Закон о системе гарантирования пенсионных накоплений вступил с 1 января

Москва. 9 января. ИНТЕРФАКС - Основные положения закона, касающегося создания системы гарантирования пенсионных накоплений, вступили в силу с 1 января 2014 года.

Документ был принят палатами Федерального собрания с названием "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Документом предлагается создать систему гарантирования прав застрахованных лиц, включающую резервы по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), создаваемые каждым страховщиком по ОПС, а также фонд гарантирования накоплений, объединяющий всех страховщиков по ОПС и принадлежащий Агентству по страхованию вкладов (АСВ).

Гарантийным случаем признаются недостаток пенсионных накоплений при их формировании и инвестировании, а также средств накоплений, сформированных за счет средств материнского капитала, и другие.

Поправки предусматривают, что НПФ должны будут формировать у себя резерв по ОПС для обеспечения устойчивости исполнения обязательств перед застрахованными лицами. При наступлении гарантийного случая будут задействованы средства этого резерва, а в случае его нехватки - собственные средства фонда. Если не хватает средств фонда, то гарантийный случай будет покрываться за счет фонда АСВ, куда страховщики будут делать отчисления.

Согласно законопроекту, размер отчислений в фонд гарантирования пенсионных накоплений АСВ устанавливается исходя из расчетной базы страховщика (НПФ или ПФР). Расчетной базой является сумма средств пенсионных накоплений, сформированных у страховщика и переданных в доверительное управление по состоянию на 31 декабря отчетного года, включая средства выплатного резерва и накопления лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата.

Минимальная ставка гарантийных взносов в фонд составляет 0,0125% расчетной базы данного страховщика, по решению Банка России она может быть увеличена до 0,025% в соответствии с законодательством РФ. Как пояснила ранее глава комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина, такое повышение будет возможно для фондов, которые ведут рискованную инвестиционную политику.

В случае уменьшения объема фонда более чем в 2 раза в течение календарного года ставка страхового взноса может быть решением Банка России по предложению Агентства по страхованию вкладов увеличена до 0,05% расчетной базы, но не более чем на 5 лет.

Размер фонда гарантирования пенсионных накоплений после 1 января 2017 года должен составлять не более 1% суммы средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, сформированных у всех страховщиков и переданных в доверительное управление по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Банк России будет вести реестр фондов-участников системы гарантирования прав застрахованных.

Одним из обязательных условий участия фонда в системе является его организационно-правовая форма - он должен быть создан в форме акционерного общества.

Если по состоянию на 1 января 2016 года НПФ, имеющий лицензию, не внесен в реестр АСВ и на рассмотрении ЦБ РФ не находится его ходатайство о соответствующем включении, то Банк России предписанием вводит запрет на операции фонда по ОПС.