Республика Коми продолжает успешно развиваться в условиях внешнего санкционного давления, улучшая инвестиционный климат, добиваясь положительной динамики роста инвестиций. В регионе реализуются масштабные и высокотехнологичные инвестиционные проекты, в том числе на арктических территориях, создаются новые ниши для предприятий. О новых мерах по поддержке бизнеса, развитии туризма, а также мерах поддержки населения и стимулировании демографического роста рассказал в интервью "Интерфаксу" глава Коми Владимир Уйба.
- Владимир Викторович, как изменился инвестиционный климат в регионе за последние годы? Как это отразилось на экономике Коми? Развитие каких отраслей экономики сейчас является приоритетным для республики?
- Республика Коми, как и многие другие регионы, оказалась уязвима для санкций, зависима от зарубежных технологий и комплектующих. Из-за сбоев поставки импортных запчастей и оборудования у предприятий увеличились сроки договорных обязательств, реализации инвестпроектов, усложнилась логистика. Но в целом мы справились со всеми вызовами своевременно.
Правительство Коми продолжает работать над повышением инвестиционной привлекательности и улучшением инвестиционного климата. Итоги 2023 года сейчас подсчитываются. Планируем достичь положительной динамики и сохранить объём инвестиций на уровне 2022 года, когда он составил 118,5 млрд рублей.
Теперь одна из задач правительства Коми - поиск новых инвестиционных ниш для региональных предприятий и инвесторов. Мы связываем наши перспективы с такими направлениями диверсификации экономики, как производство строительных материалов, развитие производств импортозамещающей продукции, сельское хозяйство, безотходные технологии, добыча нерудных полезных ископаемых и их переработка, развитие лесопромышленного комплекса, развитие туризма, в том числе экологического и промышленного.
В инвестиционном портфеле республики порядка 100 проектов на общую сумму более 400 млрд рублей внебюджетных инвестиций на период до 2026 года. Проекты касаются различных отраслей экономики, но наш приоритет - это создание производств в сфере добычи и переработки полезных ископаемых.
Для развития лесопромышленного комплекса республики мы привлекаем федеральную поддержку. Один из эффективных инструментов - реализация на территории республики инвестиционных проектов, включённых Минпромторгом РФ в перечень приоритетных.
Сегодня в регионе реализуется три крупных инвестиционных проекта с плановым объёмом инвестиций около 8 млрд рублей. После выхода на проектную мощность объём лесозаготовок увеличится более чем на 2,5 млн кубометров в год. ООО "Сыктывкарский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" (СЛДК, Петербург) проводит модернизацию и расширяет объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры в Коми, объем инвестиций составляет 2,3 млрд рублей.
ООО "Лузалес" (Сыктывкар) реализует уже третий приоритетный инвестиционный проект по модернизации и расширению производственных мощностей. Проект предусматривает не только современное производство высококачественных пиломатериалов, но и строительство пеллетного завода мощностью 180 тыс. тонн в год, фанерного завода мощностью свыше 50 тыс. кубометров в год, ТЭЦ для утилизации кородревесных отходов и собственной когенерации мощностью 4,1 МВт. В рамках этого проекта создаётся более 500 новых рабочих мест.
ООО "Промтех-инвест" (Сыктывкар) создало производство по глубокой переработке древесины с объемом инвестиций 0,3 млрд рублей. А теперь приступило к реализации более масштабного проекта по модернизации лесоперерабатывающего производства, где будет организована переработка низкосортной древесины и выпуск OSB-плит, сумма инвестиций - более 2 млрд рублей.
Ряд других масштабных и высокотехнологичных проектов лесопромышленного комплекса находятся в проработке. Они нацелены на ещё более глубокую переработку древесины, выпуск новых видов продукции и претендуют на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Минпромторга России.
- Когда планируется начать строительство терминала FESCO в городе Микунь? Когда его планируется ввести? Прорабатывается ли вопрос строительства других логистических мощностей на территории региона?
- Для строительства терминала подобран земельный участок. От правительства РФ в РЖД направлены письма с просьбой о подтверждении объемов перевалки грузов, ждем решения. Параллельно FESCO приступает к проектированию терминала, а начало стройки запланировано на I квартал 2025 года.
