23 июня. Interfax-Russia.ru - Президент РФ Дмитрий Медведев рекомендовал отправить на доработку законопроект о требованиях по обязательной дегазации угольных шахт, принятый Госдумой в первом чтении 21 мая.
Как сообщила пресс-служба Кремля, соответствующее заключение президент направил спикеру Госдумы Борису Грызлову.
Законопроект был внесен в Госдуму более двух лет назад, он предусматривает внесение изменений в законы "О госрегулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" и "О недрах". Авторы документа предлагают законодательно закрепить требование о вентиляции шахт и дегазации для уменьшения содержания взрывоопасных газов. Определять условия проведения дегазации, в том числе предварительной, должен будет уполномоченный правительством орган власти. Кроме того, предлагается включить в содержание лицензии на пользование недрами условия дегазации шахт при завышенных концентрациях взрывоопасных газов.
В президентском заключении содержится несколько основных замечаний к проекту закона. Во-первых, условия безопасного ведения горных работ в документе сводятся лишь к дегазации, хотя безопасность определяется также устойчивостью кровли и стенок горных выработок, концентрацией угольной пыли, возможностью возгорания каменного угля и другими факторами, отмечается в заключении.
Включение условий дегазации в лицензию не будет иметь обратной силы и, соответственно, не затронет компании, уже владеющие лицензиями. В связи с этим президент предлагает предусмотреть в законопроекте другой механизм, обязывающий лицензиата принимать меры по дегазации в оперативном режиме.
Кроме того, в заключении говорится, что "дегазация является довольно затратным мероприятием, которое требует более глубокого финансово-экономического анализа".
Президент предлагает оценить, как реализация норм законопроекта повлияет на рентабельность компаний, не приведут ли эти новации к "росту социальной напряженности из-за простоя или закрытия шахт в связи с проведением дегазации".