- Тульская область принимает непосредственное участие в подготовке заседания Государственного совета Российской Федерации, посвященного инвестициям. Расскажите о подготовке к этому мероприятию. Почему была выбрана именно Тульская область?
- Создание условий для привлечения инвестиций является одним из стратегических направлений социально-экономического развития регионов России. Задача создания благоприятного инвестиционного климата решается на самом высоком уровне.
В настоящее время идет подготовка к заседанию Государственного совета РФ по вопросу "О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий для развития бизнеса". Руководителем рабочей группы по поручению президента РФ В.В. Путина стал губернатор Тульской области В.С. Груздев.
В состав рабочей группы вошли представители федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, агентства стратегических инициатив, а также институтов развития и экспертов. По итогам работы будет подготовлен доклад, в котором будут сформулированы основные рекомендации по повышению инвестиционной привлекательности субъектов РФ и созданию благоприятных условий для развития бизнеса.
Правительством Тульской области совместно с агентством стратегических инициатив был проведен опрос 75 субъектов РФ, по итогам которого были обобщены проблемы, лучшие региональные практики и предложения субъектов РФ, направленные на улучшение условий для развития бизнеса и повышающих инвестиционную привлекательность.
Тульская область не случайно была выбрана одним основных участников подготовки к заседанию Госсовета. За последние годы показатели инвестиционной деятельности в регионе показывают устойчивую положительную динамику.
По результатам рейтинга ("Эксперт "РА") Тульская область сохранила свою позицию среди российских регионов по инвестиционному потенциалу в 2012 году, оставшись на 35 месте.
Что касается инвестиционных рисков, то Тульская область укрепила свое положение, поднявшись с 22 места в 2011 году на 13 место в 2012 году.
В прошлом году Тульская область заняла 3 место в Центральном федеральном округе и 8-е в Российской Федерации среди субъектов, достигших наилучших показателей по привлечению инвестиций и увеличению регионального налогового потенциала. Регион получил правительственный грант в размере 340 миллионов рублей. Эти средства направлены на поддержку бизнеса и развитие инфраструктуры области.
Завоевать доверие инвесторов позволила целенаправленная работа правительства Тульской области по созданию благоприятного инвестиционного климата. Реализована система финансовых и нефинансовых мер поддержки инвестиционной деятельности, которые закреплены соответствующей областной целевой программой.
- Мы знаем, что в Тульской области разрабатывается Стратегия социально-экономического развития до 2030 года. Расскажите, что планируется для улучшения инвестиционного климата в Тульской области согласно данной Стратегии.
- В разрабатываемой в настоящее время Стратегии социально-экономического развития Тульской области до 2030 года важное место уделено развитию инвестиционной деятельности в регионе.
Определяется "портрет" инвестора, которого хотели бы видеть в регионе. Предпочтение будет отдаваться современным высокотехнологичным экологически безопасным предприятиям в отраслях машиностроения, эко- и биотехнологий.
Создано ОАО "Тульская региональная корпорация развития ГЧП", основная задача которой - практическая реализация инвестиционной политики, создание объектов инфраструктуры, непосредственная работа по привлечению инвестиций в регион, а также согласование и сопровождение крупных инвестиционных проектов по принципу "одного окна".
В Тульской области осуществляется комплексная поддержка развития индустриальных парков. Их формирование является наиболее перспективным способом привлечения в регион новых производителей - как российских, так и иностранных. Размещение производства в индустриальном парке имеет массу преимуществ. Это и возможность выйти на рынок в минимальные сроки с предсказуемыми затратами на запуск нового предприятия, и гарантия обеспеченности энергетическими ресурсами, и многое другое.
Тульская региональная корпорация развития ГЧП совместно с частными компаньонами-инвесторами реализует 7 проектов по созданию индустриальных парков.
- Как обстоят дела с государственно-частным партнерством в Тульской области?
- Особое значение для социально-экономического развития региона имеет внедрение механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов.
При поддержке Инвестиционного фонда Российской Федерации Тульская область одна из первых в России полностью реализовала региональный инвестиционный проект по строительству стеклотарного завода и автомобильного моста в городе Алексин и успешно реализует комплексный инвестиционный проект общегосударственного значения по развитию промышленного комплекса в городе Новомосковск. При этом инфраструктурная часть Новомосковского проекта полностью завершена.
В ближайшее время намечено завершение проекта компании "Квадра - Генерирующая компания" по модернизации электростанции.
Общая стоимость двух проектов составляет 52,5 млрд рублей. Из Инвестфонда РФ на развитие транспортной инфраструктуры освоено 8,9 млрд рублей, из бюджета области - 1 млрд рублей, из местных бюджетов - 51 млн рублей. При этом частные инвестиции составляют 42,5 млрд рублей. Таким образом, на 1 рубль бюджетных средств привлечено свыше 4 рублей средств инвесторов.
В 2013 году планируется завершение реализации проектов компаний ООО "Проктер энд Гэмбл - Новомосковск", ЗАО "Тяжпромарматура", ООО "Авиаген", ООО "Интеркрос Центр", ЗАО "Краснобор", ООО "Германий и приложения", ЗАО "Тандер", (Магнит), ООО "Спар-Тула", ООО "ТПО ПРОМЕТ".
Правительством Тульской области реализован региональный институт развития инвестиционной деятельности - "Региональный инвестиционный фонд". В бюджете Тульской области на 2011-2016 годы заложены средства в объеме 2,9 млрд рублей для финансирования строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства.
Уже сегодня реализуется первый проект регионального инвестиционного фонда в городе Советске по строительству бумагоделательной фабрики компании SCA и необходимой предприятию объездной автодороги. Стоимость проекта составляет более 6 млрд рублей, из них средства бюджета области - 147 млн рублей.
- Какие еще механизмы поддержки инвесторов используются в регионе? Как вы оцениваете эффективность этих мер?
- В регионе действует закон о льготном налогообложении инвестиционной деятельности в виде льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество. Причем данный закон прямого действия, позволяющий предприятиям не собирать дополнительных согласований и разрешений в органах власти. В 2011-2012 году инвесторы воспользовались налоговыми льготами на сумму более 785 млн рублей, при этом сумма инвестиций в основной капитал этих компаний составит более 30 млрд рублей.
Тульская область является одним из пилотных регионов, в которых внедряется стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.
В Тульской области реализован механизм диалога власти и бизнеса. Под председательством губернатора Тульской области создан "инвестиционный клуб", основной целью которого является организация взаимодействия руководства области с крупным бизнесом, объединениями предпринимателей и научным сообществом, принятие совместных с бизнес-сообществом решений, направленных на развитие благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Реализация указанных мер послужит фундаментом для построения долгосрочного взаимодействия региональных властей с бизнесом, являющегося основой развития инвестиционного процесса в России.
И сегодня мы с уверенностью заявляем, что любой предприниматель, выбравший Тульскую область для реализации своих проектов, получит максимальную поддержку всех органов власти: от губернатора Тульской области и правительства Тульской области до администраций муниципальных образований на местах.
Все существующие механизмы государственной поддержки инвестиционной деятельности будут задействованы для того, чтобы инвестор понял, что социально-экономическое развитие региона - это общее дело и бизнеса и власти.
