Срок давности за нарушения удостоверяющих центров в сфере электронной подписи в РФ вырастет до одного года - законопроект

Москва. 16 января. ИНТЕРФАКС - Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который предлагает ужесточить контроль за аккредитованными удостоверяющими центрами (УЦ) в сфере электронной подписи: срок давности привлечения к административной ответственности за их нарушения планируется увеличить с 2-3 месяцев до одного года.

Документ (N1120721-8) размещен в электронной базе данных парламента.

Поправки вносятся в часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ, где сейчас для большинства правонарушений установлен общий срок давности - 60 календарных дней и 90 дней, если дело рассматривает судья. Законопроект добавляет нарушения по статье 13.33 КоАП в перечень исключений с годичным сроком.

Речь идет, в частности, о нарушении порядка выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (штраф от 10 тыс. до 30 тыс. руб.), выдача квалифицированного сертификата, содержащего заведомо недостоверную информацию о его владельце (штраф от 20 тыс. до 250 тыс. руб.), отсутствие круглосуточного бесплатного доступа к реестру выданных сертификатов (штраф 30-50 тыс. руб.), если сертификат оформлен с нарушением требований к его содержанию (штраф 50-150 тыс. руб.).

В пояснительной записке к проекту говорится, что увеличение срока даст регуляторам больше времени на осуществление проверок, позволит полноценно провести все процессуальные действия по выявлению и расследованию нарушений, а также будет способствовать большей стабильности правопорядка в цифровой среде.

Аккредитованные удостоверяющие центры - это специальные организации, которые имеют государственное разрешение на выдачу квалифицированных электронных подписей (КЭП). Данные подписи обладают полной юридической силой и приравнены к собственноручной. Коммерческие удостоверяющие центры должны пройти аккредитацию Минцифры. Помимо частных УЦ, работают три государственных: удостоверяющий центр Федеральной налоговой службы (ФНС) для регистрации юрлиц и ИП, удостоверяющий центр Федерального казначейства - для работы с бюджетными средствами и казначейским обслуживанием, удостоверяющий центр ЦБ.

УЦ обеспечивают функционирование ключевых элементов цифровой экономики: электронного документооборота, подачи отчетности в налоговые органы, участия в государственных и корпоративных закупках, получения госуслуг в электронном виде, работы на электронных торговых площадках, в системах маркировки товаров.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2026 г.

Самое важное и интересное — "Интерфакс-Россия" в Мax