В прошлом году Новгородская область по объемам вводимого жилья заняла 23 место в РФ и 4 место в Северо-Западном федеральном округе. На Новгородчине разработана долгосрочная областная целевая программа "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2013-2020 годы". За этот период в рамках программы планируется ввести 3,1 млн кв. метров жилья. О том, как реализуются поставленные задачи в регионе, в интервью агентству "Интерфакс Северо-Запад" рассказал заместитель губернатора Новгородской области Юрий Маланин.
- Юрий Сергеевич, обеспечение населения комфортным жильем и качественными коммунальными услугами - это ключевые моменты для развития территории. Новгородская область по темпу роста вводимого жилья в минувшем году заняла первое место в Северо-Западном федеральном округе. Отразилось ли это достижение на других показателях?
- Для Новгородской области 2012 год действительно был достаточно успешным с точки зрения жилищного строительства. При плане 315 тыс. кв. м жилья фактически введено в действие 313,4 тыс. кв. м. Темп роста к уровню 2011 года составил 115,8%, в то время как по России он равнялся 104,7%.
Можно отметить, что у нас увеличилась доля индивидуального жилищного строительства - по итогам прошедшего года это 58,1%, рост по сравнению с предыдущим годом составил почти 6%. С каждым годом возрастает и площадь жилых домов, построенных населением: в 2012 году индивидуальными застройщиками было введено 182 тыс. кв. м жилья, то есть 128,6% к уровню 2011 года.
В итоге можно констатировать такой положительный момент: обеспеченность населения области жильем в 2012 году достигла 28,7 кв. м общей площади на одного жителя и, если сравнить с 2005 годом, - увеличилась на 4 кв. м или на 16,2%. По России в среднем на одного жителя в 2012 году приходилось 23,4 кв. м жилых помещений, а в 2005 году - 20,8 кв. м.
Уточню, что в нашей области разброс обеспеченности жильем по муниципалитетам варьируется от 23,2 кв. м, как, например, в Великом Новгороде, до 48,7 кв. м в Любытинском районе. Так что потребность в комфортном жилье и в целом по области, и в областном центре в частности, пока еще остается высокой.
- У региона есть свои варианты решения этой задачи? Как складывается сейчас ситуация со строительством жилых домов? Ориентируются ли власти, проводя жилищную политику, на возведение квартир эконом-класса, некоммерческого жилья?
- Планку мы снижать не хотим. Губернатор области Сергей Митин еще в начале года утвердил сводный план по вводу в действие жилых домов. Объем вводимого жилья в 2013 году у нас составляет 350 тыс. кв. м. За 7 месяцев 2013 года на территории области введено 52,4 тыс. кв. м жилья, в том числе населением за счет собственных и заемных средств - 41,7 тыс. кв. м. Эти показатели пока немного ниже уровня минувшего года, но к концу года надеемся наверстать отставание.
Что для нас главное? На территории Новгородской области насчитывается порядка 14,8 тыс. семей, имеющих невысокий уровень дохода, нуждающихся в улучшении жилищных условий. У нас есть уверенность, что для предоставления возможности таким семьям накопить средства для первоначального взноса на ипотечный кредит или для приобретения готового жилья необходимо формирование рынка некоммерческого жилья.
В этих целях, в целях стимулирования развития жилищного строительства правительством Новгородской области ведется активная работа. В июле 2013 года была принята долгосрочная областная целевая программа "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2013-2020 годы", в состав которой входит подпрограмма "Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда на территории Новгородской области". В ее рамках правительством области сейчас прорабатывается вопрос строительства для медицинских работников 224-квартирного жилого дома в Великом Новгороде общей площадью 11 тыс. 196 кв. м.
Кроме того, мы разработали порядок создания жилищно-строительных кооперативов, которым предусматривается предоставление этим организациям земельных участков. Решаем вопрос по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных жилищно-строительным кооперативам. Добавлю, что разработан и утвержден план мероприятий ("дорожная карта") инфраструктурного обустройства земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.
Считаю, что все эти меры позволят не только увеличить темпы роста жилищного строительства на территории области, но в конечном итоге будут способствовать снижению стоимости строительства квадратного метра жилья.
- А насколько это актуально для области, какова сейчас стоимость жилья?
- По данным Новгородстата, средняя цена на первичном рынке жилья за 1 полугодие 2013 года по Новгородской области составила 43 тыс. 645 рублей за 1 кв. м, средняя фактическая стоимость строительства (без учета индивидуальных жилых домов) - 36 тыс. 795 рублей за 1 кв. м. Поэтому для нас на сегодняшний день важной задачей является приостановка, а в перспективе снижение стоимости 1 кв. м жилья.
- Мы говорили о задачах, которые поставлены в майском указе президента РФ 2012 года о мерах по обеспечению граждан России доступным и комфортным жильем. Этим же указом регионам поручено принять меры по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Существует ли эта проблема в регионе?
- Сейчас на территории области реализуются четыре региональных адресных программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета. В рамках трех из названных программ, реализация которых продлена с 2011 и 2012 года, будут переселены до конца года несколько сотен человек из десятков аварийных домов, расположенных в Великом Новгороде, городах Боровичи и Старая Русса.
Что касается еще одной программы, она сформирована в марте 2013 года и касается переселения граждан из аварийных домов, признанных таковыми в установленном законом порядке до 1 января 2012 года. Эта программа предусматривает поэтапное переселение жителей области из аварийного жилищного фонда на территории 32 поселений в период с 2013 по 2017 год. Всего предусмотрено переселение 3143 человек из 259 аварийных домов. Финансовые средства, полученные в 2013 году, позволяют переселить 650 граждан из 53 аварийных домов на территории 11 муниципальных образований.
Кроме того, у нас реализуется областная целевая программа "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в 2010-2015 годах". За счет средств областного и местных бюджетов в текущем году планируем переселить 117 человек из 15 аварийных домов на территории 10 муниципальных образованиях области. В настоящее время ведется работа по приобретению для этих людей жилья на вторичном и первичном рынках.
- В преддверии отопительного сезона нельзя не спросить, готов ли жилищно-коммунальный комплекс области к работе в зимних условиях?
- Конечно, чтобы избежать нештатных ситуаций, к отопительному сезону готовимся заблаговременно. Мониторинг ситуации, который постоянно ведется областным департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, показывает, что в настоящее время управляющими организациями и товариществами собственников жилья выполнены ремонты внутридомовых сетей и инженерного оборудования многоквартирных домов, опрессовка внутридомовых сетей теплоснабжения. К началу сентября было подготовлено к эксплуатации в зимних условиях почти 90% многоквартирных домов. От 90 до 100% составляет готовность к отопительному сезону котельных, тепловых, водопроводных, газовых сетей.
Теплоснабжающими организациями проведены конкурсы и заключены договоры на поставку угля и мазута для котельных, обеспечен запас резервного топлива. Формируется запас материально-технических ресурсов, который на сегодняшний день в денежном эквиваленте составляет 65,2 млн рублей или 96,6% от плана.
На случай аварийного прекращения электроснабжения в области есть 276 автономных резервных источников электроснабжения, в том числе 132 для обеспечения электроснабжения объектов жизнеобеспечения и социально значимых объектов. Надеемся пройти отопительный сезон без аварийных ситуаций, но для принятия оперативных мер при их возможном возникновении в организациях ЖКХ и энергетики сформировано 118 аварийных бригад.
Дистанционное обучение и новые ограничения по COVID-19 вводят для детей в регионах Северо-Запада
Пляж Петропавловской крепости в Петербурге закрыли почти на два года