22 февраля. Interfax-Russia.ru - Госдума и Совет Федерации на заседаниях во вторник ратифицировали договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Донецкой и Луганской народными республиками.
Решение было принято палатой единогласно, передают парламентские корреспонденты "Интерфакса".
Дума также проголосовала за предложенную поправку, в соответствии с которой договор должен вступить в силу с момента публикации. "МИД мы поправили, желая одного: чтобы закон как можно скорее вступил в силу", - разъяснил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что ратифицированные Государственной Думой договоры о дружбе и взаимопомощи с ЛНР и ДНР направлены на сохранение мира.
"Принятие решения о ратификации договоров - единственный путь защитить людей, прекратить братоубийственную войну, предотвратить гуманитарную катастрофу, принести мир", - написал Володин в своем телеграм-канале во вторник.
Он высказал мнение, что президенты Украины Петр Порошенко и Владимир Зеленский имели возможность и время реализовать минские договоренности, но этого не сделали. По мнению Володина, это связано с тем, что президенты руководствовались личными амбициями и хотели сохранить власть.
Корень проблемы Украины, указал Володин, следует искать "в государственном перевороте в Киеве 8 лет назад".
Совет Федерации на заседании во вторник также единогласно ратифицировал договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Луганской и Донецкой народными республиками.
Законы о ратификации должны вступить в силу с момента официальной публикации.
Договоры РФ с ЛНР и ДНР предусматривают, что стороны заключают их на 10 лет с автоматическим продлением, при этом документы подразумевают последующее заключение отдельных договоров в разных сферах - от военной и научно-технической до социальной.
Тексты двухсторонних договоров России с Луганской и Донецкой народными республиками о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи подразумевают совместную с Россией охрану границ и возможность использования военных баз и военной инфраструктуры.
Отдельной статьей оговаривается, что стороны уважают территориальную целостность и нерушимость существующих границ РФ и ЛНР/ДНР, при этом охрана государственной границы республик будет осуществляться "совместными усилиями договаривающихся сторон исходя из интересов их собственной безопасности, а также мира и стабильности".
Другой статьей прямо прописывается, что в целях обеспечения безопасности, мира и стабильности каждая из договаривающихся сторон будет предоставлять другой стороне право строительства, использования и совершенствования ее вооруженными силами военной инфраструктуры и военных баз (объектов) на своей территории. Условия и порядок реализации такого права будут определяться в каждом конкретном случае отдельными соглашениями.
Согласно пояснительным запискам к ратификационным законам, договоры с ЛНР и ДНР создают правовую основу для пребывания на территории республик российских воинских формирований, "присутствие которых необходимо для поддержания мира в регионе и обеспечения надежной безопасности сторон".
Кроме того, фиксируется обязательство сторон оказывать друг другу помощь в случае, если другая сторона становится объектом нападения.
На территории каждой из договаривающихся сторон признаются документы, выданные государственными органами и органами местного самоуправления другой стороны.
Кроме того, отдельной статьей установлено, что граждане республик могут иметь гражданство РФ и наоборот. При этом в целях урегулирования вопросов двойного гражданства РФ заключит с ЛНР-ДНР отдельное соглашение.
Россия будет принимать эффективные меры для поддержания и функционирования финансовой и банковской систем ДНР и ЛНР исходя из того, что платежным средством на территории республик является российский рубль.
Кроме того, отдельной статьей в договорах устанавливается, что договаривающиеся стороны "стремятся к достижению высокой степени экономической интеграции и в этих целях будут развивать торгово-экономическое сотрудничество, принимать меры для объединения энергетических и транспортных систем, взаимоувязывания систем связи и телекоммуникаций".
При этом в торгово-экономических отношениях стороны обязуются предоставлять друг другу режим не менее благоприятный, чем предоставляется любому третьему государству, договариваются о широком обмене экономической информацией. Торгово-экономическое, научно-техническое и другие направления сотрудничества, согласно документам, будут предметом отдельных соглашений между РФ и республиками.
Президент России Владимир Путин подписал указ о признании независимости ДНР и ЛНР вечером в понедельник. После этого он подписал с главами ДНР и ЛНР договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
