Interfax-Russia.ru – США предлагают вернуть России ее замороженные активы после подписания соглашения по Украине. Почему в Европе не намерены отказываться от своих планов по использованию удерживаемых резервов РФ?
Планы на активы
Власти США заявили спецпосланнику ЕС по санкциям Дэвиду О'Салливану о планах возвратить России ее блокированные активы после подписания соглашения по Украине. Как сообщает Politico со ссылкой на источники, американские чиновники еще во время визита спецпредставителя О'Салливана в Вашингтон этим летом со всей определенностью дали ему понять, что план США предусматривает возвращение России ее замороженных средств после подписания какого-либо мирного соглашения.
По данным Politico, первоначальный проект мирного плана США включал пункт о направлении части активов в размере $100 млрд на усилия по восстановлению Украины и инвестициям в ее экономику, под эгидой США.
План президента США Дональда Трампа предусматривает возвращение России ее замороженных активов после подписания мирного соглашения
Данное условие, по словам источников, вызвало опасения в странах ЕС о возможном "присвоении США части блокированных средств, номинально выделенных на восстановление Украины, и о разделе оставшихся с Россией".
Исключили из плана
Пункт об использовании российских замороженных активов в процессе восстановления Украины был исключен из плана президента США Дональда Трампа по мирному урегулированию на переговорах в Женеве в ноябре.
"Европейские чиновники выразили осторожный оптимизм в связи с тем, что в последней версии проекта больше не упоминается план направить около $100 млрд замороженных российских активов на усилия США по восстановлению страны", - сообщало агентство Bloomberg со ссылкой на источники.
По информации Politico, дипломаты ЕС полагали, что не смогут согласовать использование замороженных активов РФ в качестве "репарационного кредита" Украине, если план США по завершению украинского конфликта будет предусматривать их использование на другие нужды.
Некоторые европейские дипломаты рассчитывали, что сомневающиеся страны ЕС быстрее примут план по активам под давлением со стороны США
При этом ряд дипломатов рассчитывал, что давление со стороны президента США подтолкнет сомневающиеся страны ЕС побыстрее принять план Еврокомиссии по активам РФ.
Надежды Евросоюза
Еврокомиссия по-прежнему рассматривает возможность использования российских замороженных активов в размере около 170 млрд евро, которые в настоящее время хранятся в финансовом депозитарии Euroclear в Брюсселе. Предполагалось, что 140 млрд евро из этих средств пойдут на "репарационный кредит" Украине.
Между тем против такого решения выступила Бельгия, которая выразила опасения его юридическими и финансовыми последствиями. Премьер-министр страны Барт де Вевер требовал от стран ЕС дополнительных, юридически обязывающих гарантий в случае реализации решения.
Бельгия требовала от стран ЕС дополнительных, юридически обязывающих гарантий в случае реализации решения по активам
И, как призналась на минувшей неделе глава дипломатии ЕС Кая Каллас, попытка обсудить этот вопрос и убедить Бельгию в стремлении европейских стран разделить риски пока не увенчалась успехом.
По мнению Каллас, "репарационный кредит" с использованием замороженных российских активов все еще является лучшим вариантом финансирования Украины на предстоящие два года. Поэтому, заявила она, работа над "репарационным кредитом" продолжится, и конкретные предложения будут выдвинуты.
Возможны варианты?
Глава дипломатии ЕС при этом напомнила о существовании нескольких вариантов финансирования Украины, в том числе для обеспечения ее военных потребностей. Эти варианты в ноябре озвучила председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен. В их числе:
- использование бюджетных возможностей для привлечения средств на рынках капитала;
- межправительственное соглашение, согласно которому государства-члены ЕС самостоятельно привлекают необходимый капитал;
- репарационный кредит, основанный на замороженных российских активах.
Председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен назвала несколько вариантов финансирования Украины
В свою очередь член ЕК по экономике Валдис Домбровскис обращал внимание на то, что плачевное состояние устойчивости украинского долга не позволяет ЕС бесконечно выделять Киеву регулярные кредиты. По его словам, "вопрос устойчивости украинского долга вызывает озабоченность Европейского союза, но также и Международного валютного фонда".
По мнению Домбровскиса, новая помощь Украине должна иметь характеристики, схожие с субсидированием.
"И репарационный кредит предоставляет такую возможность без того, чтобы тяжелая финансовая нагрузка ложилась на плечи государств-членов. Другие варианты, которые мы рассматриваем, возложат более существенную нагрузку на государства-члены", - резюмировал еврокомиссар.