Другие проекты также прорабатываем. Например, логистический центр в Сосногорске. Подобран земельный участок, ведётся работа с инвесторами, в том числе с Wildberries и Ozon.
- В какие сроки "Газпром СПГ технологии" планирует построить в Коми два комплекса по производству и отгрузке сжиженного природного газа (СПГ)? Как реализация проекта отразится на экономике республики?
- Площадка под один из заводов подобрана в Сосногорске. В ближайшее время начнется проектирование завода мощностью 3 тонны в час. Также в Сосногорске планируется станция переоборудования транспорта на СПГ-топливо. Переговоры с крупными транспортными компаниями уже проведены, они готовы к переходу на данный вид топлива. А это владельцы лесной, сельскохозяйственной, карьерной техники, автобусов. Будет переоборудовано около пяти заправочных комплексов Коми. Второй завод на 3 тонны в час планируем построить на юге республики - в Прилузском районе. Там есть возможность подключиться к источникам магистрального газа. Оба завода планируем сдать в 2025 году.
В результате будет создана компания, которая будет управлять заводами, станциями переоборудования и заправочными комплексами - "Газпром СПГ - Коми". Все налоги останутся на территории республики. Общий объем инвестиций составит порядка 7,5 млрд рублей, будет создано более 150 рабочих мест.
- Как развиваются арктические территории в составе Коми?
- Начиная с 2020 года мы активно формируем в регионе реестр потенциальных резидентов Арктической зоны РФ. Статус резидента получили 32 предприятия Воркуты, Инты и Усинска. Задействованы такие отрасли, как добыча полезных ископаемых, переработка, транспорт, строительство, туризм, медицина и социальная сфера, сельское хозяйство и пищевая промышленность. Общий объём заявленных инвестиций - порядка 2 млрд рублей. Будет создано более 800 новых рабочих мест.
На очереди еще 73 организации, которые желают получить статус резидента. 10 резидентов уже работают, объём их инвестиций составил более 400 млн рублей, они создали 258 рабочих мест.
Правительство Коми оказывает поддержку не только бизнесу на арктических территориях, но и жителям. Для этого нам в помощь дан такой инструмент, как "Единая арктическая субсидия". В 2023 году мы получили 259 млн рублей, и все средства направлены на улучшение качества оказания медицинской помощи в арктических муниципалитетах. Для медучреждений мы приобрели высокотехнологичное оборудование для диагностики. Его получили в том числе отдалённые и труднодоступные территории.
В августе 2023 года президиум Госкомиссии по вопросам развития Арктики одобрил реализацию ещё 7 приоритетных мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Коми, и в текущем году мы получим из федерального бюджета 111 млн рублей. Средства, в частности, будут направлены на приобретение ноутбуков, интерактивного оборудования, оргтехники для общеобразовательных организаций Воркуты и тёплых остановочных павильонов для Усинска.
- Какие меры предпринимаете, чтобы помочь бизнесу в условиях санкций?
- С марта 2022 года в регионе утвержден План мероприятий по обеспечению развития экономики Коми в условиях внешнего санкционного давления, который постоянно актуализируется. Создан Региональный штаб по обеспечению устойчивого функционирования экономики.
За весь период действия штабом одобрены меры поддержки для различных секторов экономики. В их числе льготные ставки по упрощённой системе налогообложения, налоговые льготы для организаций республики в области информационных технологий, которые применяют упрощённую систему налогообложения, причем ставки им снижены до конца 2024 года. Также на льготных условиях малому и среднему бизнесу предоставляются услуги микрокредитной, гарантийной и лизинговой компаний. В частности, предпринимателям и юридическим лицам, которые занимаются производством пеллет и топливных брикетов, мы возмещаем часть затрат, направленных на создание, модернизацию и расширение производства.
Впервые в прошлом году мы просубсидировали из республиканского бюджета организации, занятые текстильным и швейным производством, производством кожи и изделий из нее. Выделили средства на закупку сырья и материалов, а также на закупку нового оборудования для создания или модернизации производства. Также введена новая мера поддержки для организаций туристической отрасли. Возмещаем затраты, связанные с приобретением модульных некапитальных средств размещения. В целом за 2023 год объём поддержки составил более 0,5 млрд рублей.
