До наступления Нового года остались считанные дни. Итоги уходящего года, каким он был для Южно-Сахалинска, с какими проблемами пришлось столкнуться, а также о планах развития областного центра в интервью "Интерфаксу" рассказал мэр города Сергей Надсадин.
- Зима в Южно-Сахалинске - традиционно время циклонов. Насколько готова спецтехника к оперативной расчистке дорог, к метелям?
- Конечно, готовиться к снегу мы начинаем задолго до наступления календарной зимы. Необходимый объем техники у предприятий города для расчистки дорог есть. Вопрос ее готовности постоянно находится на контроле администрации города и отраслевых организаций. Работы по расчистке дорог, тротуаров ведутся в круглосуточном режиме. Особое внимание уделяем своевременной расчистке после снегопадов и циклонов. Она начинается максимально оперативно. В пиковые периоды, когда город находится под ударом снежной стихии, на улицы выходят сотни единиц техники.
Убираем не только дороги и тротуары. Крайне важно незамедлительно приводить в порядок дворы и внутриквартальные территории. Ежегодно проводим мониторинг наличия и потребности управляющих организаций в снегоуборочной технике. В прошлом году при поддержке нашего губернатора Валерия Лимаренко для нужд управляющих компаний мы закупили порядка 150 единиц средств малой механизации: шнекороторы, разбрасыватели песко-соляной смеси и другие. И это было крайне своевременным и верным решением. Эта техника находится на балансе наших муниципальных предприятий, и по заявкам управляющих компаний она предоставляется им в долгосрочную аренду по сниженным тарифам на весь зимний период либо на время прохождения циклонов.
Ежедневно мониторим ситуацию своевременной расчистки от снега и наледи входных групп, придомовых территорий, а также площадок для накопления твердых коммунальных отходов. Особое внимание уделяем наличию снежно-ледяных образований на кровлях многоквартирных домов, чтобы не допустить несчастных случаев. Если нам поступают жалобы и выявляем нарушения, управляющим организациям незамедлительно направляются предостережения для принятия мер к устранению.
При чрезвычайных ситуациях всем УК, занятым в расчистке города от снега, возмещаем затраты.
- В конце августа и осенью Южно-Сахалинск несколько раз топило из-за сильных ливней. Какие меры город принимает для того, чтобы такие ситуации не повторялись?
- Конечно, предотвратить циклоны мы не можем. А вот минимизировать их последствия и быть готовыми к любым проявлениям стихии — это наши задачи. Напомню, что в ночь на 1 сентября за три часа ливня в городе выпало более месячной нормы осадков, затем ситуация повторилась 6 октября. Такого не было несколько десятилетий. Многие эти циклоны сравнивали с печально известным тайфуном "Филлис", который в начале 1980-х годов натворил много бед. Резко поднялся уровень воды в реках, ручьи превратились в бурные реки, где-то обрушились участки береговой линии, образовались завалы в руслах. В результате реки вышли из берегов. В зоне подтопления оказались жилые дома и территории частного сектора, в которых проживают более 3 тыс. человек, социально значимые объекты, городской парк, дороги.
Мы сразу же начали работу по ликвидации последствий. Мэрия работала в режиме 24/7. Помогали людям, расчищали дороги, русла рек и ручьев, ливневые канализации, водоотводные канавы от засоров и наносов. Город сплотился! Почти две тысячи горожан (то есть по сути каждый десятый южносахалинец) помогли нам привести в порядок городской парк, который сильно пострадал из-за вышедшего из берегов озера.
Горожанам, чьи частные дома оказались подтопленными, выделили дизель-генераторы, мотопомпы для откачки воды и тепловые пушки для просушки помещений. При необходимости эвакуировали жителей в места временного размещения. Людей не оставили один на один с бедой. Так, в первые часы после случившегося для одной из семей приобрели коляску для младенца. Обеспечили людей питанием, помогли с одеждой, предметами первой необходимости. Особо откликнулся бизнес. За что нашим предпринимателям отдельное спасибо!
В первые же дни начали выплачивать материальную помощь семьям, наиболее сильно пострадавшим от подтоплений. Из резервного фонда администрации города почти тысяча семей, чье жилье и имущество пострадало, в первые же дни получила материальную помощь на общую сумму почти 62 млн рублей. Затем 367 семьям, наиболее сильно пострадавшим от подтоплений, выплатили еще материальную компенсацию в общей сумме 18,3 млн рублей. Для жителей подтопленных частных домов закупили и организовали подвоз пиломатериалов и стройматериалов.
