Выделили из запасов

Interfax-Russia.ru – Росрезерв приступил к отгрузке продуктов и товаров первой необходимости для регионов Дальнего Востока, пострадавших от наводнения.

Согласно распоряжению правительства РФ от 12 октября 2013 года продовольственные товары из запасов Федерального агентства по государственным резервам (Росрезерва) получат Хабаровский край, Амурская область и Еврейская автономная область (ЕАО).

"Решение о поставках принято в целях стабилизации рынка продовольственных товаров, сдерживания роста цен на основные виды продуктов питания, а также оказания государственной поддержки пострадавшим от крупномасштабного наводнения регионам Дальнего Востока", - пояснили в пресс-службе Росрезерва.

Всего, по данным ведомства, в Хабаровский край, Амурскую область и ЕАО предполагается поставить 39,5 тыс. тонн товаров, в том числе 8 тыс. 632 тонн муки, 3 тыс. 640 тонн рисовой крупы, 2 тыс. 240 тонн гречневой крупы, 13 тыс. 740 тонн сахара, 4 тыс. 260 тонн мяса, 2 тыс. 413 тонн животного масла, 10 тонн чая, 1 тыс. 506 тонн молочных консервов, 1 тыс. 480 тонн рыбных консервов, 1 тыс. 494 тонн мясных консервов, 150 тонн соли, 60 тонн хозяйственного мыла.

Реализовывать данную продукцию на территории регионов будут так называемые операторы - оптовые и розничные предприятия и товаропроизводители, с которыми управление Росрезерва по ДФО заключило договоры возмездной передачи продовольствия. Поставки товаров будут осуществляться с комбинатов Росрезерва и из мест ответственного хранения, расположенных в различных регионах России.

"Вывоз выделенных запасов из мест хранения осуществляется за счет операторов, предварительная оплата предусмотрена в течение 20 дней со дня заключения договора купли-продажи, при этом при наличии банковской гарантии может быть предоставлена отсрочка до 1 марта 2014 года", - отметили в ведомстве.

Так, в Амурскую область, по словам начальника отдела потребительского рынка, лицензирования и декларирования регионального министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Ольги Гноевенко, планируется поставить 8 тыс. 936 тонн товаров, в том числе 1 тыс. 245 тонн муки, 5 тысяч тонн сахара, 420 тонн гречневой крупы, 508 тонн риса, 90 тонн блочного мяса, 1 тыс. тонн животного масла, 156 тонн молочных консервов, 310 тонн рыбных консервов, 104 тонны мясных консервов, 100 тонн соли.

Как отметила специалист, все эти товары должны поступить в местные магазины до 31 декабря. Она уточнила, что цены на продовольствие, выделенное из государственного материального резерва, будут устанавливать предприятия-операторы по согласованию с администрацией края.

"Цены формируют предприятия, которые завозят эту продукцию, потому что это все идет на условиях возмездной передачи, они за них платят и, соответственно, у предприятий складываются определенные расходы (транспортные и операционные), которые им нужно как-то компенсировать", - пояснила Ольга Гноевенко Interfax-Russia.ru.

В Хабаровский край, также пострадавший от наводнения, по данным регионального правительства, планируется завезти почти 21 тонну продовольствия и сырья на сумму 769 млн рублей, в том числе 3 тыс. 823 тонн муки, 2 тыс. 587 тонн риса, 1,3 тыс. тонн гречки, 7 тыс. 518 тонн сахара, 1 тыс. 197 тонн мяса, 1 тыс. 410 тонн масла. На хабаровские предприятия также доставят консервы, чай и 60 тонн хозяйственного мыла.

"Вся продукция выпускается комбинатами Росрезерва. Поставки будут осуществляться, в частности, из Красноярского края, Иркутской, Вологодской, Кемеровской, Новосибирской, Читинской и Челябинской областей", - уточнили в пресс-службе администрации Хабаровского края.

