Выборы мэра в Ярославле, проходившие в два тура в острейшей конкурентной борьбе, вызвали большой резонанс. Избранный мэр Евгений Урлашов рассказал "Интерфаксу" о планах на ближайшую перспективу.
- Евгений Робертович, в ходе выборной компании вокруг Вас объединилась вся оппозиция, в том числе несистемная. На Ваш взгляд, что стало консолидирующим фактором, прямо скажем, редко объединяющихся сил? И будет ли сейчас, после выборов, оппозиция представлена в органах городской власти?
- Большая ошибка считать, что это была политическая борьба, это была борьба идей. Народ хотел изменений, народу надоело, что городом управляет одна и та же группа людей, суперзакрытый клан, надоела коррупция, воровство, семейственность, поэтому здесь была идея смены власти с помощью народа, с помощью голосования.
Да, безусловно, у нас появился демократический бренд: Ярославль - демократический город. Сейчас я знаю, что ряд партий хотят приехать в область, чтобы перенимать наш опыт: почему произошла консолидация партий вокруг одного кандидата, который является внепартийным и независимым. Меня поддержали: КПРФ, "Яблоко", "Справедливая Россия", а также внесистемная оппозиция. Хотя, я не совсем согласен с подобной терминологией. "Единая Россия набрала на декабрьских выборах в регионе 29%, и мой соперник Якушев набрал приблизительно столько же. То есть и в том и другом случае так называемая оппозиция набрала 70% голосов. А это, согласитесь, уже не оппозиция, это уже позиция.
Я разговаривал после выборов с Зюгановым, Митрохиным, Прохоровым, представителем "Справедливой России", и они сказали мне: "Молодец, хороший результат! Ты там доказал, что можно бороться с системой". Ярославль показал, что люди устали от одних и тех же карт в колоде - они настолько известны, настолько замусолены. Я надеюсь, что с новым законом о партиях, мы увидим много новых ярких лидеров.
Но, несмотря на политическую окраску прошедшей кампании, в Ярославле были выборы человека, который будет заниматься хозяйственной деятельностью, не политикой, а хозяйством. Поэтому, если это будут профессионалы, я готов брать людей из любой партии. У меня два принципа формирования команды: первый - профессионализм, второй - честность. Именно из этих принципов я исхожу сегодня при формировании команды.
- В своих послевыборных выступлениях вы достаточно недвусмысленно заявляли, что намерены провести большую кадровую чистку и внести изменения в структуру мэрии. Вы сказали, что не продлите контракт вашему сопернику на выборах, Якову Якушеву, назначенному первым заместителем мэра в ходе предвыборной кампании. Та же участь ожидает еще одного Вашего соперника в первом туре выборов мэра Ярославля, Вячеслава Блатова, также назначенного заместителем мэра в ходе предвыборной кампании. Какие еще кадровые и структурные изменения ожидаются с Вашим приходом мэрию?
- Да, с Якушевым и Блатовым я работать не буду. Мы хотим убрать должность заместителя мэра по вопросам развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма - его не будет. Заместитель мэра Людмила Сопотова уходит, уходит по собственному желанию. Вопросы, курируемые ею, перейдут в блок социально-экономического развития, добавим в сферу компетенции управления деятельность по привлечению инвестиций. Я поведу серьезнейшую борьбу за инвестиции, у меня серьезные связи, в том числе на федеральном уровне. Я приведу в Ярославль очень сильных инвесторов, таких, каких не было в Ярославской области. Эти инвесторы готовы прийти в Ярославль, если будут серьезные изменения, а изменения уже происходят.
Думаю, что директором департамента финансов останется ныне действующий, но без приставки заместителя мэра. Я считаю, что надо вывести в отдельный блок департамент земельных ресурсов, департамент архитектуры, департамент организации строительства, и мы сюда определим главного архитектора и, наверно, главного художника города.
Экономический блок возглавит депутат муниципалитета Дмитрий Донсков. Городское самоуправление и взаимодействие с органами власти - Олег Виноградов (бывший заместитель губернатора - ИФ). Это полностью подготовленный человек, здесь переживать нечего.
Новую жизнь получит управление информационной службы. Я поставлю сюда очень сильного человека, имеющего серьезные связи с федеральными СМИ, не просто деловые, но и личные, дружественные. Речь идет о Светлане Ефимовой. У нее будет очень большой фронт работы. Мы намерены выстроить отношения с федеральными СМИ, и мы будем поднимать имидж Ярославль на очень высокий уровень. Нам ведь сейчас надо отстоять и пролоббировать город Ярославль как место проведения чемпионата мира по футболу. Я все сделаю, чтобы Ярославль выиграл эту борьбу. Буду помогать вести переговоры на самых разных уровнях, доказывать и убеждать, что именно в Ярославле должны пройти игры чемпионата.
С огромной долей вероятности уйдет человек, курирующий вопросы ЖКХ (Владимир Слепцов - также выдвигавшийся на должность мэра - ИФ). Главное найти мощную фигуру. Выбрать из тех людей, которые сейчас есть в поле зрения, пока тяжело. Мне предлагают очень опытных, очень мощных людей, но они не ярославцы. С одной стороны, это плюс, потому что они не повязаны, нет друзей, каких-то связей, семейственности. С другой стороны, начинаю взвешивать, и, думаю - лучше ярославца.
Думаю также, что надо расстаться с человеком, который занимается соцполитикой. Правда, до конца пока не решил, но мне крайне не понравилось, что школы и детские сады были очень сильно вовлечены в выборный процесс.
