Эксклюзив 14 марта 2012 г. 11:38

Замгубернатора Ярославской области И.Елфимов: "В регионе создаются комфортные условия для бизнеса"

Замгубернатора Ярославской области И.Елфимов: "В регионе создаются комфортные условия для бизнеса"

            Промышленное производство в Ярославской области в 2011 году вновь продемонстрировало рост - на 10,5%. Этот показатель почти на 6% выше, чем в среднем по России. Прошедший год был тем более показательным для промышленной политики региона, что сравнение шло с 2010 годом, годом 1000-летия Ярославля, который характеризовался серьезными федеральными инвестициями. Об основных аспектах промышленной политики региона, о программе модернизации и инновационного развития промышленности, о формах господдержки рассказал "Интерфаксу" заместитель губернатора Ярославской области Игорь Елфимов.

            - Игорь Станиславович, в 2011 году продолжилось формирование индустриального парка "Новоселки" - крупнейшей в регионе площадки для реализации инвестиционных проектов. Пришли новые резиденты, развивается инфраструктура. Как Вы оцениваете итоги года?

            - В прошедшем году в организации индустриального парка "Новоселки" произошли концептуальные изменения. Если в 2010 году мы готовили площадки под каждого конкретного инвестора, то в прошлом году уже выстроилась система формирования площадки, обеспеченной всей необходимой инфраструктурой не только для существующих, но и для потенциальных проектов. За счет средств, полученных от размещения инвесторов, идет увеличение электрических, газопередающих мощностей индустриального парка. Таким образом, бюджетные деньги, вложенные изначально в инфраструктуру, возвращаются и реинвестируются в будущую деловую активность. ОАО "Ярославский индустриальный парк" является управляющей компанией и предоставляет поддержку предприятиям на всех этапах строительства и дальнейшего функционирования производства.

            Формирование "Новоселок" продолжится до 2015 года, но уже сегодня индустриальный парк объединяет новые производственные объекты, предприятия, выпускающие высокотехнологичную продукцию, создающие высокую добавленную стоимость, использующие новые производственные технологии.

            В 2011 году число резидентов увеличилось: к имеющимся фармацевтической компании Nicomed, Komatsu, выпускающей дорожную и строительную технику, заводу металлоконструкций Astron Buildings, добавились "Вымпелком", планирующий строительство крупнейшего в Европе технического центра, фармацевтическая компания Teva, заложен камень в строительство Центра трансфера технологий, крупного лабораторного комплекса.

            Таким образом, у нас формируется кластер, как по форме, то есть территориально, так и по содержанию. Помимо производства, в "Новоселках" сконцентрируются научные и лабораторные мощности, планируется приход сервисной компании, обслуживающей оборудование фармацевтических компаний. Индустриальный парк будет постепенно заполняться резидентами. К слову, мы не ожидаем массового прихода любых инвесторов.

            Надо понимать, что индустриальный парк расположен в черте города, поэтому мы очень тщательно отбираем инвесторов, работающих по высоким экологическим стандартам. Кроме того, не забывайте, что стоимость земли в черте города весьма высока для небольших компаний. Но нельзя сказать, что "Новоселки" рассчитаны только для гигантов промышленности. С учетом современных тенденций, передачи крупными корпорациями непрофильных направлений деятельности на аутсорсинг, у малых и средних компаний также есть большие перспективы в индустриальном парке.

            Кроме того, правительство области очень четко понимает, что недостаточно заполучить в регион массу инвесторов, необходимо обеспечить новые производства кадрами. Уже сейчас ощущается кадровый голод для новых, нетрадиционных для области отраслей экономики. Поэтому в Ярославской области сейчас меняется система подготовки и переподготовки кадров, так как мы заинтересованы в трудоустройстве на высокотехнологичные, высокооплачиваемые рабочие места именно ярославцев, а не внешней, привозной рабочей силы.

            - Игорь Станиславович, как обстоит ситуация по реализации конкретных проектов в "Новоселках"?

            - Сейчас Komatsu и Astron Buildings вдвое увеличивают объемы производства, создавая новые производственные линии. Продолжается строительство завода Nicomed, в сентябре мы ожидаем окончание его строительства. Компания "Вымпелком" этой весной закладывает первый камень в строительство дата-центра, открытие которого запланировано в 2013 году. Вся проектная документация у компании готова, определены подрядчики. Кстати, архитектурное решение здания центра таково, что на снимках со спутника оно будет повторять логотип компании.

            Во втором квартале текущего года начнется строительство завода крупнейшей фармацевтической компании Teva. Первый этап строительства завершится в 2014 году. Объем инвестиций на этот период составит 50 млн долларов, но завод будет расширяться под новые производства и технологии до 2020 года.

            - Правительство области планировало увеличить к 2015 году инвестиции в региональную экономику до 78 млрд рублей. Какова ситуация с инвестициями в основной капитал в 2011 году?

            - По нашим данным, рост составит, в среднем, около 10-12%. В прошлом году продолжился рост объемов производства на предприятиях. Я уже говорил об удвоении продукции завода Astron Buildings. Над удвоением выпуска продукции работают производители кабельной продукции: итальянская компания Prysmian, французская Nexans.

