В России будет новый "по духу" закон о милиции - Нургалиев

24 марта. Interfax-Russia.ru - МВД России приступило к разработке концепции нового закона "О милиции", сообщил глава ведомства Рашид Нургалиев.

"Проанализировав все имеющиеся проблемы, было принято решение, поддержанное руководством страны о разработке нового по духу закона "О милиции". Универсального, социально-ориентированного нормативного правового акта, главным принципом которого станет защита прав и свобод наших граждан", - сказал Р.Нургалиев в среду в эфире радиостанции "Милицейская волна".

Он отметил, что концепцию нового закона уже разрабатывают "лучшие умы государства: ученые, сенаторы, депутаты, общественные деятели, правозащитники и наши милиционеры-практики". Кроме этого, по словам Р.Нургалиева, анализируется международный опыт.

Министр напомнил, что действующий закон "О милиции" был принят в 1991 году. "Мы должны понимать, что любой закон должен соответствовать современным реалиям и общественной формации", - сказал Р.Нургалиев, добавив, что многие нормы в действующем законе "уже не актуальны, поскольку в них отпала необходимость".

По его словам, каждый может оказаться в ситуации, "когда выйдет на улицу без документов".

Соответственно, сотрудник милиции, при наличии определенных оснований, должен доставить гражданина в орган внутренних дел для установления его личности. Но зачем это делать, если у нас законы 21 века?", - сказал Р.Нургалиев.

Он отметил, что современная милиция оснащена техническими средствами, имеющими удаленный доступ ко всем необходимым базам данных, и "соответственно, личность человека, может быть установлена в течение нескольких минут".

По словам главы МВД, большое количество содержащихся в действующем законе отсылочных норм привело к тому, "что в настоящее время деятельность милиции прямо или косвенно регулируют более 200 законов и нормативных актов. "Бесчисленное количество ведомственных приказов, регламентов и инструкций дает возможность использовать в некоторых случаях не нормы, а так называемое "должностное усмотрение", - сказал Р.Нургалиев.

Он отметил, что ни один ведомственный сотрудник не может досконально знать все положения "такой безмерно обширной законодательной базы".

Вместе с тем, министр отметил, что не является сторонником подготовки нового закона "на эмоциях от имевших место инцидентов". "Хотя урок из них извлечен самый серьезный", - подчеркнул министр.

"Принять участие в подготовке закона могут и наши граждане. Этой весной мы планируем завершить работу над концепцией, после чего она будет размещена на официальном сайте МВД", - сказал Р.Нургалиев, отметив, что высказать свое мнение и внести предложения сможет каждый желающий.

По словам министра, новым законом будет предусмотрен механизм отчетности милиции перед населением.

Р.Нургалиев подчеркнул, что "доминировать в новом законодательстве будет антикоррупционная составляющая".

Еще один важный раздел закона, по словам министра, - принципы кадровой политики, требования к кандидатам на службу, система отбора и обучения людей в милицейских погонах.