В подмосковном правительстве считают, что кризис дает возможность научиться работать эффективнее, и, в итоге, становиться сильнее. Именно поэтому в регионе не стали откладывать реформу системы социальной защиты населения, которая проводится в рамках реализации федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". О том, что изменится в деятельности ее ведомства, "Интерфаксу" рассказала министр социальной защиты населения Московской области Валентина Лагункина.
Как изменится система социальной защиты населения Московской области?
В связи со складывающейся ситуацией система социальной защиты населения претерпит изменения. Однако это коснется, в основном, нашего ведомства и муниципальных образований. Для жителей Подмосковья практически ничего не меняется. Территориальные органы социальной защиты, куда люди привыкли обращаться, остаются на местах.
За четыре с лишним года после так называемой монетизации льгот в Подмосковье сложилась стройная система социальной защиты населения, единая для всех жителей. С каждым годом меры социальной поддержки усиливались, росло число льготных категорий граждан. Но, наверное, не совсем правильно, когда муниципальные образования участвуют в решении социальных вопросов лишь частично. Софинансирование мер социальной защиты населения муниципальными образованиями, которое осуществляется сегодня - недостаточно. Поэтому губернатором и правительством Московской области приняты решения о передаче части полномочий по социальной защите населения муниципальным образованиям. Сейчас ведется работа по подготовке законопроектов, которые узаконят передачу этих полномочий.
Конечно же, мы не дистанцируемся от работы, которая будет вестись на местах. За министерством социальной защиты остаются контрольные, методические и организационные функции. Несмотря на то, что большинство учреждений соцзащиты будут переданы местным властям, статус областных планируется сохранить за учреждениями, которые и до принятия 122-го федерального закона находились в областном подчинении. К ним относятся учреждения, которые сегодня занимаются стационарным социальным обслуживанием инвалидов и пожилых граждан, которые не в состоянии себя самостоятельно обслуживать и нуждаются в посторонней помощи. Проблема в том, что потребность в услугах этих учреждений сегодня велика в масштабах всей области.
Детские дома для детей-инвалидов тоже останутся у нас, поскольку спрос на места в данных учреждениях по-прежнему велик, и местные власти без нашей поддержки эту проблему не решат. После пребывания в домах ребенка дети-инвалиды поступают в наши детские учреждения, а поскольку большинство из них сироты, то впоследствии их принимают дома-интернаты для взрослых инвалидов. Такие учреждения имеются далеко не везде, а дети-инвалиды проживают по всей области. В министерстве создана и работает комиссия, которая рассматривает все обращения граждан и направляет их в эти стационарные учреждения. То есть существует система, которая доказала свою эффективность и ее необходимо сохранить на областном уровне.
Нестационарные учреждения по реабилитации детей-инвалидов, по работе с семьёй и детьми, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних и другие будут переданы в муниципальные образования, потому что они и ранее работали, и сейчас работают непосредственно на то население, где и размещаются.
Будут ли в 2009 году повышаться размеры социальных выплат людям старшего поколения?
Напомню, что на федеральном уровне с 1 марта размер базовой части трудовой пенсии увеличен до 1950 рублей, еще одно повышение базовой части на 31,4% состоится с 1 декабря текущего года. Страховая часть пенсии увеличена с 1 апреля на 17,5%. Повторное увеличение планируется с 1 августа на 7,5% .
С 1 апреля 2009 года в Московской области минимальный размер пенсии инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, с учетом областной доплаты доведен до 7000 рублей. Ранее эта выплата составляла 6500 рублей.
Сохраняется доплата к пенсии, которая установлена за счет средств областного бюджета лицам, старше 85 лет. В прошлом году ее размер составлял 400 рублей, с января этого года составляет 500 рублей.
С 1 января этого года возросла ежегодная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с 6000 рублей до 6500 рублей.
Не за горами дачный сезон. Изменились ли правила проезда льготников на пригородных электричках?
Сразу отвечу, что эта льгота остается, и никто не собирается ее отменять. Изменился порядок ее предоставления региональным льготникам. Раньше было возможным оформлять бесплатный проезд по социальной карте на целый месяц. При оформлении льготником проезда на месяц мы вынуждены были из средств областного бюджета оплачивать расходы железной дороги за 50 поездок. Но гражданин в течение месяца мог совершить, допустим, пять поездок или три. Это, согласитесь, нерациональное и неэффективное использование бюджетных средств.
Поэтому мы внесли изменения в порядок предоставления льготы. Теперь каждый льготник имеет право проезда при приобретении разового бесплатного билета в кассах железной дороги. Когда правительство Московской области рассматривало этот вопрос, мы рекомендовали присутствующему представителю железной дороги, чтобы их ведомство увеличило количество билетных касс для льготников, что позволило бы избежать очередей. Проверки показывают, что наше предложение было принято. Во многих муниципальных образованиях количество железнодорожных касс увеличилось.
Изменение порядка проезда льготников на железнодорожном транспорте пригородного сообщения можно рассматривать и как дополнительную антикризисную меру. Мы должны сокращать расходы, экономить и рационально использовать бюджетные средства.
В феврале вся страна отмечала памятную дату - 20-летие вывода советских войск из Афганистана. Какие меры социальной поддержки предоставляют подмосковные власти ветеранам боевых действий?
В Московской области меры социальной поддержки ветеранам боевых действий предоставляются с 2000 года. С каждым годом выплаты увеличиваются. Так, сейчас военнослужащим, "заработавшим" во время исполнения своего долга I или II группу инвалидности, а также получившим ранения, контузии, увечья установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 3500 рублей.
Участникам боевых действий в Афганистане, а также в Чеченской Республике и Республике Дагестан, которые имеют аналогичные проблемы со здоровьем, мы ежемесячно выплачиваем по 4500 рублей.
Кроме того, члены семей военнослужащих, умерших от заболеваний, травм и увечий, полученных при исполнении обязанностей военной службы в мирное время, получают ежемесячное пособие, которое составляет 7000 рублей.
Возгорания возникли при атаке БПЛА во Владимирской области - губернатор