Татарстан всегда отличался своим подходом и объемом мер поддержки семей. Помощь всегда адресная и первоочередная забота – многодетным и малообеспеченным, семьям, где воспитываются дети-инвалиды и где сами родители инвалиды. Наряду с этим поддержка участников спецоперации также находится на переднем плане, рассказала "Интерфаксу" министр труда, занятости и социальной защиты республики Эльмира Зарипова.
- Эльмира Амировна, наша встреча проходит в преддверии Дня Матери, поэтому хотелось бы расспросить о реализуемых в Татарстане мерах социальной поддержки женщин и семей с детьми, в том числе многодетных, инвалидов. На что они направлены?
- В Татарстане серьезные меры для укрепления института семьи принимаются на всех уровнях: начиная от реализации инфраструктурных проектов, таких как строительство и ремонт учреждений здравоохранения и образования, и заканчивая социальными мерами поддержки, часть которых предоставляется людям без учета их доходов.
Есть и уникальные демографические меры поддержки, каких нет в других субъектах: так, в Татарстане учреждена единовременная выплата при рождении ребенка женщинам, проживающим на селе. Это особенность регионального проекта "Поддержка семьи", входящего в состав национального проекта "Семья".
При рождении первенца женщинам до 25 лет выплачивается единовременно 50 тыс. рублей. А если жительница села до 29 лет стала многодетной мамой, родила третьего малыша, то сумма выплаты повышается до 100 тыс. рублей. За семь лет действия этой программы такую помощь получили уже более 15,5 тыс. женщин. И она, конечно, способствует рождению детей в молодом возрасте и увеличению численности населения, проживающего в сельской местности.
Благодаря этому же проекту получают пособия семьи, где рождается одновременно трое и более детей. Единовременно при рождении выплачивается по 10 тыс. рублей на каждого ребенка и далее ежемесячно до 1,5 лет по 1 тыс. рублей на каждого ребенка.
Республика предоставляет компенсацию части родительской платы за посещение ребенком детского сада. На первого ребенка она составляет 20%, на второго – 50%, на третьего и последующих детей – 70%. При этом доход семьи не учитывается.
Помимо этого, мы поддерживаем малообеспеченные семьи с детьми, у которых доход ниже прожиточного минимума. Для них компенсация оплаты за детский сад составляет 100%. При рождении ребенка они обеспечиваются комплектами детских принадлежностей, начиная от комбинезона и заканчивая предметами личной гигиены. А если в такой семье есть дети до 3 лет, то им раз в год выплачивается 10 тыс. рублей на покупку лекарств.
На уровне муниципальных образований в Республике Татарстан установлена дополнительная компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в организациях дошкольного образования. Она предоставляется гражданам, среднедушевой доход которых не превышает 20 тыс. рублей в месяц. Все эти меры поддержки осуществляются за счет бюджета республики.
Благодаря этому в Татарстане растет количество многодетных семей. За 12 лет их число выросло более чем в 2,4 раза: с 24,4 тыс. (на 1 января 2013 года) до 58,8 тыс. (на 1 ноября 2025 года).
Как мы знаем, статус многодетной семья с тремя и более детьми получает бессрочно, но льготы предоставляются ей до достижения 18 лет старшим ребенком - или до 23 лет, если он обучается в образовательной организации очно.
Так, многодетные в Татарстане имеют право на получение субсидий в размере 30% на оплату жилья и коммунальных услуг, а также ежемесячной субсидии на проезд обучающимся до окончания им обучения или достижения 23 лет. Помимо этого, мы безвозмездно обеспечиваем детей до 6 лет из этих семей лекарствами.
Кроме того, осенью этого года была введена 30-процентная компенсация стоимости обучения детей, обучающихся платно в системе среднего профессионального образования.
Таким образом у нас практически каждый второй рубль из бюджета республики идет в поддержку семей с детьми.
Не обделены вниманием и семьи с детьми-инвалидами, и многодетные семьи, в которых один или оба родители инвалиды. Они также получают дополнительные выплаты. В частности, с января 2025 года ежемесячные выплаты получают дети-инвалиды, страдающие фенилкетонурией. Мы платим 50% от величины прожиточного минимума – это 7 тыс. 310 рублей.
- В Татарстане высока доля молодого населения, здесь много высших учебных заведений, студенты создают семьи. Что предпринимают власти, чтобы они не откладывали рождение детей?
- Да, мы рассматриваем вузы не просто как образовательные учреждения, а как место, где формируются студенческие семьи. Ведь среди сверстников легче познакомиться и устроить личную жизнь, нежели в сложившемся трудовом коллективе, куда ты пришел работать после учебы. Как правило, семьи в начале пути нуждаются в помощи, и решением раиса Татарстана Рустама Минниханова введены новые меры поддержки для них. Так, 100 тыс. рублей выплачивается студентке очной формы обучения при постановке на учет в ранние сроки беременности - до 12 недель. Меру ввели этой осенью и на середину ноября уже 69 студенток ее оформили.
