Правительство утвердило порядок выдачи лицензий на участки федерального значения

20 января. Interfax-Russia.ru - Правительство РФ утвердило положение о рассмотрении заявок на оформление совмещенных лицензий (на проведение геологоразведки и добычи) на участки недр федерального значения, право освоение которых ранее было предоставлено без конкурса.

Как сообщила пресс-служба правительства РФ, соответствующее постановление премьер-министр РФ Владимир Путин подписал 8 января.

Положение распространяется на участки недр федерального значения, расположенные как на континентальном шельфе, так и на суше РФ, а также на участки федерального значения, содержащие запасы газа.

Согласно документу, право пользования такими участками предоставляется юридическим лицам, которые созданы в соответствии с законодательством РФ, имеют пятилетний опыт работы на российском шельфе и участие государства в которых прямо или косвенно превышает 50%.

Этим же правом обладают юридические лица - собственники Единой газотранспортной системы или региональной системы газоснабжения.

Для получения лицензии недропользователь должен подать в Роснедра заявку. Вместе с ней он также обязан предоставить в ведомства документы, подтверждающих наличие опыта работы на шельфе, средств для проведения работ, технологий, оборудования, квалифицированных кадров. Также соискатель должен предоставить предложения по срокам и методам геологического изучения участка, ожидаемому приросту запасов, срокам ввода месторождения в эксплуатацию и возможному объему добычи.

В течение 40 дней Роснедра рассматривают эту заявку и готовят проект решения правительства о предоставлении компании права пользования этим участком и проект условий пользования. Затем проект решения правительства направляется на согласование в Минэкономразвития, Минобороны, Росрыболовство и ФСБ. Согласование должно осуществляться в течение 30 дней. В случае согласования материалов по уникальным и крупным месторождениям этот срок может быть увеличен еще на 30 дней.

В случае получения от данных ведомств отказа в согласовании, Роснедра в течение 10 дней возвращает компании заявку с указанием причин отказа.

После получения согласований Роснедра направляют в Минприроды проект решения правительства. Минприроды в свою очередь в течение 10 дней вносит их в правительство.

Как сообщалось, по новой редакции закона к участкам недр федерального значения относятся все участки, на территории которых обнаружены месторождения урана, алмазов, особо чистого кварцевого сырья, редкоземельных металлов иттриевой группы, никеля, кобальта, тантала, ниобия, бериллия, лития, металлов платиновой группы. Также в этот список попали участки, на территории которых расположены месторождения нефти с запасами от 70 млн тонн, газа - от 50 млрд кубометров, коренного золота -от 50 тонн и запасы меди от 500 тыс. тонн. Кроме того, статус участков федерального значения получили все территории, расположенные на шельфе и землях обороны и безопасности.

Кроме того, в конце 2007 года правительство РФ отнесло 31 месторождение, которые находятся в нераспределенном фонде, к объектам федерального значения, имеющим стратегическое значение для газоснабжения РФ.

Таким образом, разработка этих месторождений подпадает под действие закона "О газоснабжении РФ". Согласно статье 12 этого закона, "правительство РФ может без проведения конкурса принять решение о передаче месторождения газа федерального значения в эксплуатацию организации, осуществившей за счет собственных средств поиск и разведку указанного месторождения, организации - собственнику Единой системы газоснабжения (ЕСГ), организации - собственнику региональной системы газоснабжения или о проведении конкурса на передачу указанного месторождения в эксплуатацию".

В этот список вошли Верхневелючанское, Соболох-Неджелинское, Среднетюнгское, Тас-Юряхское и Чаяндинское месторождения в Якутии; Гыданское, Антипаютинское, Минховское, Тота-Яхинское, Верхнетиутейское, Арктическое, Геофизическое, Западно-Сеяхинское, Западно-Тамбейское, Крузенштернское, Малыгинское, Нейтинское, Нурминское, Ростовцевское, Северо-Тамбейское, Солетское-Ханавейское, Тасийское и Утреннее месторождения в Ямало-Ненецком автономном округе. На шельфе Баренцева моря в список включены Лудловское, Мурманское и Ледовое месторождения. На шельфе Карского моря - Антипаютинское, Семаковское, Тота-Яхинское, Ленинградское и Русановское месторождения. В Охотском море - Киринское месторождение.