В рамках ликвидации последствий прошедших циклонов мы до сих пор занимаемся берегоукреплением проблемных участков на реках Красносельская, Рогатка, Сусуя, Хомутовка, Уюновка и ручья Пригородный. Проводим работу по минимизации последствий и уменьшению рисков влияния дождей на возникновение затоплений и подтоплений. С декабря текущего года до июля 2024 года первоочередной задачей станет обследование всех водных объектов города. По его итогам с июля по октябрь 2024 года подготовим комплекс защитных мероприятий, включающий проектирование защитных сооружений. К выполнению этих задач привлекаем ведущие институты в области изучения геологических процессов. Надеюсь, что все эти меры позволят минимизировать последствия таких сильных циклонов, с которыми мы столкнулись в этом году.
- Как идет транспортная реформа? Удалось решить поставленные Вами задачи?
- Транспортная реформа стартовала в городе в 2022 году. За это время закупили 168 автобусов на газомоторном топливе. Строим для нового подвижного состава современный автобусный парк. Ввели долгосрочные брутто-контракты с перевозчиками. Напомню, их плюс в том, что оплата производится по принципу план-факт: перевозчик, чтобы получить полную сумму без штрафных санкций, должен работать строго по расписанию, не допускать сбоев, исполнять все условия контракта. Кроме того, долгосрочные контракты позволили частным перевозчикам обновить свой автобусный парк и вместо "маршруток" закупить автобусы средней вместимости, в том числе работающие на газомоторном топливе. Они также уже работают на улицах города.
Изменилась и маршрутная сеть: мы убрали нерентабельные и дублирующие маршруты. Обустроили 70 дополнительных остановочных пунктов. Ввели бесплатные пересадки.
Особое внимание уделили интеграции железной дороги в систему городских пассажирских перевозок. Безусловную поддержку в этом вопросе нам оказали губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко и областное правительство. И эти перемены не заняли много времени. Всего за год мы запустили три железнодорожных маршрута, связывающие юг и север города, на которых курсируют около 20 поездов. Обустроили и открыли 5 совмещенных пунктов автобусного и железнодорожного сообщения (ТПУ), где пассажиры могут с поезда пересесть на автобус и наоборот. Пассажиропоток вырос в 10 раз.
Основные задачи транспортной реформы, которые мы ставили перед собой, - чтобы люди могли быстро, безопасно и комфортно добраться до мест назначения. Думаю, что мы с этим справились. Будем и дальше заниматься этой сферой, продолжим обновление автопарка.
- Каков уровень газификации города в настоящий момент? Все котельные в городе переведены на газ?
- Программа по газификации реализуется по плану. Всего к голубому топливу на сегодняшний день подключено более 11 тыс. потребителей городского округа. Из них более 800 подключились в 2023 году. Почти все котельные в областном центре работают на газе. Новую газовую котельную запустили в работу в этом году в южной части города. Она построена в рамках концессионного соглашения. Объект позволит снизить нагрузку на существующие тепловые сети от Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 и повысить качество теплоснабжения более чем для 11,5 тыс. человек. Котельная будет обеспечивать теплом новые жилые микрорайоны и планируемые к возведению социальные объекты на юге города.
Продолжается строительство газораспределительных сетей общей протяженностью почти 100 километров, введем их в эксплуатацию в следующем году, что позволит подключить к газу еще порядка 650 домовладений областного центра. В 2024 году начнется строительство газораспределительных сетей в пригородных селах, в западной части и южной частях города, а это еще 1,5 тыс. домовладений, которые смогут подключиться к газу с 2025 года.
- Город активно застраивается, появляются новые жилые районы. Хватает ли сегодня мест в детских садах, школах? Какие планы здесь?
- При планировании и строительстве новых микрорайонов одним из основных направлений для нас является развитие сети социальных объектов с учетом объема возводимого жилья. Это строительство школ, детсадов, объектов здравоохранения, спорта, общественного питания и других объектов, формирующих сферу обслуживания.
В настоящее время в разных частях областного центра ведется и планируется строительство и развитие новых жилищных комплексов. В общей сложности в них возведут 10 детсадов почти на 2,5 тыс. мест и 8 школ почти на 8,8 тыс. мест. Часть объектов уже строят.
Сегодня в городском округе работают 52 детских сада, которые посещают более 12 тыс. детей, и 32 общеобразовательные школы, где обучаются почти 30 тыс. детей. У нас в городе в ряде школ есть проблема с переполненностью классов, обучением в две смены. Строительство новых школ призвано решить эти вопросы.