Вместе с тем, региональные власти отметили, что продовольствие и сырье будет реализовано по сниженным торговым надбавкам. Для этого правительство края определило пять предприятий-операторов, в том числе ООО "Партнер", ООО "Хабаровсккрайагроснаб", ООО "Хабаровский комбинат продуктов", ООО "Росмясомолторг" и ООО "САГА". Отпускные цены у операторов и в розничной сети будет контролировать министерство сельского хозяйства и продовольствия края.

"Первые партии муки и мяса уже поступили в край. Цены на них значительно ниже рыночных. Предприятия пищевой промышленности получили возможность приобрести более дешевое сырье. Цена на муку ниже в два раза, масло - на 40%, мясо говядины – на 20-23%. Несомненно, это скажется на стабилизации цен. Торговая надбавка у операторов будет не выше 10% без учета транспортных расходов. На отдельные товарные позиции – мука и крупы - оптовая надбавка будет немного выше – до 20%. Это связано с низкой закупочной ценой. Конечному потребителю товар будет предложен по ценам на 30-50% ниже существующих", - сказал заместитель министра, начальник управления потребительского рынка краевого министерства сельского хозяйства и продовольствия Александр Рыжков.

В Еврейскую автономию продукты из Росрезерва, как ожидается, поступят в конце 2013 - начале 2014 года.

По информации заместителя начальника управления промышленности и потребительского рынка Еврейской автономной области Вячеслава Пастухова, чьи слова приводит "Биробиджанская звезда", регион получит 340 тонн сахара, 160 тонн риса, 130 тонн гречки, 8 тонн мороженного мяса в блоках, 80 тыс. банок различных рыбных консервов, 25 тыс. банок тушенки и столько же сгущенки. Работать с Росрезервом власти региона уполномочили несколько крупных сетевых торговых организаций: ООО "Бридер", "Идеал" и "Бум".

Изначально стратегические запасы страны предназначались в основном для ликвидации последствий ЧС. К примеру, в декабре 2012 года в районы Тувы, пострадавшие от нарушений теплоснабжения, из госрезерва направили отопительные печи и продовольствие. В том же году силами Росрезерва боролись и со вспышкой сибирской язвы в Алтайском крае, которому ведомство выделило партию вакцин.

Ранее, во время лесных пожаров 2010-2011 годов из госзапасов отгружались бульдозеры и топливо для пожарной авиации. Во время аварии на Саяно-Шушенской ГЭС со складов Росрезерва в течение шести часов доставили генераторы для восстановительных работ. И это не считая регулярных поставок гуманитарной помощи другим странам. Только в 2013 году продовольствие и товары первой необходимости на десятки миллионов рублей отправили в Судан, Намибию, Китай, Сирию.

Впрочем, резерв распечатывался и для регулирования цен на внутреннем рынке. К примеру, зимой 2005-2006 годов, когда возник дефицит мазута, а цены выросли в полтора раза. В 2010 году стратегические запасы задействовали для ликвидации скачка цен на рынке сахара из-за засухи. Предстоящие поставки продовольствия на Дальний Восток будут самыми масштабными.

"Ущерб, нанесенный экономике пострадавших от наводнения регионов, огромен. Соответственно потребовалась и беспрецедентная по объемам помощь государства", - заявил "Российской газете" замруководителя Росрезерва Александр Земсков.

По его словам, восполнить израсходованные запасы продовольствия ведомство намерено в 2014 году.

Как известно, впервые в истории нашей страны общегосударственные запасы были созданы еще при Иване III в XV веке. Этот резерв имел оборонное значение, "дабы возможность была выдержать осаду в течение трех лет".

Во времена Петра I в Российской империи начал создаваться резерв продукции "железоделательных и медеплавильных заводов". Кроме того, тогда же стал применяться новый подход в вопросах обеспечения населения продовольствием – чиновникам было приказано направлять усилия не на борьбу с последствиями кризиса, а на предупреждение "народной нужды". Однако идея создания госзапасов для населения не была в полной мере реализована ни при Петре I, ни при его преемниках, а лишь пару веков спустя.

Обозреватель Наталья Пономарева

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook"