Москва. 19 февраля. ИНТЕРФАКС - В Госдуму внесены два законопроекта, направленные на борьбу с нелегальными мигрантами.
Первый запрещает выдавать патент на работу иностранцу, не указавшему целью своего приезда осуществление трудовой деятельности; второй - вводит дифференцированную ответственность за нарушение сроков пребывания в РФ.
Соответствующие инициативы были внесены в Госдуму в среду депутатами от "Единой России" - Ириной Яровой, Александром Хинштейном, Игорем Руденским и Олегом Савченко, сообщили "Интерфаксу" в аппарате фракции.
Одним из законопроектов предлагается внести изменения в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ", вводящие дифференцированный подход при принятии решения об ограничении права на въезд на территорию РФ - чем больше мигрант нарушает срок пребывания на территории России, тем более продолжительным будет для него запрет на въезд в страну.
В настоящее время срок временного пребывания в РФ иностранца, прибывшего в Россию в безвизовом режиме, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.
Вместе с тем, как свидетельствует правоприменительная практика, представленная в пояснительной записке к проекту закона, более 171 тыс. иностранных граждан находятся на территории РФ свыше 3 месяцев после истечения установленного срока пребывания, более 202 тыс. - свыше 6 месяцев, более 300 тыс. - более 1 года.
В связи с этим законопроектом предусматривается, что иностранному гражданину или лицу без гражданства, пребывающему свыше 90 суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ въезд может быть закрыт на пять лет со дня выезда из РФ; свыше 180 суток - в течение семи лет со дня выезда из РФ; свыше 270 суток - в течение десяти лет со дня выезда из РФ.
Второй законопроект вносит изменения в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ" в целях совершенствования порядка привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ.
В настоящее время иностранцы, прибывшие в Россию в безвизовом режиме с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, могут обращаться за выдачей разрешений на работу и патентов.
Законопроектом предлагается установить дополнительное основание для отказа в выдаче разрешения на работу или патента иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы, в случае, если данный иностранный гражданин при заполнении миграционной карты указал цель визита в Россию, не связанную с осуществлением трудовой деятельности.
Принятие предлагаемых изменений позволит отслеживать количество иностранных граждан, въезжающих в РФ с целью осуществления трудовой деятельности, и, как следствие, более точно прогнозировать миграционную ситуацию как в целом по России, так и в отдельных субъектах страны, говорится в пояснительной записке к проекту закона.
"Мы не должны "гоняться" за нелегальными мигрантами", - заявила председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции И.Яровая, комментируя данные законопроекты.
"Ответственность в виде длительного запрета на въезд в нашу страну при нарушении сроков пребывания в России будет иметь профилактическое, дисциплинирующее, упреждающее значение. Наша задача - сделать невыгодным нарушение миграционного законодательства по порядку пребывания на территории РФ", - заявила глава думского комитета.
"Кроме того, мы устанавливаем обязательность указания цели пребывания на территории России - осуществление трудовой деятельности. Если это не указано, значит, ни патента, ни другого вида трудовой деятельности у субъекта быть не может. Это необходимо для установление четкого статуса трудового мигранта", - сказала И.Яровая.