9 декабря. Interfax-Russia.ru - Перераспределить из федерального центра в пользу субъектов РФ доходы бюджета одновременно с исполнением задачи по повышению обороноспособности страны будет сложно, считает вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.
Выступая в Счетной палате в четверг, он напомнил, что президент РФ в своем выступлении перед Федеральным Собранием сказал о том, что нужно увеличить пропорции субъектов РФ в общем бюджете. Одновременно с этим президент поставил задачу по укреплению обороноспособности страны и направлению на эти цели в течение 10 лет порядка 20 трлн рублей.
По словам А.Кудрина, при выполнении этой задачи "будет очень сложно изменить пропорции, так как федеральные расходы могут вырасти". Тем не менее, по мнению министра финансов, необходимо увеличивать доходные источники бюджетов субъектов РФ для более полного выполнения их задач. При этом он подчеркнул, что при изменении пропорций нужно учитывать как расходные обязательства, так и источники доходов.
Министр отметил, что в ближайшие годы будет сокращаться ряд доходов федерального бюджета, в то время как расходы, в частности, на пенсионную систему и медицинскую помощь, будут расти. Он напомнил, что в 2009 году доля нефтегазового сектора в доходах бюджета составляла 17% ВВП. А в 2020 году его доля сократится до 13% ВВП, "то есть этот сектор скукожится в составе ВВП, и этот доход сократится", сказал А.Кудрин. Помимо этого, министр ожидает также сокращения поступлений платежей социальных взносов в связи с сокращением численности активно занятого населения на 200 тыс. человек ежегодно. "В 2008 году у нас было самое большое за всю историю России количество активно занятого населения", - сказал он, отметив, что такого еще долго не будет. "По данным ООН, мы старая нация", - сказал министр. В связи с этим, по его словам, будет происходить рост расходов на пенсии и медицину, а доходы бюджета будут падать.
В этой ситуации, сказал А.Кудрин, необходимо более строго соблюдать правила разграничения полномочий между уровнями власти, "каждому больше отвечать за свои задачи". Он отметил, что если с федерального уровня убрать расходы на пенсии, а также дотации и субсидии субъектам РФ и передать их регионам, то тогда расходы между федеральным центром и регионами уравняются и будут составлять 50% на 50%. "И возникает вопрос, кто кому должен помогать, в частности, в решении задач укрепления армии", - сказал он.