Субъекты инвестиционной деятельности получают налоговые преференции, возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов, а при реализации масштабных проектов получают земельные участки в аренду без проведения торгов. Кроме того, в регионе действует логистический центр и центр импортозамещения для поддержки бизнеса в сложившихся условиях.
Предусмотрены меры поддержки и в части трудоустройства. Возмещаются затраты работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников. Таким образом помогаем сохранить занятость людей.
- Как республика проходит отопительный сезон? По вашему поручению котельные переводятся на биотопливо - удовлетворены ли вы темпами этой работы?
- К зиме подготовлено 100% котельных коммунального назначения и тепловых сетей, а также объектов жилищного фонда, водопроводных и канализационных сетей. Сформированы запасы топлива на объектах ЦВК, ТЭЦ и котельных.
Заявка Коми на финансирование мероприятий по переводу на биотопливо 25 действующих котельных, работающих на угле и мазуте, одобрена Президиумом Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ. В конце ноября 2023 года мы получили специальный казначейский кредит в сумме почти 1,8 млрд рублей.
Перевод 18 котельных, работающих на угле в различных районах Коми, обойдётся в 1,1 млрд рублей, перевод 7 мазутных котельных в районах - в 0,7 млрд рублей.
Я поставил перед министерствами и ведомствами задачу провести все мероприятия в максимально сжатые сроки - до декабря 2024 года.
- Какие меры поддержки населения внедряют в Коми? Какие меры принимаются для улучшения демографической ситуации?
- 2024 год в стране объявлен Годом семьи, и одним из главных направлений нашей работы станет реальная помощь семьям с детьми. В Коми с текущего года в несколько раз увеличились региональные меры поддержки семей в связи с рождением детей, в частности увеличен региональный семейный капитал. Ранее он составлял 150 тыс. рублей при рождении первого и третьего (а если не был выдан ранее при рождении третьего, то при рождении любого из последующих), с этого года мы увеличили выплату до 300 тыс. рублей. А если первый ребёнок родится у женщины в возрасте до 24 лет, то для неё региональный семейный капитал составит 500 тыс. рублей. Считаю, что это будет хорошим стимулом для молодых семей не затягивать с рождением детей.
Средства капитала семьи смогут расходовать для решения своих насущных вопросов, в том числе для улучшения жилищных условий. В новых размерах региональный капитал предоставляется на детей, рождённых с 1 января 2024 года. В планах правительства Коми выплачивать РСК и за рождение второго ребёнка. Пока этот вопрос только рассматривается, решение будет принято исходя из возможностей республиканского бюджета.
Кроме того, с 2024 года сразу в 10 раз увеличились ежемесячные пособия на покупку продуктов беременным женщинам и малоимущим кормящим матерям. Выплата поднялась с 1 тыс. до 10 тыс. рублей. Отмечу, что региональный семейный капитал и пособия на покупку продуктов беременным женщинам и малоимущим кормящим матерям предоставляются в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография".
Считаю, что для повышения рождаемости нужна не только материальная, но и моральная поддержка будущих мам. Необходима активная работа по профилактике абортов, и в этом могут помочь врачи в женской консультации и фельдшеры в ФАПах. Поэтому мы решили их простимулировать - за каждую беременную, которая встала на учёт и благополучно родила, доктор или фельдшер, медсестра ФАПа будут получать 30 тыс. рублей.
Также в наступившем году мы планируем открыть первый в республике Семейный многофункциональный центр на базе Центра социальной помощи семье и детям в Сыктывкаре. Он рассчитан на адресную помощь каждой обратившейся женщине. Это позволит обеспечить предоставление социальной помощи семьям с детьми в режиме "одного окна". Специалисты выяснят проблему, подготовят маршрут оказания поддержки, проконсультируют, на какие выплаты и социальную помощь семья может претендовать, включая юридическую и психологическую помощь.
Одна из важнейших мер поддержки, которая влияет в том числе и на улучшение демографической ситуации, - это субсидии на улучшение жилищных условий. В Коми в рамках Государственной программы "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан" они предоставляются сразу по нескольким направлениям.
