Глава Якутии Е.Борисов: "Нужно поддержать жителей арктической зоны Якутии"

            - Форум, в первую очередь, интересен тем, что по его организации, проведению, даже количеству гостей, можно судить об уровне развития экономики в стране. Я принимал участие и в прошлом, и в позапрошлом году. Тогда была совсем другая картина. А сегодня мы видим, что интерес со стороны иностранного капитала и инвесторов значительно возрос. Это означает, что и ситуация в стране меняется.

            Одна из основных наших проблем - энергетика. В этой отрасли у нас есть хорошие контакты с японскими компаниями. Например, в прошлом году мы подписали соглашение с японской корпорацией Komaihaltec Inc. о строительстве парка ветряных электростанций в поселке Тикси. А сегодня подписали соглашение по использованию японского газотурбинного оборудования в республике. Соглашение подписано между "РАО ЭС Востока", правительством Якутии и японскими компаниями Kawasaki Heavy Industries и Sojitz Corporation. Мы считаем, что установка газотурбин малой мощности в Якутии будет особенно выгодна там, где в большом объеме есть газ.

            - В последние годы мы стали обращать больше внимания на развитие арктической зоны, ведь Якутия - это не только дальневосточный, но и арктический регион. Надо учесть, что в арктических регионах сложно и тяжело жить. Это большие расстояния, ограниченная инфраструктура, климат. Большие промышленные предприятия, которые занимались добычей золота, олова, были закрыты в 90-е годы. Поэтому, считаю, что нужно поддержать наших людей, которые живут на территории Арктики. Необходимо строить школы, детсады, создать условия, чтобы появилось производство. Наши северные районы очень богаты полезными ископаемыми, это огромное преимущество, которое нужно использовать.

            Мы представили наши предложения в Министерство экономического развития России. Они предложили, чтобы на основе нашего опыта проживания в арктической зоне, на основе опыта других регионов Западной Сибири, в Арктике были созданы опорные территории.

            Повторяю - арктическая зона Якутии богата ресурсами. Например, газ и нефть в северо-западной Якутии, а в устье реки Лена находятся крупные месторождения угля. Есть и другие полезные ископаемые. Есть большие месторождения золота прямо на арктическом берегу, в устье Яны. Также нельзя забывать и про добычу олова. К сожалению, в Россию олово не импортируется, тогда как мы имеем крупнейшие в мире месторождения олова. Все эти месторождения нужно запустить, они и станут главными точками роста.

            Кроме того север всегда был и будет связан с местным охотничьим и рыбным промыслом, оленеводством и уникальным сельским хозяйством в условиях арктического климата. И эти направления нам тоже надо поддерживать.

            - Пока мы не пришли к единому мнению по созданию этой ТОР. Предполагалось, что в ее рамках будет создано производство по добыче самоцветов, их дальнейшей переработке. Ну и по железной руде тоже были идеи. Но, к сожалению, наши партнеры и инвесторы, учитывая определенные сложности на мировом рынке, ведут себя довольно пассивно.

            - Закон о "дальневосточном гектаре" начинает работать. В настоящее время подано более ста заявок. Но в основном люди подали заявки по тем районам, где раздача земли начнется только осенью. Скорее всего, просто проверяли, как работает система, есть ли сложности по работе с ней. В Нерюнгринском районе сбоев не было, все идет в рабочем режиме. Отмечу, что заявок от жителей России пока нет, все заявки идут только от якутян.

            - Наши труженики села считают, что один гектар для сельского хозяйства в условиях Якутии - это мало. Поэтому в рамках действующего федерального законодательства, в рамках республиканского законодательства мы готовы выдавать жителям Якутии дополнительно 2,5 гектара. Рядом с населенным пунктом свободной земли обычно не бывает, а чтобы люди брали участки на отдаленных территориях, одного гектара мало. Кроме того мы сейчас изучаем возможность того, чтобы в рамках федерального закона добавить к раздаче еще дополнительные гектары. Думаю, это бы позволило развить табунное коневодство, для которого нужны большие площади.

            - По флоту есть два аспекта. Первое - это старение самого флота. Сейчас мы вывели из эксплуатации большое количество старых судов. Второе - введены новые правила эксплуатации судов класса "река-море". У нас же много судов выходит в море, чтобы через Севморпуть попасть с Лены на Колыму, Индигирку, Яну, Оленек и Анабар. Но теперь они не соответствуют новому техническому регламенту, требующему наличие двойного дна. Поэтому необходимо произвести реновацию флота, чтобы соответствовать новым правилам. Сейчас нам нужен новый флот для обеспечения "северного завоза".

