Губернатор Ярославской области С.Ястребов: "Изменение в структуре органов исполнительной власти повысят эффективность их работы"

            В Ярославскую облдуму внесен проект закона "О внесении изменений в Устав Ярославской области", который меняет систему управления в органах исполнительной власти Ярославской области. О предлагаемых нововведениях "Интерфаксу" рассказал глава региона Сергей Ястребов.

            - Сергей Николаевич, как будет меняться модель управления в регионе?

            - Новая схема организационной структуры предполагает матричную модель управления. Губернатор определяет стратегию, основные направления социально-экономического развития, работает на имидж региона, его инвестиционную привлекательность, дает поручения правительству. Решение же конкретных задач по исполнению закона о бюджете Ярославской области, обеспечению устойчивого функционирования энергетики, коммунальных служб, здравоохранения, образования и других отраслей будет осуществляться правительством области во главе с председателем правительства.

            Принятие изменений будет способствовать повышению эффективности органов власти, мобилизации доходных источников областного бюджета, сокращению затрат на содержание государственного аппарата, снижению избыточного давления власти на бизнес, обеспечению инвестиционной привлекательности региона и социальной стабильности.

            - Сегодня ресурсы бюджета области сосредоточены на стабилизации ситуации в экономике области, исполнении майских указов президента России, выполнении социальных обязательств, привлечении инвестиций, поддержке отечественных производителей.

            В области идет реформа в сфере местного самоуправления, где должна появиться команда грамотных управленцев, готовых профессионально планировать и решать вопросы местного значения без политических пристрастий. С учетом того, что распоряжаться они будут фактически областными деньгами, в силу высокой дотационности муниципальных образований можно сказать, что главы администраций будут представителями правительства области на местах.

            В этой связи укрепление правительственного блока будет означать появление по сути такого же института, только на уровне региона.

            В настоящий момент при нарастании кризисных явлений в экономике необходимо более оперативное решение задач в социально-экономической сфере, погружение в текущие хозяйственные вопросы с "головой", не только применение системных инструментов, но и включение так называемого режима "ручного управления". Поэтому правительство области должно принимать самостоятельные решения и нести ответственность за выполнение поставленных задач.

            - Какие полномочия при таком распределении обязанностей останутся у губернатора?

            - В блоке губернатора области остаются подразделения, которые будут взаимодействовать с правительством, поддерживать процессы принятия решений, мониторинга и контроля их реализации. Правительство и его глава будут работать под моим личным ежедневным контролем и во исполнение моих поручений, поскольку я управляю регионом и несу полную ответственность за все, что происходит в области. При такой схеме у меня будет больше времени сосредоточиться на стратегических вопросах развития Ярославской области, эффективного управления финансами, работе с инвесторами, лоббировании интересов региона на федеральном уровне и - как следствие - повышении качества жизни ярославцев.

            Для Ярославской области эта модель не является новацией. Она доказала свою эффективность в конце 90-х годов.