Губернатор Магаданской области В.Печеный: "Планы по развитию региона амбициозны, но вполне реальны"

 В Магаданской области подводят предварительные итоги уходящего 2013 года. Сегодня в регионе воплощают в жизнь проекты, в реальность которых еще несколько лет назад мало кто верил. Строятся горные предприятия на месторождениях Яно-Колымской золоторудной провинции "Наталка" и "Павлик", начались сейсморазведочные работы на месторождениях нефти и газа на примагаданском шельфе. Первую электроэнергию выдала Усть-Среднеканская ГЭС. К региону проявляют интерес серьезные инвесторы. Причем в отличие от прошлых лет интерес этот связан не просто с добычей полезных ископаемых, но и с созданием новых производств - например, завода по получению жидкого водорода.

- Говорить об итогах года, конечно, еще рано, по некоторым отраслям экономики данные еще сводятся воедино и за ноябрь. Но в целом основные итоги развития экономики области в январе-октябре 2013 года можно считать положительными.

К примеру, наблюдается устойчивый рост промышленного производства, начиная с 2008 года. В январе-октябре 2013 года индекс промышленного производства составил 104,2%. Главным фактором роста по-прежнему остается увеличение добычи драгоценных металлов.

Всего промышленными организациями по основным видам экономической деятельности отгружено продукции, выполнено работ или услуг на сумму 56,3 млрд. руб., и практически достигнут уровень аналогичного периода прошлого года, несмотря на падение мировых цен на золото. Ввод в разработку новых месторождений драгметаллов позволил нарастить добычу золота на 3,8%; серебра - на 8,4% по сравнению с таким же периодом 2012 года.

Успешно отработали и работники рыбодобывающей отрасли. За январь-октябрь отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на 2,5 млрд рублей, что в действующих ценах на 9% больше, чем в предыдущем году. Индекс производства по виду экономической деятельности "рыболовство" за 10 месяцев 2013 года составил 100,2%.

Инвестиции в основной капитал по крупным организациям за 10 месяцев составили 21,7 млрд. рублей.

Снижение уровня инфляции позволило вырасти реальным доходам жителей региона. За 10 месяцев 2013 года среднедушевые денежные доходы составили 38477,5 рублей в расчете на месяц, доходы на душу населения с учетом индекса потребительских цен возросли на 4,1%.

Меньше в регионе стало безработных. На 1 ноября 2013 года органами государственной службы занятости признано безработными 1110 человек, что на 8,6% меньше, чем год назад.

- Конечно, мы должны понимать, что сегодня недропользователи, добывающие драгоценные металлы, во многом зависят от цены реализации готового продукта и для возмещения кредитов и других затрат вынуждены наращивать объемы добычи, сокращать затраты производства, работать в режиме строгой экономии. В процентном отношении за январь-ноябрь 2013 года произошло снижение цены золота на 13%, серебра - на 20%.

Если падение цен продолжится, то уже в будущем году мы столкнемся с трудностями освоения месторождений с низкими горно-геологическими характеристиками.

Завершение строительства и ввод в эксплуатацию рудника имени Матросова и "Павлик", которые находятся в предпусковой стадии, позволят нарастить добычу золота в области до 33 тонн. Кроме этих объектов, в 2014 году запланирована добыча руды на месторождении Дальнем, а в 2015 - на месторождении Ороч в Северо-Эвенском районе.

В среднесрочной перспективе планируется продолжение проведения геологоразведки и добыча на рудных объектах Родионовское, Игуменовское, Штурмовское, Утинское, Теплое, Ольча. Продолжится освоение Шаманихо-Столбовского и Рассошинского рудно-россыпных узлов Среднеканского района.

Кстати, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года добыча золота с января по декабрь выросла на 654,4 кг, а серебра - более чем на 60 тонн. Всего на 1 декабря 2013 года добыто 20,8 тонн золота и 833,2 тонны серебра.

- Действительно, сегодня Магаданская область стоит на пороге экономического прорыва. Освоение Яно-Колымской золоторудной провинции позволит увеличить объемы добычи золота. Первый драгоценный металл крупнейшие рудники "Наталка" и "Павлик" дадут уже в 2014 году. Идут работы на Примагаданском шельфе. Для нас это означает новые высокотехнологичные предприятия в экономике, дополнительные рабочие места с достойным заработком, увеличение поступлений в бюджет, которые мы направим на то, чтобы жизнь колымчан с каждым годом становилась все лучше. Учитывая ощутимую поддержку федерального центра, я уверен, что все наши планы по развитию региона и улучшению его социально-экономического состояния более чем реальны.

Магаданская область - это горнодобывающий регион, и непостоянство цены на драгметаллы значительно влияет на экономику региона в целом. Налоговые поступления от деятельности горнодобывающей отрасли формируют более 40% всех налоговых доходов консолидированного бюджета Магаданской области.

Несмотря на падение цены в этом году, за счет строящихся объектов возросли инвестиции в горнодобывающую отрасль. Значительный объем инвестиций приходится на строительство первой очереди Наталкинского ГОКа, уже инвестировано более 35 млрд руб., и около 6,5 млрд руб. израсходовано на строительство ГОКа "Павлик".

