Уходя на парламентские каникулы, депутаты Законодательного Собрания Камчатского края подвели промежуточные итоги работы за прошедшее полугодие. Какие важные законы и инициативы были приняты за шесть месяцев 2023 года, "Интерфаксу" рассказала спикер камчатского Заксобрания Ирина Унтилова.
- Ирина Леонидовна, для начала немного статистики. Сколько законов было принято и каких сфер жизни они касались?
- Хотелось бы напомнить о том, что законотворческий процесс - далеко не быстрый. Думаю, что мало кто задумывается, какие силы и ресурсы задействованы, чтобы создать один закон, какие экспертизы и проверки он предварительно проходит, прежде чем будет вынесен на сессию для принятия. Но это - наша основная деятельность, поэтому в принятых законах, как в капле воды, отражается текущая жизнь.
Итак, за первое полугодие 2023 года было проведено пять сессий и принято 72 закона. Из них 17 законов - в социальной сфере, 14 - в сфере налоговой политики, в том числе, меры поддержки в сфере экономики и предпринимательства. 70 законов были приняты в соответствии с федеральным законодательством. Отмечу, что все законы готовятся в тесном взаимодействии с правительством Камчатского края.
Депутаты на сессиях заслушали девять докладов, среди которых отчет губернатора о работе краевого правительства за 2022 год, территориальных органов МВД России по Камчатскому краю; камчатского линейного отдела МВД России на транспорте; краевой Контрольно-счетной палаты. Проведены "правительственные часы", в том числе, о преобразовании Елизовского и Мильковского муниципальных районов в округа, а также Федеральный час о Едином налоговом счете.
Также в течение полугода было проведено 24 заседания президиума Законодательного Собрания Камчатского края, на которых было рассмотрено 310 проектов федеральных законов, а также 46 законодательных инициатив и обращений.
Была принята одна законодательная инициатива по внесению в Госдуму и одно обращение к председателю правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину.
- Какие законы, на Ваш взгляд, вызвали наибольший интерес у жителей Камчатки?
- Это, конечно, закон "Об исполнении краевого бюджета за 2022 год", потому что он касается всех сфер жизни края. Сейчас непростое время для всей страны и для нашего региона, в частности, поэтому люди интересуются, на какие нужды были потрачены бюджетные деньги.
Два закона, которые мы также приняли на 22-й сессии, вызывали очень большой интерес у камчатцев. Это новые налоговые льготы на водные транспортные средства передвижения и снегоходы. Согласно внесенным поправкам в закон "О некоторых вопросах налогового регулирования в Камчатском крае", представители коренных малочисленных народов Севера освобождаются от уплаты транспортного налога на снегоходы и моторные лодки. Льгота распространяется на одно транспортное средство по выбору налогоплательщика. А для всех жителей Камчатского края - владельцев катеров, моторных лодок и других водных транспортных средств мощностью двигателя до 100 лошадиных сил, решением депутатов в два раза уменьшена ставка налога в отношении этих средств передвижения - с 50 рублей за 1 л.с. до 25 рублей за 1 л.с. Скажу, что новость об этом законе в социальных сетях набрала несколько тысяч просмотров.
И второй закон, вызвавший большой интерес, у земляков - то, что в Камчатском крае ветераны боевых действий освобождены от транспортного налога на автомобили. На законодательном уровне этот вопрос обсуждался давно, и в том числе - для участников СВО. В результате ветераны боевых действий получили право на освобождение от уплаты транспортного налога в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 200 л.с.
- Какие еще меры поддержки есть в Камчатском крае для участников СВО и их семей?
- В 2023 году депутаты также приняли закон о возможности получать бесплатную юридическую помощь мобилизованным гражданам, отдельным категориям лиц, поступивших на военную службу по контракту, а также добровольцам, выполняющим задачи, возложенные на Вооруженные Силы РФ. Аналогичным правом наделяются и члены их семей. Соответствующие изменения в закон "О бесплатной юридической помощи в Камчатском крае" были внесены на 18-й сессии краевого Законодательного Собрания.
