ЦБ РФ предупредил ЕС в связи с планами по изъятию активов, что готов к защите

12 декабря. Interfax-Russia.ru - Банк России впервые подробно прокомментировал свои возможные действия в связи с планами Евросоюза по изъятию его замороженных активов. ЦБ предупредил, что готов использовать все доступные способы правовой защиты, не делая при этом предварительных уведомлений.

Несогласованное использование российских золотовалютных резервов Банк России считает незаконным, противоречащим международному праву, в том числе нарушающими принципы суверенного иммунитета активов.

ЦБ в случае реализации Европейской комиссией нормативных актов по изъятию резервов будет оспаривать это во всех доступных компетентных органах, включая национальные суды, судебные органы иностранных государств и международных организаций, арбитражи и иные международные судебные инстанции с последующим приведением в исполнение судебных актов на территории государств членов ООН.

"Банк России оставляет за собой право без дополнительного уведомления перейти к практической реализации всех доступных правовых и иных механизмов защиты интересов в случае дальнейшего продвижения или любой формы имплементации указанных обсуждаемых инициатив Европейского союза", - подчеркивает ЦБ.

Кроме того, мегарегулятор собирается взыскать с бельгийского депозитария Euroclear причиненные ему убытки, подаст соответствующий иск в Арбитражный суд Москвы.

ЦБ принял такое решение "в связи с незаконными действиями депозитария Euroclear", а также из-за официально рассматриваемых Европейской комиссией механизмов прямого или косвенного использования активов Банка России без его согласия.

"Действиями депозитария Euroclear Банку России был причинен вред, обусловленный невозможностью распоряжения принадлежащими Банку России денежными средствами и ценными бумагами", - отмечает ЦБ.

ЕС договорились не размораживать активы РФ вплоть до завершения украинского кризиса

Председатель Европейского совета Антониу Кошта в пятницу заявил, что замороженные в ЕС активы РФ разблокированы не будут до завершения украинского конфликта.

Как написал он в соцсети X, "сегодня мы выполнили обещание", которое дали в октябре Европейский совет и лидеры ЕС - сохранять иммобилизованными активы РФ до тех пор, пока не завершится конфликт на Украине, и, как выразился Кошта, Россия "не компенсирует ущерб".

"Следующий этап: удовлетворить финансовые нужды Украины на 2026 - 2027 годы", - добавил он.

Накануне постпреды стран ЕС согласовали чрезвычайные полномочия Еврокомиссии для сохранения замороженными активов РФ. Планируется, что это позволит обеспечить бессрочное замораживание активов, без необходимости каждые полгода продлевать это решение.

Датское председательство Совета ЕС заявило, что постпреды "согласовали пересмотренную версию предложения по статье 122 (Договора о функционировании Европейского союза - ИФ) и одобрили начало письменной процедуры для принятия официального решения советом", отмечало издание Politico, которое ознакомилось с юридическим текстом ЕК, "поддержанным 27 постпредами ЕС".

Планы ЕС на замороженные активы РФ

На прошлой неделе Еврокомиссия представила два варианта решений для поддержки финансовых потребностей Украины в 2026-2027 годах. Опубликованные в пресс-релизе и проекте нормативного акта действия, в частности, предусматривают использование без согласия Банка России его активов, размещенных в финансовых институтах Европейского союза, в том числе в депозитарии Euroclear, отмечает российский ЦБ.

Эти два предложения - заимствования ЕС и репарационный кредит, "который предоставит комиссии возможность заимствовать остатки денежных средств у финансовых институтов ЕС, удерживающих замороженные активы Центрального банка РФ". По информации ЕК, эти решения "подкреплены комплексным пакетом из пяти юридических предложений". Предложения "устанавливают ряд гарантий для защиты государств-членов и финансовых учреждений от возможных ответных мер внутри России, а также от незаконной экспроприации за ее пределами, особенно в дружественных России юрисдикциях".

Сценарий с "репарационным кредитом" подразумевает использование замороженных активов РФ во всех финансовых учреждениях ЕС, где они имеются. Это означает передачу этих средств Украине в качестве займа. "И Украина будет должна возместить этот заём тогда, когда и если Россия выплатит свои репарации. Это решение может быть принято квалифицированным большинством", - заявила глава ЕК Урсула фон дер Ляйен на прошлой неделе. Эти предложения рассмотрит саммит ЕС 18-19 декабря.

ЕС, США и ряд других стран весной 2022 года заморозили международные резервы России в ответ на ее действия на территории Украины. Санкции лишили Россию доступа к порядка $300 млрд резервов. После этого глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина заявила о подготовке в связи с этим исков.