Также занимаемся ремонтом действующих школ и детских садов. Это направление работы не менее важно, чем строительство новых учреждений.
- Насколько много остается аварийного и ветхого жилья?
- С 2019 года по 2022 год включительно в городе построено и введено в эксплуатацию более 1 млн квадратных метров жилья. В текущем году введено более 226 тыс. квадратных метров, из них более 105 тыс. квадратных метров приходится на индивидуальное жилищное строительство. В планах на 2024 год – ввод более 200 тыс. квадратных метров жилья, из них более 50% составят многоквартирные дома. С 2025 по 2028 годы также планируем ежегодно вводить более 200 тыс. квадратных метров.
Сахалинская область стала одним из первых в стране регионов, полностью расселившая аварийный жилфонд, признанный таковым до 1 января 2012 года. Это жилье расселили в период с 2013 по 2017 годы. Тогда в Южно-Сахалинске из аварийного жилья в новые дома переселили почти 5,6 тыс. человек. Также досрочно в 2020 году была завершена вторая программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Количество переселенных граждан в Южно-Сахалинске по ней составило 971 человек.
Сейчас мы переселяем граждан, чье жилье признано аварийным после 1 января 2017 года. С 2019 по 2022 годы новоселье отметили еще более 2 тысяч южносахалинцев. В текущем году мы переселили 329 человек из аварийного жилья. В 2024 году ликвидируем еще более 5 тыс. квадратных метров ветхого жилья, в которых проживает 195 человек.
- Для жителей также важны общественные места, возможность где-то прогуляться и отдохнуть. Какие планы в этом направлении? Планируется и в дальнейшем украшать город цветами, высаживать деревья?
- В Южно-Сахалинске сегодня 59 таких общественных территорий, или так называемых зеленых зон. С каждым годом мы увеличиваем их количество.
Зеленые зоны - это скверы, газоны, городские леса, заброшенные участки, которые имеют потенциал, если их обустроить. Вот за 5 лет обустроили 19 таких пространств. В 2023 году открылись новые пространства: участок набережной реки Рогатка, сквер рядом с новой сценой Чехов-центра, сквер рядом с пересечением проспекта Мира и улицы Пуркаева. До 2028 года планируем создать и обустроить еще порядка 8 скверов, где смогут отдыхать горожане и гости Южно-Сахалинска. Вопросы благоустройства и озеленения – мой личный приоритет.
В 2023 году мы высадили 1 млн цветов. За последние пять лет создали почти 74 тыс. квадратных метров газонов, высадили около 6 тыс. деревьев, более 24,3 тыс. кустарников. До 2030 года будем ежегодно высаживать не менее 700 тыс. экземпляров цветов, не менее 300 саженцев деревьев и 500 саженцев кустарников. Газоны ежегодно будем увеличивать еще на 3 тыс. квадратных метров.
Городской парк им. Ю. А. Гагарина остается любимым местом отдыха у горожан, здесь ежегодно проводится около 600 мероприятий различного уровня. Мы продолжаем благоустраивать эту территорию. За последние годы построили в парке новые пешеходные дорожки, обновили теннисные корты, обустроили зоны для отдыха и питания. Продолжаем работу по обновлению аттракционов.
Отрадно, что жители и гости города отмечают, как за последние годы похорошел и преобразился Южно-Сахалинск. Мы получаем множество инициатив горожан, как сделать наш город ещё лучше, и совместно улучшаем его облик.
Южно-Сахалинск – лидер по текущему ремонту дворов в регионе. За три года преобразили 2 тыс. придомовых территорий, в плане на 2024 год – 70 дворовых территорий. Занимаемся ремонтом подъездов в многоквартирных домах, отремонтировали 1,8 тыс. подъездов, что в три раза больше, чем годом ранее, в планах на 2024 год не сбавлять темп.
- Какие основные задачи ставите перед администрацией города на следующий год?
- У нас три приоритетных направления - развитие дорожно-транспортной инфраструктуры, социальная сфера, в том числе строительство детских садов и школ, и создание комфортной городской среды.
Мы гордимся, что в Южно-Сахалинске сегодня возводится такое большое количество жилья, появляются новые современные микрорайоны. Поэтому для нас важны обустройство прилегающих территорий, озеленение, транспортная доступность, обеспечение социальной инфраструктурой. Ведь все это и есть элементы комфортной среды, к созданию которой мы стремимся.
