(добавлен текст после 6-ого абзаца)
Санкт-Петербург. 13 июля. ИНТЕРФАКС-СЕВЕРО-ЗАПАД - Стоимость товаров, ввозимых на территорию РФ, должна определяться по цене их приобретения, а не по рыночной стоимости, постановил Конституционный суд на заседании во вторник.
Таким образом, КС РФ признал часть 1 статьи 188 УК РФ (контрабанда) во взаимосвязи с частью 1 статьи 16.2 и частью 2 статьи 27.11 Кодекса об административных правонарушениях не соответствующими основному закону страны.
"Эти нормы позволяют привлекать к ответственности путем оценки стоимости товаров, ввозимых в Россию не по ценам, по которым они были приобретены, а по рыночным ценам на аналогичные товары в России", - поясняется решение суда в материалах его пресс-службы.
Между тем, как отмечается в материалах, цены на товары в стране приобретения могут быть существенно ниже российских цен. Кроме того, в условиях свободной рыночной конкуренции цены могут многократно увеличиваться или уменьшаться. При этом в различных регионах России рыночная цена одного и того же товара может быть разной.
"Поэтому возникает возможность привлечения к ответственности граждан даже в том случае, когда они не превысили разрешенную к ввозу без декларирования стоимость товаров и могут подтвердить это чеками, счетами, ценниками и накладными. Граждане не должны и не могут знать, по какой цене тот или иной товар продается в России, но поскольку правоохранительные органы исходят не из его фактической стоимости в стране приобретения, граждане лишаются возможности предвидеть правовые последствия своих действий", - поясняется позиция суда.
Кроме того, суд постановил, что к нарушению принципов справедливости, равенства и соразмерности, а также недопустимому привлечению к уголовной ответственности граждан приводит позиция правоохранительных органов, которые при установлении тяжести правонарушения исходят из всего не задекларированного товара, включая ту его часть, размер которой разрешен для ввоза в РФ без декларации.
Поводом к рассмотрению дела явились жалобы пяти граждан РФ, которые ранее привлекались к уголовной ответственности за контрабанду в крупном размере - свыше 250 тыс. рублей. Сейчас такого рода уголовные дела подлежат прекращению либо пересмотру, так как в апреле 2010 года УК РФ смягчил ответственность по этой статье (ст.188 УК РФ): крупным размер контрабанды считается 1,5 млн рублей.
Граждане РФ могут ввозить на территорию страны товары без декларирования и уплаты пошлин, если их стоимость не превышает 65 тыс. рублей. Если стоимость товаров выше и это не указано в таможенной декларации, то действия гражданина наказываются административным штрафом от половины до двукратной стоимости товаров.
Среди прочего заявители полагали, что при установлении административного штрафа нужно исходить из стоимости не всего ввозимого товара, а лишь из стоимости той его части, которая превышает разрешенную к ввозу без декларирования товара стоимость в 65 тыс. рублей.
КС удовлетворил в этой части жалобу заявителей.