Кроме того, для освоения месторождений цветных и черных металлов на 2014 год запланирован аукцион по Кунаревской перспективной площади со значительными прогнозными ресурсами серебра, свинца, кадмия, цинка, меди. Также направлены предложения по включению в Перечень объектов лицензирования Южно-Омолонского железорудного узла.

То есть отрасль не стоит на месте, она развивается и становится более привлекательной для вложения инвестиций.

- Общий объем налоговых и неналоговых доходов в 2014 году составит более 14 млрд руб. В целом, объем нецелевой финансовой помощи из федерального бюджета ниже уровня 2013 года более чем на 980 млн руб.

C учетом прогнозируемого сокращения финансовой помощи из федерального бюджета в 2014 году, специалисты администрации Магаданской области провели большую работу по оптимизации действующих расходных обязательств и перераспределению ресурсов на решение наиболее приоритетных задач. В первую очередь они направлены на реализацию указов президента РФ 2012 года.

Расходы на социальную сферу превысят 13,5 млрд руб. или 101,9% к уровню 2013 года. Самыми значимыми станут расходы по разделам "Образование" и "Социальная политика" - 116% и 107,1% к уровню 2013 года.

На очередной финансовый год сохраняются перечень и формы оказания социальной помощи. Продолжим финансировать расходы на выплату ежемесячного пособия жителям региона, имеющим детей, ежемесячные денежные выплаты многодетным семьям, ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, почетным гражданам Магаданской области.

К слову, в 2014-2016 годах индексация расходов на оплату труда работников областных госучреждений, государственных служащих не предусмотрена. Уже сейчас ищем дополнительные источники доходов.

Кроме того, мы рассчитываем на продление режима Особой экономической зоны. Уже есть предварительное решение Минэкономразвития. Новые формы и инструменты льготного режима налогообложения, безусловно, будут направлены на пополнение бюджета. Также во время визита вице-премьера правительства Юрия Трутнева озвучена необходимость поддержки Магаданской области в развитии экономики.

- Наиболее остро сегодня стоят проблемы подготовки кадров для инновационной экономики. Необходимо обучение специалистов различных отраслей теоретическим и практическим основам инновационной деятельности в сфере наукоёмкого бизнеса для решения комплекса задач по созданию, защите и коммерциализации нововведений, а также практическое содействие им в реализации инновационных проектов. Администрация Магаданской области ведет работу по формированию условий деятельности хозяйствующих субъектов в новой ОЭЗ. Ее целью как раз является создание налоговых преференций для производителей. Также прорабатывается вопрос по созданию агротехнопарка, который предусматривает строительство свинокомплекса на 12 тыс. голов, овощехранилища, картофелехранилища, чтобы колымские сельхозтоваропроизводители могли сохранить выращенный урожай.

Кроме того, разрабатывается областной закон, который устанавливает условия включения проектов в перечень региональных инвестиционных проектов. Они будут иметь значительные льготы по налогу на прибыль и по налогу на добычу полезных ископаемых. Федеральный закон предусматривает, что это должны быть вновь начинаемые проекты. Так, в первые 5 лет ставка налога на прибыль не превысит 9% (в обычных условиях налогообложения - 20%). Ставка налога на добычу полезных ископаемых будет льготной в течение первых десяти лет реализации проекта.

Создание бизнес-инкубатора в Магадане предусмотрено госпрограммой "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области".

- Новая авиакомпания "Аврора" создана по поручению правительства на базе двух авиакомпаний: ОАО "Авиакомпания "Сахалинские авиатрассы" и ОАО "Авиакомпания "Владивосток Авиа", которые ранее входили в группу компаний "Аэрофлот".

Свой первый коммерческий рейс авиакомпания "Аврора" успешно выполнила 14 ноября по маршруту Владивосток - Хабаровск - Магадан.

Предполагается, что эта авиакомпания поможет лучше реализовать экономический потенциал Дальнего Востока, будет способствовать сохранению и укреплению местных авиационных кадров.

"Аврора" будет выполнять регулярные рейсы по всему Дальнему Востоку. Перевозки в ДФО будут осуществлять через современные пересадочные пункты в Якутске, Петропавловске-Камчатском, Хабаровске, Владивостоке, Благовещенске и Магадане. Кроме того, единая дальневосточная компания будет летать в Сибирь и во все страны Юго-Восточной Азии.

Администрация Магаданской области поддерживает создание дальневосточной авиакомпании и считает, что появляются возможности обеспечения стабильности и доступности для жителей области авиатранспортных услуг, применения гибкой тарифной системы и сдерживания роста цен на авиабилеты.

- Только хорошего. Я по своей природе оптимист и стараюсь надеяться на лучшее. Оптимизм помогает в достижении намеченного, и я надеюсь выполнить все запланированное на 2014 год. Поздравляю всех журналистов и читателей агентства "Интерфакс" с наступающим Новым годом. Счастья, здоровья, успехов, исполнения желаний!