Медведев считает, что по вопросу организации Национальной платежной системы пора подвести промежуточные итоги

10 марта. Interfax-Russia.ru - Создание Национальной платежной системы в России должно повысить надежность финансовой системы страны, защитить ее от неблагоприятных финансово-экономических факторов, считает президент РФ Дмитрий Медведев.

"Создание Национальной платежной системы, определение правовых и организационных позиций этой системы - вопрос, действительно, стратегический. От того, насколько мы будем в этом успешны, будет зависеть и успех в целом нашей финансовой стратегии и качество обслуживания наших граждан, степень их защищенности от неблагоприятных финансовых событий", - заявил Д.Медведев в среду на совещании по экономическим вопросам, посвященном формированию Национальной платежной системы.

Глава государства подчеркнул, что нужно договариваться о правилах (функционирования такой системы - ИФ) и двигаться дальше, поскольку "вопрос о создании Национальной платежной системы - это одна из составляющих общей задачи по созданию в нашей стране международного финансового центра, который будет основой для нашего развития на ближайшие годы".

Глава государства признал, что по вопросу формирования Национальной платежной системы сегодня "есть разница в позициях", и попросил участников совещания представить свои предложения.

Д.Медведев считает, что уже пора "подводить промежуточные итоги" соответствующей работы. Он напомнил, что вопрос о формировании Национальной платежной системы уже рассматривался в начале прошлого года на заседании Госсовета и Совета по развитию информационного общества.

Как отметил Д.Медведев, сегодня "необходимо определиться в самом понимании того, кто является участником этой системы, каковы их права и обязанности, какие отношения этих участников связывают и по каким правилам они будут регулироваться".

Кроме того, отметил Д.Медведев, необходимо определиться, "насколько наша платежная система будет соотноситься с международными платежными системами и национальными платежными системами, существующими в других странах".

По мнению президента, необходимо также решить, "в каком формате будет существовать эта система, и определиться с тем, будет ли она носить сугубо национальный характер или же она включает в себя международные платежные системы". "Кто, соответственно, этот комплекс вопросов будет регулировать", - заметил Д.Медведев.

Создание платежной системы обсуждалось в декабре прошлого года на заседании Госсовета РФ под председательством президента Дмитрия Медведева. Тогда президент заявил о необходимости скорейшего создания в России такой платежной системы, а также обеспечении равных условий для участия в ней всех банков.

Тогда же вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин вступил в полемику с главой Внешэкономбанка Владимиром Дмитриевым, который предложил Внешэкономбанк в качестве оператора национальной платежной системы.

По мнению В.Дмитриева, ВЭБу взять эти функции на себя позволила бы разветвленная филиальная сеть, которая может появиться после создания Почтового банка на базе Связь-банка (РТС: SVZB).

Позднее, в феврале, А.Кудрин пояснил, что не нужно смешивать два понятия: национальную платежную систему, с одной стороны, и создание электронных карт и банковских продуктов на базе отдельных банков, с другой стороны.

"Национальная платежная система - это правила проведения всех расчетов в стране по всем вопросам, в том числе в банковской сфере и вне банковской сферы, включая платежные терминалы и телефоны, через которые мы вносим коммунальные платежи. Предлагается создать целую сеть социальных карт, предлагается федеральная карта. Эти продукты - (должны быть - ИФ) отдельно от национальной платежной системы, которая определяет правила работы всех базовых расчетных центров и ответственность за проведение платежей", - сказал министр.

Законопроект о национальной платежной системе РФ, по словам А.Кудрина, должен быть подготовлен к 1 апреля.