В Ярославской области несколько лет действовала программа капитального ремонта, которую в основном финансировал федеральный Фонд содействия формированию ЖКХ. С 2014 года в регионе формируется новая система капитального ремонта многоквартирных домов, основными участниками которой являются уже сами собственники жилья. О том, сколько домов предстоит отремонтировать в текущем году, а также об отдельных механизмах реализации программы - в интервью "Интерфаксу" рассказала заместитель губернатора Ярославской области Наталья Шапошникова.
- Наталья Витальевна, долгосрочная региональная программа была принята в конце 2013 года, также утвержден размер минимального взноса на капитальный ремонт. Поясните, каков размер взноса, с какого времени жильцам предстоит его вносить?
- Минимальный размер взноса, установленный на уровне 5 рублей 86 копеек за один квадратный метр, будет начисляться жителям Ярославской области с 1 июля 2014 года. При этом стоит сказать, что предельная стоимость всех видов работ, предусмотренных планом выполнения программы капремонта, гораздо больше. По сути, это ничто иное, как экономически обоснованные затраты, в которых учтен весь комплекс работ: проектирование, составление сметы и ее экспертиза, а также выполнение перечня работ по капитальному ремонту, предусмотренных законом.
Тем не менее, все жильцы многоквартирных домов, включенных в программу капремонта, будут платить 5 рублей 86 копеек за квадратный метр. Подчеркну, что это обязательный платеж - возможность платить менее этой суммы законом не предусмотрена. В то же время, если собственники жилья пожелают ускорить процесс накопления средств, то могут принять решение об увеличении размера взноса. Кстати, ряд домов на общих собраниях утвердили размер взноса на капремонт более минимального - от 6 до 10 рублей с квадратного метра.
- А за счет каких средств будет компенсироваться разница между размером минимального взноса и предельной стоимостью?
- В этом году на эти цели в областном бюджете заложено 300 миллионов рублей, еще 73 миллиона рублей поступят от государственной корпорации "Фонда содействия реформированию ЖКХ". Стоит отметить, что эти средства будут направлены исключительно на капитальный ремонт. Они не будут использоваться на содержание регионального оператора и расходы, связанные с его деятельностью.
- В областной закон о капремонте введено такое понятие, как минимальный фонд капитального ремонта дома. Что оно означает?
- Законопроект предполагает, что эта норма будет действовать в отношении домов, собственники помещений в которых формируют фонд капремонта на специальных счетах. После накопления минимального фонда, который составляет 60% от стоимости всех услуг и работ, включенных в региональную программу по данному конкретному дому, жители этого дома могут принять решение о приостановлении выплаты взносов. Разумеется, данной нормой воспользуются дома, недавно введенную в эксплуатацию.
- Сколько всего домов вошли в программу капитального ремонта? Сколько из них будут отремонтированы уже в этом году?
- Всего до 2043 года предстоит отремонтировать более 10 тыс. многоквартирных домов, более 20 млн кв. метров жилья. В программу включены дома с износом меньше 70%, в которых более 3 квартир и стоимость капитального ремонта которых укладывается в предельно установленный размер стоимости.
В настоящее время на 2014 год формируется дополнительный список, в который войдут дома, где техническое состояние отдельных конструктивных элементов не обеспечивает безопасность жизни и здоровья жителей дома. В первую очередь, это объекты с текущими крышами, промерзающими фасадами. С учетом введения дополнительного критерия отбора домов в этом году по области - во всех муниципальных образованиях - планируется отремонтировать в целом более 300 домов. Краткосрочный план на 2014 год планируется утвердить до 1 июня. Также будет актуализирована вся региональная долгосрочная программа капремонта.
- А за счет каких средств будет финансироваться ремонт объектов, который войдут в краткосрочный план?
- Жители области начнут оплачивать взносы только с июля, и в это же время Региональный фонд планирует начать проведение капитальных ремонтов домов. В связи с тем, что фонды капремонтов домов еще не будут сформированы, авансирование работ будет осуществляться за счет бюджетных средств, которые выделены в качестве государственной поддержки на реализацию региональной программы капремонта.
- На апрельском заседании областной Думы принято изменение в закон о капремонте о введении механизма, который бы позволил средства, накапливаемые на капремонт, использовать в тех муниципальных образованиях, где они были собраны. Эта норма заработает уже в этом году?
- Действительно, в первом чтении принят подобный законопроект. Данное изменение касается тех собственников жилья, которые копят средства на капитальный ремонт на общем счете регионального оператора. Проект закона разрешает региональному оператору использование средств, полученных от собственников помещений в одних многоквартирных домах, для проведения ремонта в других домах только при условии, что эти дома расположены на территории одного муниципального образования. При принятии закона - скорее всего, на майском заседании облдумы - данная норма будет применяться с 1 января 2015 года.