В общей сложности для участников СВО и их семей предусмотрено более 30 мер социальной поддержки.
Хочу отметить, что депутаты Заксобрания с самого начала СВО в своих избирательных округах начали вести адресную работу с семьями военнослужащих. Позже ко мне обратился женсовет 40-й бригады на предмет организации помощи. Мы собрались вместе с представителями министерств образования, здравоохранения, социального благополучия, агентства ЗАГС и консолидировано принимали решения в помощь военнослужащим и их семьям в каждом конкретном случае. Я думаю, что здесь сработали наши камчатские черты - единство и братство. А потом этот порыв перешел в плановую работу, когда определилась маршрутизация решения проблем. На уровне правительства края это все стало централизованно, и было правильным присоединиться к этой вертикали, потому что все должно исходить из одного источника: связь с командованием, возникшие потребности, кому и в каком количестве отправлять.
Помимо работы в округах, в том числе, с семьями мобилизованных, депутатский корпус примерно раз в квартал собирает средства и по запросам наших бойцов отправляет посылки с необходимым. Это добровольное дело. Кроме того, депутаты сами, по своей инициативе, на свои средства закупают многое для воинов и отправляют им. На вопрос, почему вы об этом не рассказываете, депутаты часто отвечают, что это личное дело каждого, идущее от сердца и не требующее афиширования.
- Расскажите, пожалуйста, о законах в социальной сфере, касающихся других категорий жителей Камчатки.
- В этом году поправками в закон "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в период получения ими образования в государственных и муниципальных организациях в Камчатском крае" внесена такая новая мера социальной поддержки, как бесплатное двухразовое питание для школьников с ограниченными возможностями здоровья (кроме детей-инвалидов), которые обучаются на дому. Эта мера - хорошая поддержка для семей, где воспитываются такие дети.
Еще один закон, который разработал наш социальный комитет, касается поддержки движения студенческих отрядов. На Камчатке это одно из массовых молодежных объединений и является наиболее вовлеченным в жизнь региона. Ребята создали отличную организацию, активно работают, и не только в летний период. Я думаю, что наш закон простимулирует работу студенческих строительных отрядов, увеличит их численность.
- Над какими законами депутаты будут работать по окончании парламентских каникул?
- Хочу сказать, что законотворчество не прекращается в период отпусков.
В планах на 2023 год - работа над блоком законов в рамках реформирования системы государственной власти и муниципальной реформы. В апреле этого года был принят закон о преобразовании Мильковского района в муниципальный округ. И это только начало большого пути преобразований.
Также мы продолжим начатую в 2022 году работу с законами в сфере обращения с животными. Надо сказать, что они - одни из самых резонансных. К слову, недавно Госдума приняла закон о расширении полномочий властей российских регионов в области безнадзорных животных. В рамках новых полномочий субъекты РФ, в том числе, могут самостоятельно установить ограничения на самовыгул домашних животных и дополнительные требования к их содержанию. Я считаю, что это правильный закон, и мы в ответе за тех, кого приручили. По статистике, люди страдают от укусов именно домашних животных больше, чем от бездомных. Поводом для нападения может быть даже резкий звук или обычный взмах сумкой. Лично мое мнение, что закон надо ужесточать. Но у нас есть рабочая группа по закону, в нее входят очень активные участники и эксперты. Обсуждение, которое состоится в августе, без сомнения, будет очень тщательным и детальным. Также готовятся изменения касающиеся, в частности, правового регулирования отношений в области ветеринарии.
В планах - принятие долгожданного закона о господдержке северного оленеводства, которым предусматриваются различные льготы для занятых в этой отрасли специалистов. Всего в Камчатском крае оленеводством занимаются семь хозяйств различных форм собственности, общее число стада - 45 тысяч голов.
Также уже начата работа над законопроектом о наделении бесплатными земельными участками в Камчатском крае ветеранов боевых действий, в том числе, участников СВО.
Помимо этого, в планах - дальнейшее совершенствование налогового законодательства Камчатского края и многое другое.
