Минюст РФ предлагает доработать процессуальный пакет Верховного суда

© РИА Новости. Алексей Дружинин

2 ноября. Interfax-Russi.ru - Минюст подготовил критический проект заключения правительства на пакет поправок Верховного суда (ВС) РФ в процессуальное законодательство. Одно из предложений даже названо недопустимым.

Министерство юстиции подготовило проект заключения правительства РФ на законопроект Верховного суда о внесении изменений в ГПК, АПК и Кодекс административного судопроизводства, рассказал "Интерфаксу" чиновник, знакомый с текстом документа. Этот пакет поправок предлагает самую масштабную реформу процессуального законодательства с момента создания нынешней российской судебной системы. Суть этих преобразований, как заявляет ВС, состоит в дальнейшем сближении процессуальных правил, начавшемся после судебной реформы 2014 года, и их модернизации.

Наиболее жесткую оценку Минюст дает идее минимизировать подготовку мотивированных судебных решений. Законопроект предполагает, что все акты, которые приняты по делам, рассмотренным в порядке гражданского судопроизводства, по умолчанию будут состоять только из вводной и резолютивной части. Изготавливать мотивированные решения предлагается только в случаях, прямо установленных законом, по заявлению сторон, в случае подачи апелляции и по инициативе суда.

Это предложение ВС в пояснительной записке к законопроекту обосновывается отсылкой к принципам процессуальной экономии, повышения качества и эффективности правосудия и оптимизации судебной нагрузки. Минюсту же "закрепление положений о несоставлении мотивированного решения по делу в качестве общего правила, а не исключения из него, представляется недопустимым", процитировал собеседник "Интерфакса" проект заключения.

Многие другие инициативы ВС Минюст тоже предлагает отвергнуть или сопровождает критическими замечаниями.

Среди них предложение Верхового суда развивать упрощенную форму судопроизводства. Проект закона предусматривает, что порог исковых требований, рассматриваемых в упрощенном порядке, должен быть повышен в 5 раз - до 500 тыс. руб. В результате, подсчитал ВС, более простые формы судопроизводства охватят свыше 50% требований. Минюст в ответ обращает внимание на то, что это предложение ничем не аргументировано.

Верховный суд предлагает закрепить в процессуальных кодексах правило, согласно которому помимо адвокатов услуги судебного представительства могут оказывать только лица, имеющие высшее юридическое образование. Минюст же считает, что внедрению такой практики в гражданский и арбитражный процесс должна предшествовать оценка воздействия такого решения на уровень доступности правосудия. Эта оценка, рассказал собеседник "Интерфакса", должна, по мнению министерства, базироваться на специальных исследованиях, в ходе которых среди прочего следует выявить число граждан, нуждающихся в квалифицированной правовой помощи, и потенциальное воздействие реформы на стоимость юридических услуг.