Пятую часть одного из крупнейших округов столицы - Южного - занимают промышленные зоны. О том, что появится на их месте в связи с реорганизацией и о мерах поддержки бизнеса в округе в интервью "Интерфаксу" рассказал префект Южного административного округа Москвы Юрий Буланов.
Юрий Константинович, в Южном округе расположено много промышленных объектов, как изменилась обстановка в условиях кризиса?
Кризисом часто оправдывают свои недоработки. Да, многим предприятиям сейчас живется трудно, это очевидно. С другой стороны, власть понимает важность поддержки реального сектора экономики, так как это и рабочие места, и налоги, которые идут на социальные программы в нашем округе.
Сейчас в Южном округе работают 183 промышленных предприятия, в промышленном производстве занято около 40 тыс. человек, в округе размещено более 900 объектов малого бизнеса. Эти предприятия не брошены на произвол судьбы. Так, мы завершаем реализацию целевой комплексной программы промышленной деятельности в Южном административном округе на 2007–2009 годы, приоритетными задачами которой стали развитие наукоемкого сектора промышленности при взаимодействии с научными организациями науки, малыми инновационными предприятиями. Это дало свои результаты: на место убыточных предприятий приходят высокотехнологичные производства.
Могу констатировать, что уровень безработицы в нашем округе на 0,2% меньше, чем в целом по городу. Это заслуга всех жителей Южного округа, наши люди привыкли работать, и работать хорошо.
В округе много предприятий машиностроения…
Да, значительный вклад в развитие города вносят такие предприятия Южного округа, как АМО ЗИЛ, НПО "Гелиймаш", ГУП "Красная звезда" и многие другие. Кроме того, у нас расположены такие крупные предприятия легкой промышленности как ЗАО "Московская трикотажная фабрика", ООО "Москомплектмебель", пищевой промышленности - Бирюлевский мясоперерабатывающий комбинат, АО "Царицыно", булочно-кондитерский комбинат "Коломенское" и другие крупные предприятия. Южный округ занимает третье место по объему промышленного производства, и второе по площади производственных зон.
При этом одна из основных задач властей - развитие и реорганизация промышленных территорий, оптимизация их использования за счет уплотнения и реконструкции.
Какую часть округа занимают промзоны, что с ними будет?
На территории 13 промзон расположено 902 предприятия, в том числе малого и среднего бизнеса. Сейчас из общей площади в 2763 гектара, занятой промышленностью (а это 20% территории округа) по прямому назначению используется менее половины. Например, из 440 гектаров промзоны "Бирюлево", под предприятиями находится всего 46 гектаров. За счет эффективного использования земель выявляются резервы для строительства жилья, социально-культурных объектов, развития инженерной и транспортной инфраструктуры города.
В настоящее время разрабатываются проекты планировок производственных зон "Павелецкая", "Варшавское шоссе", "Верхние котлы", "Бирюлево", "Красный строитель", в результате чего предполагается высвободить 1022 гектара под жилищное строительство, общественные и административно-деловые комплексы и другие объекты. Промзоны "Коломенская", "Котляково", "Чертаново", "Бирюлево", "ЗИЛ" предлагаются как резервные территории развития производственного и научного потенциала для размещения инновационных предприятий, технопарков и бизнес-инкубаторов.
Важный вклад в экономику города и округа вносит малый и средний бизнес…
Несомненно, ведь на таких предприятиях работает каждый третий трудоспособный москвич. В нашем округе можно выделить такие направления поддержки малого бизнеса: имущественная и финансовая поддержка, информационное обеспечение предпринимательской деятельности, и работа окружных структур по поддержке предпринимательства.
Сейчас на территории Южного округа работает более 15,5 тыс. предприятий малого бизнеса без учета индивидуальных предпринимателей, количество которых практически сравнимо с количеством малых предприятий. В структуре малых предприятий округа превалируют оптовая и розничная торговля, а также ремонт автотранспорта, бытовых изделий и предметов личного пользования - почти половина. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг занимают в доле малого бизнеса почти пятую часть, производство 10%, около 9% - строительство, транспорт и связь - 5%.
Вы сказали об имущественной поддержке малого бизнеса, для которой действуют льготная ставка. Сколько из городских площадей в округе арендуют малые предприятия?
Прямые договорные отношения с южным территориальным агентством департамента имущества Москвы имеют около 3 тыс. арендаторов, треть из которых - субъекты малого предпринимательства. Они занимают 204,8 тыс. кв. метров нежилых помещений, что составляет 40% от площадей, сдаваемых в округе в аренду. Несмотря на общее сокращение арендуемых городских площадей, в связи с передачей их доли в хозяйственное ведение, объем площадей для малого предпринимательства последние три года остается стабильным.
Сегодня в округе практически исчерпан резерв городских нежилых помещений, которые можно выделить под нужды малого бизнеса. Округ сейчас может предложить предпринимателям около 90 помещений площадью 28,2 тыс. кв. метров, но все они - подвальные или технические помещения, имеющие очень ограниченные возможности для их использования. В таких условиях следует сделать акцент на использовании производственных помещений крупных и средних промышленных предприятий для создания производственно-технологических зон предприятий малого бизнеса. Сейчас на производственных площадях промпредприятий и научных учреждений округа размещено свыше 3,5 тыс. субъектов малого бизнеса.
Помещения для малого бизнеса создаются и в технопарках…
Да, приоритетное направления в работе по обеспечению малого бизнеса помещениями в округе - строительство специализированных объектов – технопарков и деловых центров для малых предприятий.
Московская городская целевая программа по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2010 годы предусматривает строительства в округе технопарков и деловых центров. Один из объектов, включенных в эту программу, - технопарк на Варшавское шоссе, 47, строительство которого завершено в 2007 году. По условиям инвестиционного контракта, 40% от общего количества нежилых помещений инвестор передал в собственность города, а это около 8 тыс. кв. метров. На этих площадях создан окружной выставочный центр, разместились городские структуры поддержки предпринимательства, а остальные 5 тыс. переданы малым инновационным предприятиям.
Кроме того, в течение нескольких ближайших лет в Южном округе предполагалось построить еще три подобных объекта площадью 150 тыс. кв. метров: технопарк в Братеево, деловой центр на улице Борисовские пруды, технопарк на улице Промышленная. Но из-за кризиса столичное правительство вынуждено внести коррективы в программу строительства.
Также на территории округа на 32 гектарах западной части Нагатинской поймы ведется строительство московского городского технопарка в промзоне "Нагатино-ЗиЛ" площадью 890 тыс. кв. метров. Тут будет построено тридцать пять зданий, будут созданы условия для 80 тыс. сотрудников предприятий малого и среднего бизнеса. Первый комплекс этого технопарка уже построен.
Когда-то здесь планировали построить трассу Формулы-1…
Нет, ее здесь не будет.
На городском уровне работает временная комиссия по поддержке бизнеса в условиях кризиса, что делается в округе в этом направлении?
В связи с экономическим кризисом в округе создана временная комиссия по мониторингу состояния реального сектора экономики, которая на своих еженедельных заседаниях разбирает ситуации на промышленных организациях и научных учреждениях. Также проводятся заседания комиссии по работе с убыточными и низкозарплатными предприятиями, куда также приглашаются руководители организаций, в том числе и малого бизнеса, имеющие задолженность по зарплатам. Кроме того, окружные структуры поддержки предпринимательства оказывают консультационные и правовые услуги, которыми ежемесячно пользуются более 1,5 тысяч предпринимателей. А начинающие предприниматели получают консультации на бесплатной основе.
Если говорить в целом, насколько малый бизнес пользуется городскими мерами поддержки предпринимательства?
В нашем округе в Реестр субъектов малого предпринимательства внесено более 3,4 тыс. малых предприятий - это около 20% от их общего количества. Они воспользовались льготой по аренде нежилых помещений, земельных участков и получении финансовой поддержки. Для создания благоприятных условий работы инновационных предприятий, этим летом на площадях окружного выставочного центра проведена выставка "Инновационный потенциал Южного административного округа Москвы". Участниками выставки стали около сорока малых предприятий - разработчиков и производителей высокотехнологичной продукции, а также ряд городских структур, поддерживающих инновационное предпринимательство.
Расскажите о финансовой поддержке бизнеса, что особенно актуально в условиях кризиса…
Бизнесу без кредитов трудно существовать, а тем более развиваться, поэтому в округе уделяется особое внимание финансовой поддержке предпринимателей. Так, за консультациями по вопросам привлечения финансов для развития бизнеса в прошлом году в окружные структуры поддержки предпринимательства обратилось более двухсот предпринимателей. За прошедший год было проведено восемь заседаний комиссии по поддержке малого предпринимательства округа и профинансировано семь проектов начинающих малых предприятий в виде субсидии на сумму 1,4 млн рублей, девять проектов малого бизнеса из числа приоритетных в виде субсидии на сумму 17,4 млн рублей, а один проект предприятия ЖКХ субсидирован на 20 млн рублей.
Кроме того, Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы предоставил малым предприятиям округа 50 поручительств по кредиту на сумму более 160 млн рублей. В этом году поддержано четыре проекта субъектов малого предпринимательства по приоритетным направлениям на сумму 6,5 млн рублей, Фондом содействия кредитованию малого бизнеса Москвы предоставлено малым предприятиям округа 17 поручительств по кредиту на сумму более 104 млн рублей.
Расскажите о развитии сферы потребительского рынка на юге города…
Сейчас в сфере потребительского рынка округа работают 6054 предприятия, в том числе 2017 предприятий торговли, 985 предприятий общественного питания, 1383 предприятия бытового обслуживания и 1669 объектов мелкорозничной торговли.
Говоря о результатах этого года можно назвать реконструкцию за первые девять месяцев 2009 года 101 предприятия торговли, открытия 37 аккредитованных магазинов, 132 предприятий питания, 19 детских, молодежных и семейных кафе, 661 предприятия бытового обслуживания. Кроме того, реконструировано 57 предприятий бытового обслуживания.
Всего за последние три года в округе введено 159 стационарных предприятий торговли, в том числе 22 крупных объекта; открыто 132 предприятия общественного питания, 661 предприятие бытового обслуживания, открыто десять крупных многофункциональных торговых комплексов.
Насколько доступны эти и другие предприятия потребительского рынка приспособлены для маломобильных москвичей?
В Год равных возможностей для инвалидов адаптировано 1651 такое предприятие: проведена работа по оборудованию пандусами, лифтами, раздвижными дверьми, туалетами, тактильными полосами на эскалаторах. Комплексно, для всех групп инвалидов, оборудованы вновь открывшиеся торговые комплексы "Глобал Сити", "Ритейл Парк", "Арсенал", "Ереван-Плаза".
Как будет развиваться потребительский рынок Южного округа в дальнейшем?
По программе к 2012 году в округе планируется открыть 63 предприятия торговли, в том числе 6 крупных объектов, реконструировать 51 предприятие торговли. Также отроются 50 новых предприятий питания, появятся еще 150 предприятий бытового обслуживания. Всего к этому времени планируется открыть 263 новых объекта потребительского рынка.
Интервью подготовил Юрий Кологорцев
Обман на миллионы долларов: в Москве накрыли международную сеть мошеннических колл-центров