            В прошлом году в регионе реализованы инвестиционные и инновационные проекты, направленные на модернизацию, техническое перевооружение производства. В частности, ОАО "Славнефть-Янос" увеличил объемы производства высококачественного бензина - на финансирование проекта направлено 4,5 млрд рублей. ОАО "Объединение "Ярославские краски" расширило производственные мощности декоративных материалов до 50 тысяч тонн в год. ОАО "ТНК-BP Менеджмент" запустило производственный комплекс по выпуску автомобильных масел. ОАО "Автодизель" завершило строительство завода по производству двигателей ЯМЗ-530 стандарта Евро-4. Общий объем инвестиций в производство составил более 10 млрд рублей. Компания Komatsu организовала производство карьерных самосвалов. "Ярославский шинный завод" завершает проект по оснащению и организации производства грузовых шин ЦМК "TyRex" премиум класса в объеме еще 650 тысяч штук. ОАО "Тутаевский моторный завод запланировал производство нового типа коробок передач для грузовых автомобилей с объемом инвестиций 1,3 млрд рублей, а также развивает производство тяжелых дизельных двигателей - сумма инвестиций в проект составит 3,4 млрд рублей.

            Серьезные организационные изменения происходят в НПО "Сатурн", где формируются новые клиентоориентированные бизнес-единицы. ОАО "Сатурн-Газовые турбины" расширяет свое производство и спектр услуг. По сути, в Рыбинске на базе этих предприятий сформировался полноценный кластер энергетического машиностроения. Я могу перечислить еще десяток проектов по расширению и модернизации промышленных предприятий региона.

            - В регионе достаточно большое количество предприятий, выполняющих оборонзаказ. Какова его доля в структуре экономики региона и каковы перспективы на 2012 год?

            - Точной цифры - с учетом закрытости информации по оборонзаказу - у нас нет. По условным оценкам, гособоронзаказ в 2011 году составил около 11 млрд рублей. Это не определяющие для промышленности региона цифры - хотелось бы, конечно, больших объемов в нынешнем году. И мы надеемся на увеличение объемов заказа, так как на федеральном уровне обещаны определенные изменения в системе закупок.

            Сегодня предприятия, получающие гособоронзаказ, работают по 94 закону, с чем и связаны определенные издержки. Например, для участия в аукционе необходимо залоговое обеспечение контракта. А представьте себе 5% от стоимости крейсера или военного корабля - это же миллионы долларов. Добавьте к этому длинные циклы изготовления продукции. Поэтому изменения в конкурсных процедурах, возможность заключения долгосрочных контрактов - будут способствовать увеличению гособоронзаказа.

            Во всем мире это - наиболее стабильные и выгодные заказы, поэтому мы всегда оказываем поддержку предприятиям для привлечения гособоронзаказа: ведем переговоры с министерством обороны, министерством финансов. Это та сфера, где вмешательство государственных органов более чем оправдано. В частности, губернатор Ярославской области Сергей Вахруков поддерживает НПО "Сатурн", который в этом году вышел на серийное производство двигателя SaM 146 для российского регионального самолета, ОАО "Автодизель", предлагающего двигатели для новейших образцов техники, ОАО "РОМЗ", получившего большой объем заказов на 2012 год и т.д. Успешно работает ОАО "Ярославский радиозавод", идет его интенсивное развитие и завоевание все новых рыночных ниш.

            - В середине прошлого года региональное законодательство по поддержке инвесторов претерпело изменения. Какие преференции получают инвесторы, приходящие в регион?

            - В соответствии с региональным законодательством инвестор может получить существенные налоговые преференции. В прошлом году, с учетом практики, мы изменили региональное законодательство, выделили в составе приоритетных проектов стратегические, которые могут претендовать на больший объем господдержки в связи с их общественной значимостью.

            Изменился порядок исчисления срока государственной поддержки. Инвесторы смогут воспользоваться льготой по налогу на имущество не с момента начала выпуска продукции, а уже с момента создания объекта основных средств. До семи лет увеличен срок пользования налоговыми льготами для приоритетных проектов, до девяти лет - для стратегических. Уточняется понятие "срок окупаемости", что дает возможность предоставления государственной поддержки по проектам, предусматривающим получение экономии затрат в результате частичной модернизации отдельных участков производства. Устанавливаются правила расчета льготной ставки налога на прибыль для организаций, реализующих приоритетные инвестиционные проекты через филиалы, расположенные на территории Ярославской области.

            - А какие виды господдержки могут получить уже действующие ярославские предприятия?

            - В прошлом году разработана и принята областная целевая программа модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011-2013 годы, в которой сформирована система стимулирования промышленных предприятий для создания конкурентоспособной продукции. Наибольшей популярностью, как показывает практика, пользуются формы поддержки, позволяющие свободнее распоряжаться полученными субсидиями. В качестве основных механизмов поддержки правительство области выделило субсидирование целевых расходов компании, а также субсидии в форме льгот по налогообложению для модернизации и расширения производства продукции.

            Для стимулирования научно-исследовательской деятельности ярославских предприятий и создания дополнительных условий для использования новых разработок научно-исследовательских институтов или предприятий-заказчиков программой предусмотрена субсидия на проект НИОКР - до 50% от затрат предприятия, но не более 12 млн рублей. Для разработки и реализации программы энергосбережения предусмотрена субсидия - для компенсации процентов по кредитам или договорам финансового лизинга - до 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ. В соответствии с программой предприятие может получить субсидию на подготовку и переподготовку кадров на участие в общероссийских и международных выставках - до 50% от общей суммы затрат.

            Сейчас разрабатываются и новые виды господдержки, в частности, порядки субсидирования для проведения стратегических маркетинговых исследований, а также субсидирования добровольной сертификации систем менеджмента качества. Прорабатывается вопрос о предоставлении промышленным предприятиям субсидий по инвестиционным проектам модернизации и расширения производства.

Читайте нас в
  • ya-news
  • ya-dzen
  • google-news
Показать еще