ЕЦБ против
Представители Еврокомиссии, по данным Financial Times, также обратились в Европейский центральный банк (ЕЦБ) с вопросом, может ли он выступить кредитором последней инстанции для финансового депозитария Euroclear, где хранится большая часть российских активов, "чтобы избежать кризиса ликвидности".
Рассматривая вопрос о предоставлении репарационного займа Украине с привлечением российских активов, чиновники Еврокомиссии выразили опасения, что "страны не смогут быстро собрать наличность в чрезвычайной ситуации, и это может оказать давление на рынки".
Европейский центральный банк отказался выступить гарантом по выплате 140 млрд евро Украине
Однако, сообщили Financial Times источники, ЕЦБ пришел к выводу, что предложение Еврокомиссии нарушает его мандат. Таким образом, Европейский центральный банк отказался выступить гарантом по выплате 140 млрд евро Украине, нанеся удар по плану ЕС привлечь "репарационный заем", обеспеченный замороженными российскими активами, пишет издание со ссылкой на нескольких должностных лиц.
Теперь, по данным двух источников газеты, Еврокомиссия ищет альтернативные способы обеспечить временную ликвидность для страхования займа.
Большая авантюра
Постпреды стран ЕС тем не менее в ближайшее время планируют изучить план Еврокомиссии о предоставлении "репарационного кредита" Украине за счет российских замороженных активов. Как сообщает портал Euractiv, этот шаг стал следствием давления на Еврокомиссию со стороны президента Франции Эмманюэля Макрона и канцлера ФРГ Фридриха Мерца.
В свою очередь, председатель Евросовета Антониу Кошта в частном порядке предупредил лидеров стран Евросоюза, что предстоящий 18 декабря саммит ЕС может затянуться.
"Он сказал лидерам, что им следует быть готовыми оставаться в Брюсселе один, два или даже три дня", - информирует портал.
В Москве вместе с тем согласились с позицией Бельгии, посчитавшей авантюрой возможную конфискацию активов России.
"В целом, действительно, все это походит на большую авантюру", - заявил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
По его словам, оптимизма позиция главы МИД Бельгии Максима Прево, выступившего против возможной конфискации российских активов в Европе и назвавшего ее авантюрой, не внушает, "но мы согласны с министром, за исключением того, что нужно продолжить финансировать Украину".
Разработать план
Госдума тем временем 20 ноября приняла обращение к правительству РФ с предложением разработать ответные меры в случае принятия Европейским союзом решения о хищении российских активов.
"Конфискация российских активов - под каким бы хитроумным прикрытием она не осуществлялась - не может восприниматься иначе как нарушение российских суверенных прав", - говорится в обращении.
Госдума предложила правительству РФ с разработать ответные меры в случае принятия ЕС решения о хищении российских активов
По мнению парламентариев, любые посягательства в отношении российских активов "должны повлечь за собой соответствующий правовой ответ, начиная с предъявления исков о возмещении ущерба - с требованием ареста имущества как обеспечительной меры - к Euroclear и Бельгии, где хранится основная часть незаконно замороженных суверенных средств, в любых юрисдикциях".
В качестве источника компенсации ущерба также предлагают использовать активы нерезидентов из недружественных государств.
Ответные меры
Президент РФ Владимир Путин со своей стороны предупредил, что возможная конфискация российских активов, которая обсуждается в последнее время Евросоюзом, будет иметь негативные последствия для мировой финансовой системы.
Президент РФ Владимир Путин предупредил, что возможная конфискация российских активов будет иметь негативные последствия
"Ясно, что это будет иметь негативные последствия для мировой финансовой системы, потому что доверие к еврозоне резко снизится, резко упадет. А на фоне сложностей в экономике, где локомотив европейской экономики - экономика Германии - уже третий год пребывает в рецессии, это, конечно, будет, мне кажется, непростым испытанием", - сказал российский президент.
По его словам, правительство РФ уже разрабатывает ответные меры на случай, если такое решение все-таки будет принято.
Синичкин день: история, традиции и суть праздника. Дата в 2025 году
День матери в России: дата, история праздника, интересные факты
Как уйти в монастырь: у молодежи новый тренд – в чем суть и куда поехать?
Путин: НАТО - угроза для РФ, возможность присоединения Украины к альянсу неприемлема