Бездействие правительства РФ может ослабить кредитоспособность регионов - S&P

Москва. 26 августа. ИНТЕРФАКС - Снижение доходов региональных бюджетов выявило недостатки системы межбюджетных отношений в Российской Федерации, что ставит правительство РФ перед трудным выбором: продолжать оказывать давление на бюджеты регионов, предоставить дополнительную поддержку или пересмотреть параметры указов президента, говорится в новом докладе рейтингового агентства Standard&Poor's.

S&P полагает, что сложившаяся ситуация вынудит правительство принять меры по балансировке региональных бюджетов, чтобы не допустить снижения их кредитного качества.

Инициативы федерального правительства до и после президентских выборов 2012 года значительно увеличили расходные обязательства субъектов РФ. При этом в сочетании с быстро снижающимся уровнем финансовой гибкости регионов это увеличило структурный разрыв между их источниками доходов и потребностями в расходах.

Поступления регионов от налога на прибыль, на долю которого приходится в среднем четверть доходов региональных бюджетов, сократились в I полугодии на 26% по сравнению с тем же периодом 2012 года. Финансовая помощь из федерального бюджета (которая составляет еще 20% доходов) снизилась на 16%.

Как отмечает S&P, только значительный рост поступлений от налога на доходы физических лиц (11%) предотвратил более резкое снижение совокупных доходов (-5%).

При этом в январе-июне регионы сдерживали рост расходов на уровне всего в 3%, однако S&P полагает, что в дальнейшем сохранение столь низких темпов будет крайне сложным.

В результате увеличивающегося структурного дисбаланса между доходными источниками и расходными потребностями существует высокая вероятность того, что показатели исполнения бюджетов регионов в 2013 году будут существенно хуже показателей 2012 года, отмечают аналитики агентства.