Замгубернатора Ярославской области В.Блатов: "Ярославская область намерена развивать шесть основных кластеров"

- Решение социальных задач, поставленных президентом в майских указах и губернатором в Концепции социально-экономического развития области до 2025 года, потребует действительно прорывных технологий в развитии экономики региона и серьезных инвестиций.

Сегодня многие регионы предлагают площадки, налоговые и иные преференции, у каждого из них есть свои плюсы и минусы. Я считаю, что у Ярославской области есть серьезные конкурентные преимущества - мы развиваем отрасли комплексно, по кластерному принципу. Мы не только предлагаем инвестору обеспеченные инфраструктурой земельные участки, но и готовы совершенствовать инвестиционное законодательство, делая его еще более комфортным для бизнеса, вносить изменения в систему образования, обеспечивая подготовку кадров для отраслей.

Существенного роста экономических показателей можно добиться лишь с помощью повышения производительности труда на действующих предприятиях, а также реализации крупных инвестиционных проектов в сферах развития транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры и создания новых высокотехнологичных производств, обеспечивающих высокую добавленную стоимость.

Надо понимать, что после вступления России в ВТО конкурентоспособность продукции приобретает решающее значение для развития того или иного производства.

- Мы определили шесть основных сегментов экономики, имеющих наибольший потенциал развития. Речь идет о кластерах автокомпонентов, фармацевтической промышленности и инновационной медицины, IT, энергетическом, логистическом и туристическом кластерах.

Наша задача - поддержать существующие производства и привлечь новых инвесторов. Автомобилестроению в Ярославской области 100 лет, нынешний кластер автокомпонентов базировался на предприятиях Группы ГАЗ, но есть и новые компании, которые приходят к нам с инвестициями. Например, компания Komatsu. Причем территория у них в три раза больше, чем та, на которой размещается завод, - они смотрят вперед на несколько лет.

Сейчас мы ведем переговоры с Китаем о размещении на территории Ярославской области производства компании Lifan. Переговоры сложные, мы будем очень тщательно просчитывать требования инвесторов, срок окупаемости проекта, экономическую целесообразность в целом. Задача правительства не в том, чтобы привлечь любого инвестора и любой ценой, а привести в регион бизнес, который обеспечит высокооплачиваемые рабочие места, налоговые отчисления в бюджет. Мы очень тщательно просчитываем все риски и потенциал проекта, не забывая при этом, что без известной доли риска и компромисса тоже не бывает движения вперед.

Еще одна серьезная точка роста ярославской экономики - энергетический кластер, который включает высокотехнологические отрасли машиностроения, производства инновационной кабельной продукции, строительства когенерационных установок и альтернативной энергетики. Ярославская область одна из первых начала работать по проектам когенерации. Энергетический кластер в регионе представлен такими серьезными игроками, как НПО Сатурн, Сатурн - Газовые турбины, Русские газовые турбины, Nexans, Tyco Electronics, Сим-Рос, ЯГК, НИР.

Большим конкурентным преимуществом области может стать создание логистического центра. Наличие аэропорта Туношна, Северной железной дороги, речного порта - это огромный потенциал, который мы должны использовать более эффективно. Статус международного грузового у нашего аэропорта уже есть, мы его расширим, сделаем грузо-пассажирским, что позволит не только оптимизировать бизнес-потоки, но и увеличить турпоток. Развитие туризма - также одно из стратегических направлений развития экономики региона. Сегодня активно реализуются два крупных проекта в сфере рекреационного туризма - международный курорт "Золотое кольцо" и круглогодичный комплекс "Ярославское взморье". Мы планируем добиться включения в федеральную целевую программу развития туризма еще нескольких наших проектов.

Одним из самых динамично развивающихся отраслей в регионе является кластер фармацевтической промышленности и инновационной медицины. В области уже работают компании Р-Фарм, Такеда, Теvа. Сегодня мы ведем переговоры с индийской компанией Kadila, высказавшей заинтересованность в регионе.

Правительство области видит большой потенциал и в развитии IT-кластера. В этом направлении уже делаются первые шаги. Со строительством колл-центра Вымпелкома, надеюсь, мы перейдем на новый уровень с точки зрения интереса потенциальных инвесторов в сфере высоких технологий.

