Москва. 19 января. ИНТЕРФАКС - Комитет Госдумы по энергетике поддержал правительственный законопроект о введении безальтернативной дисквалификации руководителей региональных тарифных органов за неоднократное неисполнение предписаний ФАС, но предложил ко второму чтению уточнить критерий "неоднократности" нарушений и круг должностных лиц, на которых будет распространяться санкция.
Законопроект (N1081976-8) в ноябре 2025 г. внесло в парламент правительство.
Документ устанавливает безальтернативную дисквалификацию для должностных лиц региональных тарифных органов, которые три и более раза в течение года не исполняют законные предписания и решения ФАС России. Поправки вносятся в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП). В пояснительной записке говорится, что анализ правоприменительной практики ФАС по статьям 14.6 КоАП (нарушение порядка ценообразования) и 19.5 КоАП (невыполнение предписаний контрольных органов) показывает: региональные тарифные органы продолжают допускать нарушения даже после неоднократного привлечения к ответственности. При этом предусмотренная сейчас альтернативная санкция в виде дисквалификации фактически не применяется судами, которые ограничиваются штрафами. По оценке правительства РФ, такие штрафы не обеспечивают предупреждение совершения новых правонарушений.
Комитет Госдумы по энергетике в своем заключении считает инициативу актуальной, однако указывает на необходимость уточнить ряд положений. В частности, комитет обращает внимание на то, что критерий "три и более раза в течение года" требует корректировки с учетом длительности судебного обжалования предписаний ФАС, из-за чего не все нарушения могут быть подтверждены судами в пределах одного календарного года. "На наш взгляд, практика и длительность процесса обжалования вынесенных в отношении таких лиц предписаний, решений ФАС в судебном порядке не позволит в полной мере учесть количество нарушений, фактически совершенных такими должностными лицами в течение года, с теми нарушениями, которые будут признаны судом по итогам обжалования законными в пределах этого же года", - говорится в заключении.
Комитет предлагает либо заменить формулировку "неоднократно" на "повторно", либо сохранить трехкратный критерий, но применять его в течение всего срока исполнения полномочий должностного лица.
Кроме того, комитет предлагает уточнить, распространяется ли новая санкция только на руководителей региональных тарифных органов или также на иных должностных лиц, курирующих отдельные направления тарифного регулирования.
С учетом этих замечаний комитет рекомендовал Госдуме принять законопроект в первом чтении и доработать его ко второму чтению.
В случае принятия закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.
Самое важное и интересное — "Интерфакс-Россия" в МАХ
Первая с начала года оттепель наступила в Москве