Во-первых, мы компенсируем гражданам часть затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья. Сумма субсидии рассчитывается исходя из ставки 5,5% годовых, возмещению подлежит 2/3 затрат на уплату данных процентов. Во-вторых, при рождении или усыновлении второго или последующих детей мы погашаем часть жилищного кредита. Им могут воспользоваться как полные семьи, так и одинокие родители. В-третьих, поддерживаем молодые семьи - предоставляем им на первоначальный взнос при получении жилищного кредита или целевого займа 20% от стоимости жилья. Размер социальной выплаты также рассчитывается исходя из социальной нормы жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра, плюс применяется специальный коэффициент. В-четвёртых, компенсируем жителям Коми часть затрат, связанных с получением жилищного кредита. Размер выплаты может составлять до 10 тыс. рублей.
В 2023 году мы ввели дополнительные социальные выплаты из республиканского бюджета молодым семьям на приобретение и строительство жилья, выделили 100 млн рублей. Поддержку получила 81 молодая семья. В 2024 году эта мера будет продолжена. Объем финансирования составит 127 млн рублей, поддержкой смогут воспользоваться 100 молодых семей. Еще с 2021 года введена мера поддержки на улучшение жилищных условий многодетных семей, в бюджете на предстоящую трёхлетку деньги заложены. На 2024 год - более 200 млн рублей, на 2025-2026 годы - по 100 млн рублей.
Многодетные семьи мы стараемся поддержать всесторонне: компенсируем часть стоимости обучения ребёнка по очной форме в образовательных организациях республики, семьям с 7 и более детьми предоставляем социальную выплату на приобретение автомобиля или снегохода, многодетным семьям Интинского и Воркутинского района раз в два года из бюджета республики возмещаем расходы на оплату транспортных услуг по перевозке личных легковых автомобилей железнодорожным транспортом до Сосногорска и обратно. А с 1 сентября 2024 года среди школьников 5-11 классов бесплатное питание в школах будут получать не только ребята с особенностями здоровья или из малообеспеченных семей, но и все дети из многодетных семей.
Я назвал лишь часть мер поддержки. В зоне нашего внимания не только многодетные семьи, но и просто семьи с детьми, молодые семьи, беременные женщины. В дополнение к федеральным пособиям действует комплекс мер поддержки на региональном уровне. Если говорить в целом, то в Коми в полном объёме сохранены и предоставляются все социальные выплаты - всего более 80 различных мер поддержки, их получают более 250 тысяч человек.
- В стране активно развивается внутренний туризм, растет и туристическая привлекательность Коми. Какие новые туристические объекты у вас появились, чем намерены привлекать туристов?
- Тренд на внутренний туризм приобретает всё большую популярность, и республике Коми есть что предложить. Основной поток туристов в регионе приходится на Национальный парк "Югыд ва", Печоро-Илычский заповедник, заказник "Параськины озёра" и Финно-угорский этнопарк. Привлекают туристов наши самобытные праздники - "Усть-Цилемская горка", "Луд", а также полюбившиеся многим гонки на охотничьих лыжах "Лямпиада" и арт-фестиваль "Сено".
В регионе работает 10 туроператоров по въездному и внутреннему туризму. Появляются новые точки притяжения. Например, в июле этого года в селе Ыб Сыктывдинского района начал работу гостевой дом "Белый свет", который включает в себя свечную мастерскую, уютный дом отдыха с беседкой, там проводят мастер-классы и экскурсии.
В сентябре 2023 года начал принимать гостей самый молодой национальный парк Коми - "Койгородский", в котором есть уютные домики для проживания. А в Сыктывкаре открыт визит-центр нацпарка. В апреле прошлого года впервые прошли дни региональной кухни Коми "Вкусы Севера", к нам приехало более 1600 гостей из Кирова, Волгограда, Москвы, а также жителей городов Коми. И после этого большая часть заведений включила в свои основные меню блюда национальной кухни Коми. Будем работать в этом направлении дальше.
Туристические продукты нашего региона можно увидеть, посетив экспозицию Республики Коми на Международной выставке-форуме "Россия" до 12 апреля 2024 года на ВДНХ. Уверен, многие после посещения нашего стенда захотят приехать в Коми. Сейчас мы прорабатываем новые формы поддержки для предпринимателей, работающих в сфере внутреннего туризма, в том числе планируем возмещать затраты на создание модульных некапитальных средств размещения.
