лично персональную пенсию назначили. Ветеран войны сейчас дополнительно к пенсии получает от области 8 тысяч рублей. Дети репрессированных получают надбавки из областного бюджета. Мы, по сути, заново выстроили свою медицину, "ходившую" десять лет назад с протянутой рукой. Единственные в стране создали медицинские округа, что позволяет людям в глубинке оперативно пользоваться "скорой помощью". Когда-то люди по полгода не получали зарплаты. А сейчас – исправно, и средний ее размер приблизился к 30 тысячам. Обыкновенная медсестра имеет такой уровень зарплаты. Скажу особо, можете даже жирным шрифтом выделить: несмотря на кризис, в Подмосковье ни на рубль не снижена зарплата бюджетникам. В целом же из бюджета каждый второй рубль идет на "социалки", а когда мы начинали, это было на уровне, ну, наверное, копейки. Каждый год на содержание и развитие социальной инфраструктуры направляется более половины консолидированного бюджета области. А на 2010 год, несмотря на кризис, запланировано и того больше – 63 процента бюджетных средств.

Борис Всеволодович, в Подмосковье видишь всюду ухоженные памятники. Особенно это заметно сейчас, в преддверии подготовки к празднованию 65-летия Великой Победы. Работают поисковые отряды, устраиваются различные патриотические конкурсы, фестивали. Один кинофестиваль "Волоколамский рубеж" чего стоит. И часто приходится слышать, что это все идет от губернатора…

Кто-то из великих сказал, что любовь к Родине начинается с семьи. С любви к родителям, близким, с любви к труду. Я всегда знал, что мой отец не напрасно погиб, а отдал жизнь за Родину. К отдавшим жизнь за Родину у меня особо трепетное отношение. Когда мне приходилось заниматься дипломатической работой, я в Нью-Йорке втайне от тамошних властей посетил дом, где жил знаменитый разведчик Абель. Мои товарищи мне помогли, разыскали это место, и я там постоял, отдал дань уважения этому великому патриоту нашей страны. А в Японии, раз уж я там оказался, не мог не посетить место захоронения Рихарда Зорге. Я возложил там цветы и хотя бы таким образом сумел выразить свое личное уважение непревзойденному разведчику.

В каждом человеке с детства должен быть этот стержень любви к своей земле, гордости за тех, кто ее отстаивал, трудился на ее благо, прославляя ее своим искусством, своими рекордами, научными открытиями. Вот эту гордость, это уважение мы и прививаем новому поколению жителей Подмосковья. Прививаю не я, а все вместе – властные структуры, ветераны, школа, наши семьи. Отсюда и те фестивали, конкурсы патриотической песни. Повальное увлечение молодежи поисковой работой. Это уже их дань уважения своим дедам и прадедам.

Уже стало общим местом: Подмосковье – настоящая спортивная площадка страны. В городах, поселках и даже селах за последние десять лет построено невероятно большое количество спортивных сооружений. Как результат развития массового спорта, в символической сборной страны по всем вида спорта каждый седьмой атлет имеет подмосковную прописку. Вот-вот начнется Олимпиада в Ванкувере. Болеть наверняка будете. Чего ждете от подмосковных спортсменов на этих Играх?

Как - чего? Побед. И не сомневаюсь, что они будут. В олимпийской сборной России Подмосковье очень солидно представлено. Вон какие имена будут защищать честь нашего региона: Завьялова, Панкратов, Демченко, Зубков, Лобышева, фигуристы Домнина и Шабалин. Желаю им удачи и надеюсь, что своими выступлениями они порадуют всех российских болельщиков.