Суд приостановил предписание Казначейства о возврате самарским Минтрансом в бюджет трансферта в 3,3 млрд руб

Самара. 17 ноября. ИНТЕРФАКС - Арбитражный суд Самарской области удовлетворил ходатайство регионального министерства транспорта и автомобильных дорог об обеспечительных мерах по делу о признании недействительным представления регионального Управления Федерального казначейства о возврате в бюджет трансферта в размере 3,25 млрд рублей, выделенного в рамках проекта строительства обхода Тольятти.

"Ходатайство министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области о принятии обеспечительных мер удовлетворить", - говорится в определении.

Действие представления приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по соответствующему делу.

В материалах суда говорится, что региональный Минтранс должен вернуть указанный трансферт в бюджет региона "для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет" не позднее 1 декабря 2025 года. Требование об этом содержится в представлении Управления Федерального казначейства по Самарской области от февраля текущего года.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены АО "Концессионная компания "Обход Тольятти (КК "Обход Тольятти") и ГКУ "Управление автомобильными дорогами Самарской области".

В обоснование своей позиции региональный Минтранс указал, что не располагает средствами для исполнения требований Казначейства: на текущий год на выплату денежных требований по судебным спорам и исполнение судебных актов РФ в рамках дорожной деятельности предусмотрено порядка 73,1 млн рублей.

Еще одним аргументом стало опасение министерства о возможном двойном платеже в бюджет по одному и тому же основанию.

Речь идет о попытке КК "Обход Тольятти" оспорить представление Счетной палаты РФ от 30 мая 2025 года № ПР11/127/11-03ДСП, в соответствии с которым компания обязана возвратить в бюджет ранее возмещенную из федерального бюджета сумму НДС в части, относящейся к затратам, профинансированным за счет бюджетных инвестиций в размере 14,3 млрд рублей.

По данным картотеки арбитражных дел, 23 октября Арбитражный суд Москвы удовлетворил ходатайство КК "Обход Тольятти" по иску к Счетной палате РФ, приостановив действие представления контрольного органа. Предварительное судебное заседание по делу назначено на 8 декабря.

Принимая решение об обеспечительных мерах, суд учел финансовые показатели концессионера и пришел к выводу, что исполнение представления позволит "соблюсти баланс интересов сторон спора, предотвратит причинение ущерба заявителю, а также обеспечит исполнимость судебного акта".

"В соответствии с бухгалтерским балансом на 30 июня 2025 года размер денежных средств на счетах АО "КК "Обход Тольятти" составляет 3,29 млрд рублей, обязательства по кредитам и займам - 25,1 млрд рублей", - отмечается в определении.

Кроме того, оспорить представление Счетной палаты РФ от 30 мая 2025 года № ПР11/127/11-03ДСП пытается и самарский Минтранс. Детали в материалах суда не раскрываются. Предварительное судебное заседание по делу назначено также на 8 декабря.

В пресс-службе правительства Самарской области предоставление "Интерфаксу" конкретных сведений по существу проведенной в отношении министерства проверки не нашли возможным, поскольку представление Счетной палаты РФ имеет статус документа для служебного пользования.

Как сообщалось, "Обход Тольятти" в составе международного транспортного маршрута "Европа - Западный Китай" протяженностью 99,7 км включает 39 мостов и путепроводов, в том числе мост длиной 3,7 км через Волгу с четырьмя полосами движения с расчетной скоростью до 110 км в час и транспортными развязками.

Использование автомобильной дороги на платной основе будет осуществляться с 14 августа 2024 года до 16 октября 2039 года. Расходы на содержание моста запланированы на уровне 80 млрд рублей за 16 лет.

Объект строился в рамках концессионного соглашения, заключенного в конце 2019 года. Концедентом выступила Самарская область, концессионером - КК "Обход Тольятти" с участием АО "ДСК Автобан".

Первоначально стоимость проекта оценивалась в 121 млрд рублей, из которых 67 млрд рублей - капитальный грант из федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов Самарской области, 54 млрд рублей - средства из внебюджетных источников. Позже стало известно об удорожании проекта до 147,6 млрд рублей.