Парламенты регионов не имеют права произвольно отказывать депутатам в желании работать на постоянной профоснове - КС РФ

29 октября. Interfax-Russia.ru - Законодательные органы субъектов РФ не могут в произвольном порядке отказывать депутатам, изъявившим желание работать в палате на постоянной профессиональной основе, постановил Конституционный суд РФ в пятницу.

КС РФ рассмотрел дело по жалобе депутата Алтайского краевого Законодательного собрания И.Вольфсона от фракции КПРФ, которому комитет палаты отказал в заявлении о работе в палате на постоянной профессиональной основе.

"Оспоренные положения закона Алтайского края не противоречат Конституции РФ, так как не предполагают принятия произвольных решений по вопросу об осуществлении депутатской деятельности на постоянной профессиональной основе. Они не исключают учета мнения фракций, депутатских объединений и отдельных депутатов и не означают наличие у комитетов полномочий по окончательному определению персонального состава соответствующей части Закса", - поясняется позиция суда в материалах его пресс-службы.

Вместе с тем, КС подчеркнул, что это не освобождает алтайский парламент от совершенствования порядка реализации депутатами Собрания права на занятие депутатской деятельностью на постоянной профессиональной основе.

"Не исключена и возможность пересмотра решений в отношении И.Вольфсона, если в их основу было положено толкование, противоположное выявленному Конституционным судом", - говорится в материалах пресс-службы.

Алтайское краевое Законодательное собрание состоит из 68 депутатов, число работающих в нем на постоянной профессиональной основе не может превышать четверти, то есть - 17 человек.

"Если количество желающих работать на постоянной основе не превышает 17 человек, им всем должна быть предоставлена такая возможность. В иных случаях персональный состав данной части депутатского корпуса должен определяться Законодательным собраниям исходя из профессиональных, деловых и иных личных качеств каждого депутата, изъявившего соответствующее желание", - говорится в материалах пресс-службы.

Судья-докладчик по делу Сергей Князев пояснил журналистам, что в России есть региональные палаты, где все депутаты работают на постоянной профессиональной основе (Москва, Петербург), где все работают на общественных началах (Калмыкия), однако большинство палат самостоятельно, что разрешено федеральным законом, установило долю депутатов "общественников" и "профессионалов".

По словам С.Князева, КС РФ 7 раз выносил определения по похожим жалобам, однако правоприменительная практика полностью не изменилась, в связи с чем КС рассмотрел жалобу И.Вольфсона в открытом заседании и вынес по ней постановление.