29 июня. Interfax-Russia.ru - Президент РФ Дмитрий Медведев считает необходимым повысить финансовую самостоятельность субъектов РФ и муниципалитетов, а также возможность их влияния на укрепление доходной базы своих бюджетов.
Повышение уровня финансового обеспечения полномочий органов госвласти субъектов РФ и муниципалитетов за счет собственных доходов приведет и к росту ответственности этих властей за результаты проводимой ими политики, говорится в Бюджетном послании президента на 2011-2013 годы, опубликованном на сайте Кремля.
Д.Медведев указывает на сохранение проблемы выпадающих доходов региональных и местных бюджетов из-за налоговых льгот, предусмотренных федеральным законодательством. В связи с этим он отмечает, что правительству РФ следует разработать план поэтапной отмены таких льгот.
Одним из важнейших направлений в создании собственной налогооблагаемой базы в финансово необеспеченных субъектах РФ и муниципалитетах является переход к самостоятельному регулированию и сбору налога на недвижимость (взамен налогов на землю и имущество), отмечает Д.Медведев.
Президент полагает также, что нужно рассмотреть возможность участия органов местного самоуправления в осуществлении отдельных полномочий по администрированию местных налогов в соответствии с соглашениями, заключаемыми с налоговыми органами.
Кроме того, в послании отмечается целесообразность закрепления за бюджетами муниципальных районов и городских округов фиксированной величины отчислений в рамках упрощенной системы налогообложения.
При этом президент указывает на необходимость корректировки принципов предоставления межбюджетных трансфертов. "Целесообразно перейти к предоставлению межбюджетных трансфертов преимущественно в виде дотаций бюджетам субъектов РФ, что обусловлено необходимостью обеспечения большей самостоятельности органов власти субъектов РФ и повышения их ответственности за результаты деятельности", - говорится в послании.
Президент также считает возможным укрупнить субсидии, предоставляемые регионам в рамках госпрограмм, поставив при этом перед получателями субсидий конкретные цели.