Помимо этого, в пользу студенческих семей в республике организованы 15 пунктов проката предметов первой необходимости – колясок, кроваток и т.п. Когда в семье появляется ребенок, расходы возрастают, а период пользования этими предметами не столь длителен, и, конечно, же молодой семье было бы удобно взять их в прокат.
Кроме того, сейчас запускаем проект, который даст возможность мамам-студенткам или мамам из малообеспеченных семей на некоторое время оставлять ребенка с социальной няней. Чтобы пойти на учебу, сдать экзамены, например.
Активны в этом вопросе и сами вузы, которые открывают комнаты матери и ребенка, группы кратковременного содержания детей, куда мама-студентка может привести своего малыша. Отмечу Казанский федеральный университет, Казанский государственный энергетический университет, Казанский государственный аграрный университет, - все осознают важность этого вопроса и делают соответствующие шаги.
- Какие меры принимаются в республике для снижения уровня бедности? Насколько действенен социальный контракт?
- Сегодня мы входим в тройку российских регионов с самым низким уровнем бедности – около 3,8% населения республики имеют доходы ниже прожиточного минимума. Опережают Татарстан Ямало-Ненецкий автономный округ и Санкт-Петербург.
Социальный контракт - один из инструментов, помогающих людям выйти из такой ситуации. Договор заключается на поиск работы с ежемесячным пособием, ведение личного подсобного хозяйства, предпринимательскую деятельность, самозанятость. В зависимости от вида социального контракта заявители могут получить до 350 тыс. рублей.
И мы видим, что семьи очень уверенно двигаются в своем развитии благодаря этой мере поддержки. Они открывают швейные мастерские, ателье по ремонту и пошиву одежды, находят другие возможности.
На 20 ноября текущего года заключено порядка 4,4 тыс. социальных контрактов.
По итогам октября текущего года, мы фиксируем, что по результатам действия соцконтракта у 83% участников повысился среднедушевой доход, а у 66% доход превысил величину прожиточного минимума. Да, пока они еще не вышли из ситуации малообеспеченности, но доходы растут.
И хотелось бы отметить, что у нас есть задача по выводу многодетных семей из бедности. Так вот, участники 511 контрактов – это представители многодетных семей. Поэтому можно с уверенностью сказать, что социальный контракт успешно справляется с этой задачей.
Он, кстати, у нас софинансируется. В этом году на соцконтракты направлено 522 млн рублей из бюджета Российской Федерации, еще 378 млн рублей – это бюджет Республики Татарстан.
Мы благодарны правительству Российской Федерации за участие в этом вопросе. И безусловно видим положительные результаты использования этого инструмента.
- Как обстоит ситуация на рынке труда в Татарстане? Каков уровень занятости населения?
- У нас достаточно высокий уровень занятости населения. Мы на первом месте в Приволжском федеральном округе по этому показателю, он составляет 62,4%.
Увеличилась численность занятых в целом, где-то она выросла на порядок - на 70 тыс. человек за год. В органах службы занятости на учете по безработице стоит чуть более 3 тыс. человек - это исторический минимум. При этом очень высокий спрос на рынке труда: более 40 тыс. вакансий предлагают работодатели, и 30% из них - это обрабатывающая промышленность. Отмечу, что у нас сегодня самые востребованные сферы - строительство и обрабатывающая промышленность. Из бюджетных отраслей - это здравоохранение и система образования.
Несколько снижается кадровая напряженность в сельском хозяйстве, поскольку в этой отрасли активно развиваются программы по повышению производительности труда, идет автоматизация и механизация производства, внедрение искусственного интеллекта.
Если говорить о цифрах, то с начала года в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы обратилось 24,7 тыс. человек, трудоустроено 15,3 тыс. человек. Уровень трудоустройства составил 61,9%.
В среднем сегодня каждому безработному мы можем предложить порядка 12 вакансий, и если человек мотивирован, желает работать, то выбор специальностей и профессий достаточно широкий. В самых разных отраслях.
В помощь безработным и единая цифровая платформа "Работа России", которая позволяет найти работу, задав свои данные, навыки и умения. На портале содержится информация о наличии 46,8 тыс. вакансий.
Также не могу не отметить возможность пройти бесплатное переобучение в рамках федерального проекта "Активные меры содействия занятости" национального проекта "Кадры". Сегодня к обучению приступили уже 8 тыс. 449 жителей Татарстана. Активнее всего пользуются такой возможностью граждане, обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска работы, – 5 тыс. 985 человек, а также граждане старше 50 лет – 1 тыс. 847 обучающихся. Среди осваивающих новую профессию 501 человек – из числа участников СВО, безработных татарстанцев и жителей республики, осуществляющих уход за ребенком и находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
- Как в Татарстане осуществляется социальная реабилитация и абилитация участников СВО?
