Северо-Запад / Новости 30 июня 2011 г. 08:18

КС РФ определит законность норм, запрещающих госслужащим публично критиковать начальство

*** Вторым за день постановлением КС выскажется о прописке в садоводствах

Санкт-Петербург. 30 июня. ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД - Конституционный суд РФ на заседании в четверг провозгласит постановление по делу о проверке конституционности пункта статьи ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", касающегося запрета публичных оценочных высказываний госслужащими в отношении госорганов и своих руководителей.

Как сообщила пресс-служба суда, в рамках этого же дела КС РФ определит конституционность одной из статей закона "О милиции", касавшейся аналогичного запрета для сотрудников милиции.

Поводом к рассмотрению дела стали жалобы старшего участкового уполномоченного Автозаводского РУВД г.Тольятти Алексея Мумолина и главного налогового инспектора МИФНС России по Центральному федеральному округу Любови Кондратьевой.

А.Мумолин в ноябре 2009 года разместил в интернете видеообращение, в котором раскритиковал организацию работы Автозаводского РУВД. После проведенной проверки ему было объявлено о неполном служебном соответствии за нарушение ст. 20.1 Закона "О милиции".

"Согласно этой статье на сотрудников милиции распространяется запрет, установленный законом "О государственной гражданской службе РФ". Поэтому им запрещается публично высказываться о деятельности своего непосредственного руководства и органов внутренних дел в целом", - говорится в релизе.

Позднее участковый получил строгий выговор и был лишен тринадцатой зарплаты. В знак протеста против действий руководства в марте 2010 года А.Мумолин провел одиночный пикет, после чего был уволен из милиции.

Он обжаловал все примененные в отношении него дисциплинарные взыскания в судах, однако в удовлетворении жалоб ему было отказано.

Л.Кондратьева была уволена со службы после ее эфирана одном из телеканалов. 18 мая 2008 года. Выступая в программе, Л.Кондратьева усомнилась в законности действий налоговой инспекции при оплате командировочных. Суды подтвердили правомерность ее увольнения за допущенные высказывания.

Заявители полагают, что оспоренные ими нормы противоречат Конституции РФ, которая гарантирует свободу слова, право на распространение информации и равенство граждан РФ независимо от их должностного положения. По их мнению, данные нормы ФЗ носят дискриминационный характер.

Кроме того, на заседании в четверг КС РФ провозгласит постановление по другому делу, связанному с проверкой одного из положений ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Заявитель Анатолий Воробьев оспаривает законоположение, согласно которому ему была запрещена регистрация в дачном доме.

А.Воробьев постоянно проживает в своем дачном доме в садовом товариществе "Варшко-Суходольское" Приозерского района Ленинградской области. Дом принадлежит ему на праве собственности и находится на садовом земельном участке, относящемся к землям сельхозназначения. Другого жилья у заявителя нет, и он временно зарегистрирован по месту пребывания в Петербурге.

Вместе с тем ему было отказано в получении постоянной регистрации по месту жительства в садовом доме. Сельская администрация и суды указали ему, что жилое строение находится на землях сельхозназначения. Поэтому в отличие от земель поселений постройка на них жилых домов и регистрация в них граждан не допускаются.

А.Воробьев полагает, что оспариваемая норма закона ограничивает его конституционные права на выбор места жительства.