Советник губернатора Подмосковья А.Коган: "Мы рассчитываем уже через 3-5 лет увидеть результаты внедрения новой системы обращения с отходами"

Новая система по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) действует в Московской области третий месяц. О том, что реформа отрасли принесла и еще принесет региону, "Интерфакс" поговорил с советником губернатора Подмосковья Александром Коганом.

- С 1 января Московская область начала переход на новую систему обращения с отходами. Как вы оцениваете итоги первых месяцев?

Впрочем, некоторые изменения видны уже сегодня: операторы полигонов твердых коммунальных отходов (ТКО) сообщают, что к ним стало поступать меньше мусора, включающего полезные фракции, который сейчас отправляется в переработку. Но оперировать цифрами в подтверждение этих наблюдений мы сможем не ранее, чем в середине 2019 года.

Что уже можно сказать: Московская область зарекомендовала себя как один из лидеров отрасли по обращению с отходами в России. Более 70 субъектов РФ работают по-новому, но далеко не везде это делается столь решительно, как у нас. В Подмосковье строится современная инфраструктура, налажена и продумана логистика. Мы планируем наладить раздельный сбор отходов как минимум в 50% муниципальных образований Московской области до конца текущего года. Эта цифра существенно выше, чем в большинстве других регионов.

- По вашему мнению, какая судьба в условиях новой системы обращения с отходами должна постичь мусоропроводы в многоквартирных домах?

- Жители Подмосковья уже получили первые платежки за ЖКУ с новой строкой — обращение с ТКО. Есть ли у областных властей и региональных операторов опасения по поводу недостаточной собираемости платежей за эту услугу?

Другое дело, что те жители, которые берут на себя труд разделять свой мусор, в перспективе должны получить льготу при оплате этой услуги. Есть два способа внедрения такого механизма: федеральное правительство предоставляет возможность властям регионов устанавливать дифференцированный тариф, либо региональные операторы могут сами сделать скидку ответственным гражданам. Как вы понимаете, по второму пути пойти можно уже сейчас, но торопиться не стоит. Сначала игрокам рынка необходимо понять, насколько эффективно работает новая система обращения с отходами на территории Подмосковья, затем делать предложения населению.

Со стороны губернатора Московской области уже сделаны шаги для поддержки социальных категорий населения: пенсионеры получат льготу на оплату услуги по обращению с отходами в размере от 30% до 100%. Что касается вопроса о скидке для разделяющих мусор жителей Подмосковья, то, как я полагаю, региональные операторы рассмотрят его после того, как подведут итоги первого полугодия реформы.

- В настоящее время в Московской области работает три новых крупных КПО построенных в 2018 году: в Зарайске, Серебряный Прудах и Рошале. Степень загрузки этих предприятий постоянно растет. Планируется, что в 2019 году будут построены аналогичные заводы в Рузском округе, Сергиево-Посадском районе, Коломне, Кашире. Клину. Всего в Подмосковье будет 12 современных предприятий по переработке отходов, мощность которых достаточна, чтобы закрыть потребность Подмосковья. То есть, все планы, заявленные губернатором и правительством Московской области, будут выполнены.

- Человек так устроен, что пока он своими глазами не увидит что-либо, он в это полностью не поверит. Мы регулярно организуем экскурсии на действующие предприятия по утилизации отходов для жителей, чтобы они смогли сами посмотреть, как выстроен там производственный процесс. Это дает свой результат: февральские митинги в Подмосковье были не самыми многочисленными. Более того, в некоторых муниципалитетах их объединили с акциями по раздельному сбору отходов. Так произошло, например, в Волоколамске.

Если региональное правительство и местные администрации и дальше продолжат отвечать на все вопросы жителей, то постепенно количество участников подобных митингов сократится до некоего постоянного числа оппозиционно настроенных граждан. Их наличие само по себе необходимо власти, потому что иначе она просто-напросто "заснет" в отсутствии конкуренции.