- Инвалиды боевых действий могут обратиться и получить социальные услуги вне очереди. Они предоставляются бесплатно во всех формах социального обслуживания – стационар, полустационар, услуги на дому. Социальная реабилитация участников СВО с инвалидностью проводится в пяти реабилитационных центрах Татарстана: в Казани, Зеленодольске, Набережных Челнах, Бавлах, Альметьевске, а также в пяти социально-реабилитационных отделениях комплексных центров социального обслуживания населения: в Аксубаевском, Балтасинском, Мамадышском, Нижнекамском и Сармановском районах. Курс реабилитации составляет от 15 до 45 рабочих дней и зависит от индивидуальных потребностей.
Центры оснащены современным реабилитационным оборудованием. Имеются специальные аппараты, соляные и сенсорные комнаты для коррекции психологических проблем, которые помогают снять стресс и тревогу.
Помимо этого, участники СВО имеют возможность пройти медицинскую реабилитацию в учреждениях системы здравоохранения, а также получить путевку в санатории по линии социального фонда.
Для них предусмотрена помощь не только реабилитолога, но и психолога, мотиватора, чтобы помочь жить в новом состоянии и максимально интегрироваться в обществе.
- А что насчет трудоустройства бойцов, вернувшихся со спецоперации. Какие у них запросы и что им могут предложить?
- Работа по их трудоустройству в Татарстане выстроена системно. С целью содействия в трудоустройстве бойцам, вернувшимся с СВО, кадровыми центрами республики организованы и проведены 75 ярмарок вакансий и 34 дня работодателя. С начала 2025 года в кадровые центры обратились 154 ветерана СВО, 102 из которых успешно трудоустроены. Еще 5 человек открыли собственное дело, а 52 – прошли профессиональное бесплатное переобучение. За каждым обратившимся участником СВО закрепляется персональный карьерный консультант, который сопровождает его на всех этапах – от составления резюме до подготовки к собеседованию.
Также мы ведем реестр работодателей, которые готовы принять вернувшихся с СВО, инвалидов боевых действий. Сегодня 540 работодателей предлагают более 3,3 тыс. вакансий. Они также могут получить субсидию на оборудование рабочего места для соискателей с инвалидностью, в том числе участников СВО, - до 200 тыс. рублей. На сегодняшний день подали заявление и получили выплату 5 работодателей; создано 9 рабочих мест, из них для участников СВО – 4.
У многих вернувшихся из зоны боевых действий за время несения службы появились новые навыки, которые могут быть успешно применимы в мирной жизни. У нас они активно устраиваются на работу в военкоматы, в силовые органы, потому что это люди дисциплинированные, имеющие боевой опыт. Они с полной ответственностью реализуют себя в гражданской службе.
Кроме того, как я уже говорила ранее, участники СВО могут пройти бесплатное переобучение по востребованным на рынке труда специальностям. Такая возможность предоставляется в рамках нацпроекта "Кадры" и в рамках госпрограммы "Содействие занятости населения Республики Татарстан". В 2025 году приступили к обучению 52 участника СВО, 32 члена их семей.
- В заключение хотелось бы поднять еще одну важную тему, касающуюся долголетия. Какая работа в этом направлении ведется в Татарстане?
- Каждый четвертый житель республики - это человек старшего возраста. Для повышения их жизненной активности в Татарстане утверждена республиканская программа "Активное долголетие" на 2025-2030 годы, благодаря ей людям старшего поколения доступны занятия физкультурой и спортом, культурно-досуговые мероприятия, образовательные проекты и волонтерство.
Они активно участвуют и в культурной жизни своих городов и районов, занимаются в различных кружках, клубах, выезжают на конкурсы. В 45 районах республики пожилым доступно более 1700 видов занятий. Информация о мероприятиях активного долголетия размещена сайте "Забота", где создан раздел "Алтын Еллар – Золотые годы".
А для тех, кто нуждается в постоянной посторонней помощи в Татарстане в рамках национального проекта "Семья" действует система долговременного ухода. Она предусматривает предоставление бесплатного социального пакета. Пакет долговременного ухода – это комплекс из социальных услуг, включающих в себя услуги помощника по уходу, поддержку здоровья, гигиены и питания, пункты проката средств технической реабилитации, а также обучение родственников правильному уходу за маломобильными пожилыми гражданами в "Школах ухода". В этом году системой долговременного ухода охвачены почти 6 тыс. человек, порядка 5,6 тыс. из них получают необходимую помощь на дому.
К слову, в республике также развивается волонтерство среди представителей старшего поколение – сегодня в регионе уже 7,5 тыс. "серебряных волонтеров". Они плетут маскировочные сети, изготавливают блиндажные свечи, домашнюю лапшу, чай, сухой душ, участвуют в акциях "Сладости для бойцов", "Чак-чак солдату", "Письмо солдату".