- Выгодное положение - прохождение через территорию основных осей экономического развития - позволяет позиционировать область в системе транспортных коммуникаций как узловой регион. Сегодня целесообразно использовать тот факт, что Москва становится менее комфортной и очень дорогой для бизнеса. У нас уже базируются Северная железная дорога, ТГК-2. Планирует открыть филиал Райффазенбанк. Еще несколько банков рассматривают возможность переноса обслуживающих центров. Перенос штаб-квартир крупных компаний в Ярославль, безусловно, и экономически, и политически выгоден региону.

Кроме того, мы намерены также максимально использовать туристическую привлекательность области. Переславль, например, очень интересен с точки зрения развития туризма выходного дня для москвичей из-за географической близости, достаточно высокого уровня сервиса. Ярославль, как наиболее крупный город северо-востока Европейской России, возглавляет формирующуюся агломерацию с населением свыше 2 млн человек, в которую входят Кострома, Иваново и Рыбинск. Поэтому в стратегической перспективе столица нашего региона может претендовать на роль центра Верхневолжья для ближайших областей и стать северными воротами Москвы.

- На мой взгляд, мы очень оперативно реагируем на изменения экономических условий - максимально, в рамках действующего законодательства, адаптируем законы к требованиям инвесторов. У нас в сфере поддержки инвестпроектов работает достаточно грамотная команда, которой руководят люди незашоренные и, что немаловажно, говорящие на одном языке с бизнесом. Серьезные изменения в региональном законодательстве начались еще в 2011 году. Например, увеличились предельные сроки пользования льготами до 9 лет для проектов стоимостью более 1 млрд рублей и до 7 лет - для всех остальных приоритетных проектов. Созданы дополнительные стимулы по налогу на прибыль для инвестиционной деятельности и размещения на территории Ярославской области филиалов иногородних компаний. Сегодня в качестве преференций инвестор получает целый спектр мер господдержки: предоставление налоговых льгот, субсидий из областного бюджета, предоставление инвестиционных налоговых кредитов, государственно-правовых гарантий.

- Действительно, за первый квартал 2013 года около 3 тыс. ИП закрылись - это очень тревожная тенденция. Область делает все возможное, чтобы сохранить малый и средний бизнес, и в рамках областной целевой программы в 2013 году на эту поддержку будет выделено почти 163 млн рублей. Также планируется привлечение федеральных средств на условиях софинансирования.

В действующей программе расширены виды финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса: гранты начинающим предпринимателям, субсидии по уплате по договорам лизинга, субсидии по уплате первого взноса при заключении договора лизинга. В связи с достаточно высокой стоимостью подключения к источникам электроснабжения и техприсоединения к инженерным сетям востребованы субсидии на энергосберегающие мероприятия и субсидий на технологическое присоединение к сетям и сооружениям.

После вступления России в ВТО особую значимость приобрела субсидия на оплату услуг по экспорту товаров, услуг сертификации. Наш бизнес должен четко понимать новые правила, чтобы воспользоваться открывающимися возможностями. В рамках областных программ субъекты малого и среднего бизнеса сегодня получают консультационную, организационную помощь. В регионе созданы и функционируют бизнес-инкубатор и фонд поддержки малого и среднего бизнеса. В ближайшее время будут реализованы новые проекты: создание Евро Инфо Корреспондентского центра и Центра координации поддержки малого и среднего предпринимательства.

Сегодня мы четко понимаем, что в современных условиях, как бы мы ни организовывали процесс, нам не обойтись без привлечения специалистов, консультантов извне, международного опыта, без продвижения территории на другие уровни. Не обойтись без конкуренции, которую мы обязаны создать в регионе. А самое главное - без финансовых вливаний в экономику предприятий - лет на 15 под 3-5% годовых, чтобы предприятия могли модернизировать производство, оптимизировать свои затраты, чтобы эти предприятия имели возможность платить достойную заработную плату своим сотрудникам, увеличивая тем самым благосостояние каждого ярославца и региона в целом.