Госдума приняла закон о создании центра "Сколково"

21 сентября. Interfax-Russia.ru - Госдума во вторник приняла в третьем чтении президентский закон "Об инновационном центре "Сколково".

Закон направлен на обеспечение условий для создания и функционирования территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов.

В соответствии с законом, участником проекта "Сколково" может быть юридическое лицо с постоянно действующим исполнительным органом на территории центра. Кроме того, учредительными документами юрлица допускается осуществление им исключительно исследовательской деятельности. Исследовательская деятельность должна осуществляться по следующим направлениям: энергоэффективность и энергосбережение, ядерные технологии, космические технологии, прежде всего в области телекоммуникаций и навигационных систем, медицинские технологии (оборудование, лекарственные средства), стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение.

Статус участника проекта предоставляется на срок до десяти лет управляющей компанией.

Согласно документу, функции по реализации проекта будут возложены на управляющую компанию в порядке, установленном президентом РФ. Кроме того, эта управляющая компания вправе создавать дочерние компании и передавать им часть своих функций по реализации проекта. Управляющая компания вправе установить дополнительные требования для участников проекта.

За управляющей компанией предусмотрено закрепление права собственности на земельные участки, на которых осуществляется строительство инновационного центра, а также жилые помещения, входящие в состав инфраструктуры центра.

Финансовое обеспечение деятельности центра осуществляется за счет собственных средств управляющей компании, ее "дочек", средств федерального бюджета, а также за счет других источников в соответствии с законодательством РФ.

Управляющая компания центра "Сколково" обязана ежегодно размещать в Интернете отчет о своей деятельности.

Закон предусматривает возмещение затрат по уплате участниками проекта таможенных пошлин в отношении товаров, за исключением подакцизных, ввозимых для целей исследований. Эти затраты возмещаются в виде субсидий в соответствии с бюджетным законодательством при условии предоставления со стороны управляющей компании подтверждающих документов. Управляющая компания вправе оказывать участникам проекта услуги таможенного брокера.

В отношении территории центра предусматривается ускоренный и упрощенный порядок принятия необходимых градостроительных документов. Закон также устанавливает особенности обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории центра, технического регулирования, размещения и распространения рекламы. Предусматривается также, что медицинскую деятельность осуществляют частные организации, образовательную - негосударственные учреждения на основании разрешений, выданных управляющей компанией.

Для участников проекта также предусмотрен упрощенный порядок привлечения иностранной рабочей силы. В частности, разрешения на работу иностранным гражданам выдаются без учета квот, которые ежегодно устанавливает правительство, оформление иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ, а также разрешений на работу осуществляется через управляющую компанию.

Законом предусмотрено также создание специальных подразделений органов госвласти, осуществляющих полномочия в области внутренних дел, налогового контроля, таможенного дела, защиты прав потребителей и благополучия человека, интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков. Создание этих подразделений вызвано необходимостью усиления государственного контроля на территории центра в связи с установленными в нем изъятиями из общего правового режима.

В ходе работы над законом было поддержано предложение, в соответствии с которым предусматривается до 1 января 2014 года сделать необязательным условие о расположении участников проекта на территории центра.