- Евгений Робертович, то, что Вас поддерживал экс-кандидат в президенты Михаил Прохоров, не секрет. Михаил Дмитриевич лично заявлял об этом, в том числе и в социальных сетях. Но то - моральная поддержка. Между тем в ряде СМИ неоднократно упоминалось о финансовой поддержке со стороны Михаила Дмитриевича. Это действительно так?
- С самого начала избирательной кампании я говорил, что Михаил Дмитриевич не оказывал мне никакой финансовой поддержки. Я с ним знаком, наверно, с сентября этого года, причем, достаточно поверхностно. Михаил Дмитриевич действительно поддержал меня, в том числе, и организовав приезд наблюдателей на выборы 1 апреля, но речь не шла о финансовой поддержке. Финансовую поддержку мне оказывал малый и средний бизнес. Почему все считают, что если кандидату нужна финансовая поддержка, надо непременно обращаться к олигархам. Я в жизни к ним не пойду, тем более, что один из них был моим соперником на выборах, да и не так много в Ярославской области олигархов.
Те, кто меня поддержал, представители малого и среднего бизнеса, это самодостаточные люди. Они поддерживали меня в течение нескольких лет. И сегодня никто из них ничего не просит: ни должностей, ни каких-то возвратов, ни каких-то преференций. Они сказали мне, что просто хотят, чтобы в Ярославле что-то изменилось.
- Вчера Вы встретились с губернатором области, с которым в ходе предвыборной кампании у Вас сложились достаточно напряженные отношения. Как прошла встреча?
- Губернатор мне сказал еще при первой встрече, около сорока дней назад, что кто бы ни выиграл на выборах, он будет с ним работать. Сегодня он подтвердил, что мы будем работать тесно, конструктивно, отметив, что страница перевернута, бой закончился. Я считаю, что у нас будет конструктивная работа. Губернатор уже обозначил ряд узких мест, я, безусловно, буду с ним советоваться по ряду вопросов, потому что нельзя игнорировать опыт человека, который возглавляет губернию. Кроме того, мы тесно зависим в межбюджетном процессе. Он обещал помощь в ремонте дорог, с использованием средств дорожного фонда, за что я очень ему признателен. Кроме того, губернатор обещал поддержку в реализации проектов в рамках муниципально-частного партнерства. В частности, у меня уже есть предложения инвесторов о строительстве в Ярославле спортивных объектов, и, в том числе, хоккейной школы и губернатор пообещал поддержать этот проект. Разговор получился очень конструктивный. Мы частично отклонялись от хозяйственных вопросов, затронули политические темы, изменения, происходящие сегодня в политике. Во время выборов люди высказывали опасения, что у нас возникнут сложности, между тем, я был уверен, что у нас сложностей не возникнет.
- Мы заговорили о развитии города. Вы ярый противник продажи "Водоканала". Но каким же способом Вы планируете восполнить огромный дефицит городского бюджета - более 2 млрд рублей?
- Да, долг очень большой, он достигает иногда 3,4 - 3,1 млрд. Мы будем держать планку 2,8 млрд. и стараться его постепенно сокращать. С долгами жить - это нормально, но обслуживание долга требует серьезных финансовых средств - до 300-350 млн рублей. Да, есть сложности. Но продавать "Водоканал", чтобы уменьшить долг, это все равно, что продать какую-то важную часть жизненных органов, для того, чтобы купить себе крутую машину. Это абсурд, коррупционная сделка!
Есть видение, есть схемы. У нас гигантское количество денег разворовывается. За счет того, что я поставлю преграду воровству, можно очень много программ делать более качественно. Развивать город можно за счет схемы муниципально-частного партнерства. В совместных проектах я рассчитываю на региональное софинансирование. Сегодня в структуре доходов городского бюджета более половины составляют налоги на доходы физических лиц. Городская власть не в состоянии влиять на увеличение этих налогов, собственники предприятий сами решают, повышать ли работникам зарплату, что повлечет за собой увеличение налогов на доходы физлиц. Землю продавать бесконечно нельзя, хотя надо посмотреть, - у нас очень много аукционов не проводится из-за дороговизны земельных участков и наличия обременения. Имущества нам хватит максимум на 5 лет. Поэтому я рад, что на федеральном уровне сейчас задумались о пересмотре налогового законодательства с тем, чтобы оставлять в регионах больше налогов.
- Вы декларируете открытость власти. Это не очень оригинальная декларация, любой чиновник ратует за это. Как конкретно Вы намерены обеспечить эту открытость?
- Во-первых, я буду вести приемы раз в неделю. Посмотрю, насколько меня хватит, но, думаю, хватит. Причем, буду вести приемы, в том числе, в территориальных администрациях, в присутствии чиновников, отвечающих за вопросы ЖКХ и соцполитики. Планирую в рекомендательном порядке сократить срок рассмотрения жалоб с 30 до 15 дней. И чиновникам, придется научиться оперативности. По одной и той же проблеме человек может прийти во властные структуры два раза, один раз с жалобой, второй - за ответом. Надеюсь, эта мера позволит ликвидировать отфутболивание горожан. Я буду периодически отчитываться перед жителями. И, пожалуйста, ругайте меня, если я что-то не сделаю. Кроме того, мы планируем организовать он-лайн трансляции с заседаний муниципалитета. Для того, чтобы горожане смогли оценить эффективность каждого чиновника, любое письмо, обращение ярославца, поступившее чиновнику, будет фиксироваться на сайте, чтобы каждый знал, у кого находится то или иное обращение, чтобы было с кого спросить.