            Судостроительные предприятия, которые раньше работали в Иркутской области и в Якутии, давно ликвидированы. Производственная база сохранилась только в поселке Жатай, под Якутском, где есть судоремонтный завод. Но завод тоже устарел и не сможет полноценно решать эту задачу. Поэтому принято решение реконструировать Жатайский судоремонтный завод, сделать его настоящим судостроительным предприятием. Уже готов инвестпроект. В качестве инвестора выступит АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона". С директором фонда мы еще раз встретились на Петербургском форуме, обговорили конкретные действия и сроки.

            - В северной части Якутии всегда не хватало медицинских кадров. Поэтому мы ввели такие программы, как "Земский врач" и "Земский фельдшер". Эти программы предусматривают определённую сумму поддержки для врачей, работающих на селе. Мы внесли эту инициативу на рассмотрение в федеральное министерство здравоохранения, и по всей вероятности они его поддержат.

            Также в последние годы мы много внимания уделяли модернизации здравоохранения и особенно - внедрению нового оборудования. Для того, чтобы медработники могли правильно обращаться с новыми аппаратами, сформировали соответствующую программу обучения.

            Главная проблема в том, что методика распределения субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования не отвечает тем особенностям, которые есть в Якутии. В результате субвенции выделяются республике по заниженному коэффициенту, несмотря на более высокий индекс бюджетных расходов, который распространяется на Якутию по методикам Минфина России. Коэффициент Якутии находится на том же уровне, что и Краснодар, Калуга, Ярославль. Совершенно не учитываются наши огромные расстояния и низкая плотность населения.

            Дело доходит до того, что в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах закрываются стационары. Для решения этого вопроса нужно 4 миллиарда рублей. Мы продолжаем убеждать и настаивать, чтобы Минздрав вместе с правительством России решили этот вопрос. Недавно эту проблему обсуждали с заместителем министра здравоохранения Российской Федерации Татьяной Яковлевой, она поддержала наше решение вынести данный вопрос на рассмотрение Минфина России.

            - Отмечу, что идею экспедиции поддержал президент России Владимир Путин. Вы знаете, что Якутия это - огромная территория, которую до конца еще толком никто не изучал. Первая экспедиция проводилась в 20-е годы прошлого века, потом была еще одна в 30-е годы. Следующей экспедиции помешала война.

            Я обратился к президенту, сказав, что с научной точки зрения изучение республики еще не завершено и требуется комплексное изучение. Он поддержал, дал поручение Российской академии наук (РАН). Со своей стороны мы провели большую подготовительную работу. Правда, из-за разногласий между РАН и Федеральным агентством научных организаций, я считаю, что поручение президента не исполняется должным образом.

            Что касается приоритетов изучения, то, в первую очередь, будет изучено то, что связано с холодом и его влиянием на человеческий организм, растения, животных. А также возможности использования различных технологий в условиях сильного холода. Не будем забывать, что сейчас идет глобальное потепление, а Якутия находится в зоне вечной мерзлоты. Как потепление на ней скажется, это необходимо изучить. Для геологической науки здесь масса работы, ведь с точки зрения геологии 90% Якутии еще не исследовано. Также будут проводиться исследования сельского хозяйства в условиях сурового климата, ведь в Якутии есть уникальный опыт растениеводства на вечной мерзлоте.

            - Мы на площадке форума презентовали, кстати, проект "Дети Азии". Проинформировали правительственную комиссию, что подготовка к играм почти завершена, все спортивные объекты получили сертификаты готовности. Также пункты питания и размещения гостей тоже готовы. Мы ожидаем, что игры посетят около 4000 участников по 22 видам спорта, в том числе из Древней Олимпии. 2000 волонтеров будут работать на играх. Отмечу, что в Олимпийском совете Азии числятся 45 стран, из них представители 39 стран примут участие в играх "Дети Азии". Россию представят команды из Москвы, Татарстана, Башкортостана. Также в играх примут участие представители трёх федеральных округов (Уральского, Сибирского и Дальневосточного) и две сборные команды Якутии.

            - Якутия сегодня принимает очень активное участие в форуме именно по причине того, что даже не мы интересуемся, а нами интересуются. И не только наши российские инвесторы, но и зарубежные. Особенно в связи с тем, что приоритетом определен Дальний Восток. Инвесторы из Азиатско-Тихоокеанского региона обращают свое внимание на Дальний Восток России и для себя открывают Якутию. Тут важно, что иностранцы должны сами приехать, буквально потрогать все своими руками. У них, как правило, много вопросов, поэтому и нужны такие встречи, как этот форум, чтобы найти взаимопонимание.