Южно-Сахалинск. 1 февраля. ИНТЕРФАКС - ДАЛЬНИЙ ВОСТОК - Правительство Сахалинской области предлагает правительству РФ увеличить на 13 млрд рублей финансирование ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы".
В противном случае областные власти опасаются, что будет получен отрицательный итог реализации ФЦП, заявил губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин во вторник на совещании по реализации ФЦП "Курилы", которое провел в Южно-Сахалинске министр регионального развития РФ Виктор Басаргин.
"Эти деньги необходимы на завершение инфраструктурных проектов в рамках ФЦП. Нам необходимо для дальнейшего развития островов выполнить в полном объеме мероприятия, связанные со снятием инфраструктурных ограничений и созданием дополнительных условий для развития бизнеса и конкуренции. Мы неоднократно говорили, что есть проблемы по реализации ФЦП, они связаны с нехваткой инвестиционных ресурсов, в результате мы имеем риски получения неполного или отрицательного конечного результата реализации программы", - сказал губернатор.
По его данным, даже при условии выполнения в полном объеме обязательств по госкапвложениям, запланированным ФЦП до 2015 года, недостроенными останутся аэропорт на Итурупе, объекты ТЭК на островах будут выполнены на 60%, реконструировано не более 40% автодорог.
Допсредства из федерального бюджета, которые регион просит у правительства РФ, областные власти предлагают выделить в два этапа. На первом этапе, в 2011 году, - 1,3 млрд рублей на реконструкцию аэропорта Менделеево (о. Кунашир), объекты ТЭК, строительство аэропорта на о. Итуруп, реконструкцию портпункта на о. Итуруп в бухте Китовая. Остальную сумму регион предлагает выделить в период с 2012 по 2015 годы.
Первый заместитель председателя правительства Сахалинской области Сергей Шередекин уточнил, что допсредства требуются на завершение объектов на о. Парамушир (Северо-Курильский район) - 1 млрд рублей, о. Кунашир (Южные Курилы) - 3 млрд рублей и о. Итуруп (Средние Курилы ) - почти 9 млрд рублей.
"Эти деньги необходимы на ремонт объектов тепло- и водоснабжения, водоотведения, строительство очистных станций (на Курилах нет ни одной очистной станции), на строительство глубоководного причала в бухте Китовая (о. Итуруп), строительство дорог без асфальтового покрытия, чтобы довести их хотя бы до минимальных категорий", - сказал С.Шередекин.
Необходимо также строительство больницы на о.Шикотан, где существующая транспортная схема не позволяет оказать местному населению (а там проживает более 2 тыс. человек) первую экстренную медицинскую помощь.
По словам С.Шередекина, недостаток финансовых средств на завершение реализации ФЦП связан с тем, что финансирование программных мероприятий заложено в ценах 2006 года, к тому же тогда не учитывались высокая сейсмическая активность (сейсмика в регионе - 8-9 баллов, и только это дает удорожание объектов на 30%) и изыскательские работы, по некоторым объектам не была готова проектно-сметная документация.
"Думаю, что в ходе этого визита вы почувствовали значение Курил в целом для России, особый колорит этой территории с учетом климатических условий. Неоднократно мы говорили о значении островов с точки зрения огромного ресурсного потенциала. Для нас как региональной власти важно закрепить население на этих островах, создать условия для социально-экономического развития территории. Надо учитывать, что территория экстремальная: землетрясения, циклоны - нормальное явление на этой территории", - сказал при этом губернатор.
А.Хорошавин напомнил, что ФЦП "Курилы" на 2007-2015 годы принята постановлением правительства РФ 9 августа 2006 года. Финансирование всех запланированных в ней мероприятий было определено в общей сумме более 18 млрд рублей, из них федеральный бюджет должен был выделить 78%, бюджет региона - порядка 10%, остальное - внебюджетные источники.
В течение 2007-2009 годов госкапвложения по ФЦП составили 106% из запланированного объема, из них федеральные средства - около 99% (при лимите 7 млрд 850 млн рублей выделено 7 млрд 750 мн рублей), из консолидированного бюджета области - почти 200% (при лимите 660 млн рублей потрачено 1,3 млрд рублей). В 2010 году госкапвложения в эту программу составили 113,5% от запланированного объема, в том числе - федеральный бюджет исполнил свои обязательства на 93% (при лимите 1 млрд 630 млн рублей профинансировано чуть более 1 млрд рублей), консолидированный бюджет области - на 210% (при лимите 290 млн рублей регион потратил 610 млн рублей).
Всего за 2007-2010 закончено строительство и введен в эксплуатацию 21 объект. В рамках внепрограммной части ФЦП за счет средств областного бюджета также осуществлялось строительство жилья, благоустройство населенных пунктов, обустройство мест отдыха курильчан и прочее.
"Промежуточными итогами реализации ФЦП "Курилы" стали: рост рождаемости, снижение оттока населения, развитие учреждений социальной сферы, повышение качества услуг, рост зарплаты и снижение безработицы, развитие местной экономики и рыбохозяйственного комплекса прежде всего", - отметил губернатор.