- С общественниками, которые занимаются этим вопросом, мы работаем по аналогичной схеме: объясняем им особенности проектов, которые будут реализованы в Подмосковье, возим на предприятия по переработке отходов, расположенные, в том числе за рубежом, в Германии, Швейцарии, Голландии. Впрочем, даже такие экскурсии не всегда убеждают людей: они полагают, что в России не может быть построен такой же завод, как, например, в Европе.

В этой ситуации я вижу только один выход — создать в Московской области современный, высокотехнологичный и безопасный завод по термическому обезвреживанию отходов, и пусть его двери всегда будут открыты, чтобы любой житель региона мог детально ознакомиться с работой этого предприятия. Тогда люди поверят.

- Безусловно, в 2019 году "Ярмарка экологических проектов" пройдет вновь: заявки на участие в конкурсе планируем начать собирать в конце весны, итоги же подведем в декабре.

Уверен, что тенденция, о которой вы сказали, сохранится и в этот раз: как минимум половина проектов наверняка будет посвящена теме раздельного сбора мусора. Этот вопрос останется актуальным на протяжении еще лет трех, ведь мы пока находимся только на начальном этапе внедрения новой системы обращения с отходами.

- Как я уже сказал, раздельный сбор мусора является сегодня трендом, который активно поддерживают общественники, однако лично мне хотелось бы видеть на "Ярмарке" больше проектов, посвященных новым технологиям в сфере обращения с отходами. Например, известно, что себестоимость предприятий по термическому обезвреживанию ТКО сегодня высока: основные затраты идут на обеспечение газоочистки, а экономить на этом нельзя ни в коем случае. Поэтому без поддержки государства в виде "зеленого тарифа" сделать такой бизнес привлекательным для инвесторов чрезвычайно сложно. Хотелось бы, чтобы наши ученые и инженеры предложили способы удешевления этого процесса, которые не повлияли бы на безопасность населения и экологию.

Еще одна интересная тема, которая ждет своих новаторов, — это переработка органических отходов. Сегодня этот процесс занимает 50 дней, если в будущем сократить срок, то это позволит снизить негативное воздействие на окружающую среду. Вот подобные проекты мне хотелось бы увидеть.

- Во-первых, после того, как сойдет снег, планируется еще раз проверить качество выполнения экологической реабилитации почти 21 км Пехорки. Работы там были завершены в конце ноября, поэтому весной могут обнаружиться недостатки.

Во-вторых, в 2019 году должны закончиться аналогичные мероприятия на реках Яуза, Борисовка, Сукромка. В этом же году начинается реабилитация реки Банька в Красногорске. До 2021 года будет разработана проектно-сметная документация по реабилитации Пахры в Подольске, Клязьмы в Орехово-Зуево и Альбы, протекающей в трех муниципальных образованиях Московской области.

В министерстве экологии и природопользования Московской области планируют наращивать количество мероприятий не только по реабилитации водоемов, но и по расчистке русел рек и восстановлению водотока.

Добавлю, что работы по очистке и реабилитации подмосковных рек находят позитивный отклик у жителей Московской области. И запрос на такого рода мероприятия по-прежнему велик: тема звучит на каждом общественном форуме.

Так, на одной из последних встреч в Ленинском районе активисты поднимали вопрос о состоянии реки Купелинки, которая стала печально известной из-за того, что по вине недобросовестных застройщиков новых микрорайонов туда три года сбрасывались нечистоты. Сегодня источник сбросов устранен — после передачи в муниципальную собственность местные очистные сооружения были реконструированы. Министерство экологии и природопользования Подмосковья также работает над планом по тампонированию всех оставшихся незаконных водовыпусков. После этого будет решено, каким именно образом устранять то негативное воздействие, которому подверглась Купелинка. По такому же принципу станет строиться работа и в отношении других водоемов Московской области.